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技防乡镇(街道)技防建设要求(试行)
为规范全市乡镇(街道)技防建设,以科技防范为依托,调动和整合辖区内的社会技防资源,提高公安机关驾驭动态条件下社会治安的能力,向乡镇(街道)经济建设和人民群众提供一个良好的社会治安环境。根据有关要求,制定乡镇技防建设规范。 本要求适用于全市内的所有建制乡镇,城区街道可参照本要求实施。
乡镇技防建设坚持在当地党委、政府的领导下,以综治部门和公安机关为主体,建立领导小组和专门工作班子,制订规划和实施方案。 技防乡镇的技防建设至少应包括以下内容:
(1)对乡镇辖区重要部位及治安复杂场所进行有效监控的社会治安监控系统。 (2)具有功能较为完备的报警、监控指挥中心。 (3)具有覆盖乡镇范围的区域联网报警系统。 (4)配置电子巡更系统。
(5)乡镇辖区内重要单位、场所、小区等技防建设不低于本规范要求,建设达标率不低于80%。
(6)其它规定要求
技防乡镇建设的各类技防系统应符合现行国家标准、行业标准和相关规定要求,并通过验收。 技防乡镇除应当具备相应的技防系统外,还应配备足够的监控操作人员和路面巡防、应急处置力量以及相应的交通、通信工具。
(1)报警、监控指挥中心应当设在属地派出所,面积不少于30m2,具有防雷、防火、防静电设施和温、湿调节设施,并设置电视墙、操作台和联网报警终端,配备基地电台、专用接处警电话、信息查询电脑等指挥调度设备。
(2)监控中心操作员不少于4名,并经过相应的培训,持证上岗。 (3)每个派出所不少于1辆接处警专用汽车。
(4)巡防保安辅警力量不少于30名,确保全天24小时接处警,并有民警带班。 (5)开展巡逻的保安辅警力量每组配备的手持电台不少于1台。
治安防范与技防建设及应用管理有效结合,建立健全规章制度,规范工作档案,主要内容有: (1)辖区治安监控系统、区域联网报警系统、电子巡更系统的方位示意图。 (2)区域联网报警用户台帐。
(3)辖区内有技防建设的单位、小区、场所的台帐,包括负责人、值班操作员、联系方式、技防设施情况等。
(4)每日值勤、值机、路面巡防人员登记情况。 (5)设备运行、维护情况。 (6)值机工作日志。
根据技防乡镇建设中硬件设施、软件管理和防控效果情况,可对技防乡镇进行星级评定,从低到高分为一星级、二星级、三星级,具体标准是: 监控点 电视监控系统 监控范围 一 ≥300户,或单位入网率20%, 星 级 社会技防系统 区域联网报警系统 覆盖范围 入网用户 居民用户入网率>1% 重要单位门口、治安复杂场所、主要桥梁隧道 ≥12个 监控时间 24小时实时监控、录像 重点单位、要害部位全部,及部分居民 “平安创建”以来,新建小区全部具备综合安防系统,大型公共建筑应具有治安监控系统 防控效果 初显成效 二 在一星级的基础上,同时具有以下条件 星 级 区域联网报警系统 电视监控系统 监控点 ≥16个 监控范围 辖区主要出入口,主要路段、主要桥梁隧道 入网用户≥400户。 或单位入网率≥30%,居民住户≥3% 电子巡更系统 已建立,信息点≥30个,覆盖镇(乡)辖区中心范围 防控效果 发挥较大作用,成效明显 在二星级的基础上,同时满足以下条件 监控中心 三 星 级 社会技防系统 区域联网报警系统 电视监控系统 如辖区内有1个以上派出所的,每个派出所均应有监控中心 监控点 ≥20个 监控范围 监控密度进一步增大,包括主要桥梁隧道复杂场所等 入网用户≥500户,或单位入网率≥50%,居民用户≥5% 得到有效整合,并纳入派出所统一管理 防控效果 发现处置重大群体性事件和治安事件,在抓获现行、破获刑事、治安案件方面取得重大成绩,受到上级表彰 星级技防乡镇的考核评定应由省辖市社会治安综治部门牵头组织,制定评定和实施办法,并纳入相关考核内容。省辖市公安机关技防等相关部门和各市(县)、区综治、公安部门应参加。凡评定为星级的技防乡镇,报省级社会治安综治部门、公安部门备案。