四是整顿规范物业市场秩序。完善物业项目市场准入机制，严格前期物业管理项目招投标，启动现有物业管理项目企业再进入招投标，实现全面监控；建立新建物业项目承接查验备案制度，严格建管交接手续；落实物业服务收费新政策，推行服务收费公示制，公示率达到80%以上；建立物业项目市场退出机制，对管理水平低、服务不规范、社会形象差、居民投诉率高的企业，强制退出物业项目，坚决清除物业市场。
（六）以保持房地产市场稳步健康发展为重点，全力抓好房地产宏观调控。今年房地产市场宏观调控目标主要有两个，一是房地产开发建设总规模达到3000万平方米。二是房价涨幅控制在我市人均可支配收入和GDP增幅之内。围绕上述目标，重点强化三项措施。一是加强政策引导。要把保护好、引导好本地居民住房需求作为今年房地产调控的头等大事来抓，结合市委发展新战略，根据区域房地产市场发展的不同特点，引导住房需求向城市新区转移，疏解城市中心区人口密度，促进城市新区加快发展。二是加强房地产信息动态分析。坚持每日报情况每月报分析，及时为市领导提供房地产市场运行情况和形势分析。三是加强房地产市场监管服务。突出抓好无证售房、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等扰乱市场秩序的违法、违规行为，促进房地产市场平稳健康发展。
（七）以便民利民为出发点，全面夯实房产管理工作。房产管理是我局的核心职能，关系广大群众切身利益，必须完善服务
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举措，最大限度惠及民生。一是强化商品房预（销）售监管。严格执行商品房预售许可证制度，积极完善预售方案。严格执行商品房明码标价制度，要求商品房预售项目，公示全部房源及销售价格。将呼兰区、阿城区预售审批纳入联机备案管理，使得全市审批管理更加科学、全面。强化交易资金监管，完善预售资金网络化监管平台，保障购房人合法权益。二是强化房屋登记。采用科学手段逐步实现数字地理信息系统在房屋登记应用中的全覆盖。全面启动拆迁灭失房屋注销登记，推进商品房所有权初始登记工作。三是加强交易管理。抓紧起草《房屋交易条例》，重点解决我市房地产市场运行过程中房地产开发、转让、抵押、租赁、中介机构管理等市场统一、规范管理问题。建立存量住房网上签约系统，实现存量住房网上签约、交易过户、产权登记数据定时对接。探索建立存量住房交易市场，培育和活跃交易市场。四是加强房产信息化管理。五是加强房产档案管理。充分发挥房产档案的利用价值，更好为社会提供服务。六是强化新建住宅交付使用管理。密切联系和配合各区政府指定机构，对新建住宅项目是否达到交付使用条件实行社会评审。七是深化房改工作。编制年度市直单位住房补贴资金分配计划，指导推进企事业单位和区直部门住房货币化工作。配合做好棚改和大项目建设中涉及的公有住房出售。八是强化房屋安全。加大全市危险房屋日常监管力度，完善房屋安全应急机制，重新修订房屋安全管理办法，建立市、区、街三级房屋安全管理体制，结合棚户区改造，加快推进重点
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危房的改造工作。
（八）以发挥国有企业龙头示范作用为重点，着力打造开发、供热、物业专业化、集团化发展新平台。要抓住国家大力推进保障性住房和普通商品住房，以及我市下大气力推进供热基础设施改造的有利时机，做强做大以好民居为主体的房地产开发平台和以物业供热集团为主体的物业供热平台，向专业化、规范化、集团化方向发展。一是加快好民居保障性安居工程融资平台建设。在争取市里支持，给予注资外，不断拓展企业经营规模，立足主业，多业并举，积极开拓建筑施工、物业管理、商业经营等市场壮大企业实力。二是发挥物业供热集团在全市新一轮供热基础实施改造和物业管理中的主力军作用。全市老旧住宅、旧物业和七八十年代的“大板楼”绝大多数都在集团管理范围内，要加大整治力度，完善基础设施，千方百计管理好、维护好。努力提升服务质量和管理水平，打造精品物业，在全市发挥示范带头作用。要抓紧启动煤五、华能三期以及金山堡热源建设工作，确保完成 台小锅炉并网和 公里陈旧老化管网改造。三是搞好生产经营管理。我局共有27家企事业单位，2494名职工，解决好生产与发展和职工队伍稳定的问题至关重要。局属各企事业单位都要发挥主动性，参与市场竞争，搞好生产经营，以效益为核心，切实做到企业有活干、职工有饭吃、事业有新发展。抓好重点项目。要全力推进群力西区民生尚都项目建设，发挥示范引导作用，在完成好民生尚都一期结转工程建设基础上，全面推进二期建设。要本
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着以销定产原则，全力推进征拆、项目规划、资金平衡工作。同时，与全市重点项目建设及时跟进，落实好易地安臵房源。由我局直接承担建设责任的“中华巴洛克”、“陶瓷一二期”、公务员小区都要紧紧抓在手上，全力予以推进。
切实加强干部队伍建设
今年，我局承担的工作异常艰巨，市委、市政府寄予厚望，全市人民热切期盼，能否完成今年确定的各项目标任务，对在座的每位同志都是一份考验。作为全市住房保障和房产管理战线的一份子，要切实提高认识，鼓足勇气，投身到新的征程中去。
（一）切实提高认识，明确房产部门在全市保障民生、服务发展中担负的重要职责。棚户区改造、保障性住房建设被列为“四大民生指标”之一。供热工作被列为城市载体功能，实现可持续发展的重要方面。物业管理被列为城市管理，提升城市环境的重要内容。房地产宏观调控被列为稳定价格，促进地方经济发展的重要指标。工作职能的特殊性决定了我们这个部门始终是人民群众关注的热点、上级领导抓的重点、工作推进的难点。因此，大家一定要增强全局意识，善于站在全市、全局高度统筹谋划本单位、本部门工作，时刻做到讲大局，讲整体，不走样，坚决服从、服务于全市工作大局。
（二）切实端正态度，增强服务意识和宗旨意识。我局既有
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行政管理职责，又有社会服务职能，全局上下必须端正我局为市委、市政府中心工作服务，为群众服务，为企业服务的思想，将群众和企业的满意度作为检验我们工作的标准。要整章建制，不断改进服务方式，优化服务环境。要在全局深入开展以服务基层、服务企业、服务群众“三服务”活动，在转变作风、树立形象上狠下功夫，遇到问题不能只讲“怎么不行”，而是要多在“怎么行”上动脑筋、想办法。要按照市政风建设年要求，扎扎实实推进政风、行风建设，坚决杜绝不作为、乱作为、伪作为、慢作为的不良风气，建立严格的行政问责机制，一经发现，严肃处理。
（三）切实加强党的建设。要保证既定目标和任务得到坚定不移地执行和不折不扣地落实，必须有坚强的思想、组织和作风加以保证。一是切实加强思想建设。围绕贯彻落实科学发展观和社会主义核心价值体系，深入开展职业道德培训活动，引导广大干部职工牢固树立终身学习的理念，坚持做到学以致用、以学促干、以干带学，努力成为勤于学习、善于学习的模范。二是切实加强组织建设。要按照市委“正派政绩”的要求，大力加强领导班子和干部队伍建设，强化领导干部岗位目标管理，在重点工作和大项目建设实践中加大干部考核、选拔、使用力度，重点配齐配好配强局直属单位领导班子，真正做到能者上、庸者下，把能干事、干成事的同志选拔到领导岗位，为全局各项事业发展提供保证。深入开展“创先争优”活动，组织开展“基层组织建设年”和“创业、创新、创优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒
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和党员先锋模范作用。三是切实加强党风廉政建设。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的决定》，全面落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政和反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。贯彻执行《廉政准则》，加大重点部门、重点岗位、关键环节的监督，做到一手抓建设，一手抓廉政。此外，还要扎实推进宣传工作、精神文明建设和群团工作。
同志们，新的发展蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响，让我们在市委、市政府领导下，继往开来，务实开拓，为不断促进住有所居、居有所安，实现住房保障和房产事业新跨越努力奋斗！
谢谢大家！
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