探索三三工作法，规范处置不合格党员
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农村处臵不合格党员一直存在认定难、评议难、处臵难“三难”现象。究其原因，主要是因为认定没依据、评议走过场、处臵下不了手。当前，做好处臵不合格党员工作，必须要突破“三难”，在探索建立规范化处臵不合格党员的方式方法上、管理机制上下功夫。“三三工作法”是我区在规范化处臵不合格党员工作中的主要做法。
一是制定“三个一”，解决不会干的问题。即一个实施办法、一个评议标准、一套规范流程材料。区工委组织人事部印发了《×××××民主评议党员和严肃处臵不合格党员工作实施办法（试行）》（叶组?2013?3号）。（办法）共五章30条，对民主评议党员工作的程序、不合格党员的认定、不合格党员的组织处理办法做了较为细致的规定，条理清楚，一目了然。《办法》中列举了不合格党员的13种表现，贴近实际，比较具体，容易理解，易于掌握。组织部在认真归纳总结的基础上，设计了一套规范流程材料，包括基础资料、有关会议记录、决定文稿、批复等22项示范文书格式。
二是做到“三步走”，解决程序不到位的问题。即第一步“五
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项清理”、第二步自评互评、第三步组织处理。第一步“五个清理”，对党员流动、三不党员、遵纪守法、是否信教、上年度评议格次等情况逐人进行清理登记，并张榜公示。“五项清理”是开展党员民评的主要依据，必须做到准确、全面、真实、公开。支部委员会或总支委员会要主动到纪检、公安、计生、综治、信访等部门了解情况，核实有没有党员违规违纪问题。第二步自评互评，召开党员大会和村民代表会议，学习不合格党员处臵办法和不合格党员认定标准，通报五项清理情况，进行自评互评，评出优秀党员和不合格党员。第三步组织处理，支部委员会召开会议，根据不合格党员认识情况，在分析、综合党内外评议意见的基础上形成初步处理意见，征求上级党委同意后，提交支部大会表决，再报上级党委审批。
三是坚持区、乡（办）、村三级联动，解决不能善始善终的问题。不合格党员的评定和处臵工作，村级党组织是关键，村党组织书记是主要责任人。村级组织做到123，即摸清一个底子（五项清理）、开好2次支委会、3次支部大会。在集中开展规范处臵不合格党员工作期间，村党组织要集中时间、集中领导精力，抓好每一阶段、每一环节工作。乡（办）党委对不合格党员处臵工作负总责，做到345，即乡（办）党政领导班子成员要做到“三个到位”：“五个清理”审查到位，动员会到位，不合格党员谈话
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到位；党委要做到“四个及时”：工作及时布臵下去，处臵报告及时审批，发现问题及时处理，表格、材料及时上报；党委对辖区内党组织集中开展不合格党员处臵工作总体要求做到“五个统一”：统一部署，统一指导，统一调度，统一检查，统一验收。区工委组织人事部主要是加强调查研究，完善不合格党员处臵实施办法，建立健全“三项工作制度”，即定期开展民主评议党员制度，每年底全区统一开展一次民主评议党员活动；不合格党员备案登记制度，实行上管一级，不合格党员名单报区组织人事部备案；不合格党员处臵跟踪督查制度，建立不合格党员处臵工作例会，区里每季度召开一次不合格党员教育管理和处臵工作汇报会，确保不合格党员处臵工作善始善终。
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