第二章：管理理论的演变与发展
管理理论的演变与发展阶段(19世纪末以前) (19世纪末至20世纪初) (20世纪20至60年代)早期管理思想古典管理理论行为科学理论泰罗：科学管理人际关系学说法约尔：一般管理行为科学韦伯：行政管理(20世纪60年代至现在) (20世纪70年代以后)现代管理理论管理过程学派经验学派系统管理学派决策理论学派管理科学学派权变理论学派管理理论创新企业战略企业文化学习型组织企业再造
一：早期管理思想 （一） 中国早期管理思想
儒家、道家、法家、兵家、墨家以及秦始皇的集权管理思想主要体现以下几点：
（1） 顺道。
主观范畴的道是指治国的理论；客观范畴的指客观经济规律。 （2）重人。一是重人心向背；二是重人才归离。
（3）人和。就是调整人际关系，讲团结，上下和，左右和。 （4）守信。治国、办企业都要守信。
（5）对策。“运筹策帷幄之中，决胜于千里之外。” （6）法治。法治优于人治。 中国传统思想的不足P50-53
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（二） 西方早期管理思想 1.亚当.斯密、 欧文、 巴贝奇
---关于管理的职能： ①关于管理人员的职能
②人事管理(罗伯特·欧文) 人是有生机器 （经济人） ③关于组织职能
---关于管理人员所具备的素质
---关于动作和工时研究：亚当·斯密关于“制针厂”的例子 ---关于专业化和劳动分工：亚当·斯密和查尔斯·巴贝奇 2. 亚当.斯密的管理思想 ---亚当.斯密（1723—1790） ---1776年发表《国富论》
--劳动分工能提高效率。“制针厂”的例子
---劳动价值论：劳动是国民财富的源泉，即若要增加国民财富，必须增加生产性劳动，减少非生产性劳动，特别是必须提高劳动者的劳动熟练程度和劳动技能。
---经济人观点：他认为经济现象是具有利己主义的人们的活动所产生的，人们在经济行为中追求的完全是私人利益，认为人类是由于追求物质、经济利益才产生了行为的动机，是当时生产关系的反映。 3.罗伯特.欧文的管理思想
---罗伯特.欧文（1771—1858）英国卓越空想社会主义者
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---在自己开办的纺织厂里实行一系列改革： 4.查尔斯.巴贝奇的管理思想
---查尔斯.巴贝奇（1792-1871）英国剑桥大学数学教授。
---1832年出版《论机器和制造业的经济》是管理学历史上一本重要的文献。 ---赞同亚当斯密关于分工能提高劳动生产率的观点，并更全面、更细致分析了原因：
（1） 节省了学习所需要的时间 （2） 节省了学习期间所耗费的材料
（3） 节省了从一道工序转移到下一道工序的时间
（4） 经常从事某一工作，肌肉能够得到锻炼，不易引起疲劳 （5） 节省了改变工具、调整工具所需要的时间 （6） 重复同一操作，技术熟练，工作速度较快 （7） 注意力集中于单一作业，便于改进工具和机器。
巴贝奇还提出了工资加利润的分享制度，以此来调动劳动者的工作积极性.
他的这种工资加利润制度的管理思想对我们当今的企业管理任然有一定的参考价值，巴贝奇的管理思想不仅适用于企业，也适用于其他类型的组织。
二：古典管理思想 （一） 泰罗的科学管理思想 1.泰罗（1856-1915）科学管理之父 2.泰罗生平： 3.科学管理内容：
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（1） 制定标准的操作方法，并在此基础上制定出劳动时间定额。 （2） 实行差别计件制。
（3） 对工人进行科学的选择、培训和提高。 （4） 制定科学的工艺规程
（5） 使计划职能和执行职能分离。 4.对泰罗科学管理的分析 ----泰罗科学管理的主要贡献
（1） 在历史上第一次使管理从经验上升为科学。 （2） 最求效率的优化思想和调查研究的科学方法。 ---泰罗科学管理的缺陷
（1） 将人看成是赚钱的机器（“经济人”）
（2） 管理侧重于技术因素。不重视人群社会因素，强调对工人的控制和工人的
服从，加剧了管理者和工人之间的矛盾。
（3） 侧重于低层的管理。没有涉及到企业如何进行整体性的经营和管理，并对
非制造业适用性不强。 （二） 法约尔的一般管理
1. 法约尔（1841-1925）一般管理理论之父 2. 法约尔生平：
3. 法约尔一般管理思想的主要内容 （1） 企业从事六大管理活动 （2） 管理的职能
计划、组织、控制、指挥、协调
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现代管理理论仍然沿袭着法约尔的管理理论框架 （3） 一般管理的原则（14条）
A:分工 、权利和责任、纪律 B；命令的统一性 C:指挥的统一性
D:个别利益服从整体利益 E:合理的报酬
4. 对法约尔一般管理思想的评价 （1） 一般管理的贡献：
A：对管理的五大职能分析为管理科学提供了一套科学的理论框架。 B:他的管理理论强调一般性，使得他的理论在许多方面也适用于政治、军事及其他部门。
C:他的管理原则给过去的实际管理人员有巨大帮助，现在仍然被许多人推崇，将来也会有实用价值。 （2） 一般管理的局限性：
般管理理论的主要不足在于他的管理原则缺乏弹性，以至于实际管理工作者有时无法完全遵守。（例如：分厂的会计人员属于分厂，按照统一指挥原则，总厂财务部必然无法指挥分厂的会计人员）。
（三）马克斯.韦伯的行政组织理论 1.马克斯.韦伯（1864-1920）组织理论之父 2. 马克斯.韦伯的生平：
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