关于党群共建创先争优活动的实施意见
为认真贯彻落实全国党群共建创先争优视频会议精神，推动创先争优活动进一步深化，把我市妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖热爱的温暖之家，根据全国、省妇联开展党群共建创先争优活动的要求，结合我市妇联工作实际，现就开展党群共建创先争优活动，提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”指示精神，以“党群共建.创先争优.相约美丽”系列活动为主线，以打造“五好”妇联组织和培育“五带头”妇女典型为目标，紧紧围绕全市发展稳定大局，发挥妇联组织的职能作用，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强自身建设的实践中建功立业，为我市提升“三大”定位、推进“四海”建设提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、围绕中心原则。要围绕全市工作大局，紧密结合妇联工作实际，着力解决影响和制约妇女事业科学发展的突出问题，建立健全服务科学发展、推动科学发展的长效机制，充分发挥女性党员的示范作用，影响和带领妇联干部及广大妇女群众努力完成各项工作任务。
2、党群共建原则。要做到党群建设同步规划、同步实施、同步考核，形成“党建带动妇建、妇建服务党建”的良性互促体系。充分发挥妇联妇委会、团支部以及妇女党员的作用，扩大组织覆盖，切实增强党在社会各领域、各阶层的影响力、渗透力、战斗力，积极开创党群工作的新局面。
3、服务群众原则。要紧紧抓住事关妇女民生和发展的“三最”问题，突出重点，抓好落实，把广大妇女群众满意作为开展党群共建创先争优活动的根本出发点和落脚点。要认真听取妇女群众意见，帮助解决实际困难和问题，切实维护妇女群众的合法权益，在服务中团结带领广大妇女共建和谐社会。
4、突出主题原则。要坚持服务妇女、服务发展，围绕打造坚强阵地、建设温暖之家和深化美丽工程的主题，结合单位实际，研究既符合上级要求又贴近基层需求、彰显妇联特色的活动载体，使目标看得见、工作落得实、各级妇联干部和广大妇
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女群众好参与。
三、工作内容和措施
全市各级妇联组织要充分认识深入开展党群共建创先争优活动的重大意义，围绕党建带妇建这一根本宗旨，紧扣打造坚强阵地、建设温暖之家、深化美丽工程三大主题，立足工作实际，明确工作定位，确保创先争优活动取得实效。
1、注重固本强基，打造坚强阵地。利用党群共建创先争优契机，认真研究新形势下妇联工作的发展变化，着力解决组织建设中的突出问题，坚持党群共建组织、共建队伍、共建阵地，努力推动妇联组织建设实现新的发展。要进一步巩固和发展传统领域妇联基层组织，统筹推进新经济、新社会组织中的妇联组织建设，提高组建率、扩大覆盖面。各级妇联要分别与社区（村）妇代会、巾帼创业示范基地、“妇字号”渔农家乐等建立“双培双带”联系点，巩固村妇代会阵地，推进农村妇女进村“两委”工作，落实基层妇女干部政治经济待遇，不断扩大妇联组织的影响力和凝聚力。要探索和建立党建带妇建的长效机制，引导广大妇女群众根据各网格特点组建基层妇女自治组织，发挥基层社团作用，健全服务妇女工作体系，通过党员带群众、党内带党外，以党组织和党员的创先争优来带动妇女组织健康
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快速发展。
2、强化工作职能，建设温暖之家。全市各级妇女组织要强化妇联组织和妇联干部队伍的整体功能，深入调查研究，充分了解妇女群众所思所想所求所盼，及时调整工作思路、重点和举措，使妇联的工作真正符合妇女群众意愿、贴近妇女群众需要，使广大妇女群众得实惠、普受惠、长受惠。要发挥职能作用，当好妇女群众“代言人”，用好妇女权益保障法赋予妇联的建议权，畅通代表妇女民主参与、民主管理、民主监督的渠道，把妇女的呼声及时传递给党和政府，推动解决广大妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使妇联组织成为党和政府了解解决妇情民意的重要渠道。要密切关注妇女群众中的弱势群体，积极争取政策保障和社会援助，做好扶贫帮困工作；进一步加强妇女儿童维权岗、12338维权热线等基层维权平台建设，切实维护妇女儿童合法权益，从而赢得广大妇女群众的高度信任、热切拥护和充分依靠。
3、引领科学发展，实现美丽人生。以海洋综合开发试验区建设为契机，结合“创造美丽—做大桥时代新女性”整体系统工程，引领全市广大妇女围绕党政中心工作，积极投身促进经济发展方式转变、推动社会和谐稳定和推进海洋生态文明建设
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的实践，立足本职岗位，争创一流业绩、争当巾帼标兵。围绕提升妇女能力素质，研究制定妇女群众教育培训规划，深入开展创建学习型妇联组织、争做学习型妇女干部活动，全面提高妇女干部的理论素养和实践能力，增强妇联干部的大局观念和战略意识；围绕促进经济平稳较快发展，大力开展以“巾帼创新功、岗位争优秀”为主题的岗位成才、岗位奉献、岗位创新系列活动，进一步激发妇女创造潜能和创新活力，在现代化建设的各个领域凸显巾帼风采；围绕促进社会和谐稳定，大力推进“巾帼共建网格、妇女共促和谐”工作，广泛开展“美丽家庭”创建活动，充分发挥妇女在弘扬新风、增进和谐和建设生态文明中的重要作用，为维护改革发展稳定大局、构建和谐社会作贡献。
四、组织领导
1、加强领导，落实责任。全市各级妇联组织要把开展创先争优，建设“坚强阵地”、“温暖之家”活动作为一项重要的经常性工作，高度重视，周密安排，精心组织、抓好落实。要成立创先争优活动领导小组，设立日常工作机构，确定具体负责工作及联系人员，为活动开展提供必要的组织保障。要深入调查研究，全面梳理本单位与基层妇女群众密切相关的工作职能，
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