在州党委常委班子民主生活会上的发言提纲
李 学 军 （2011年1月7日）
围绕这次民主生活会主题，我结合会前征求到的对我本人的意见和自查发现的问题，作如下发言：
一、一年来的工作情况
去年，中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议的召开，标志着新疆经济社会发展进入了一个新的历史阶段。中央和自治区党委对新时期、新阶段新疆工作的高起点谋划、高层次布局，为新疆“十二五”乃至今后一个时期的发展指明了前进方向，规划了宏伟蓝图。特别是去年8月，自治区党委张春贤书记视察昌吉时，明确提出昌吉州要在全疆实现“三个率先”。这一要求符合中央新疆工作座谈会精神、符合昌吉州实际、符合全州各族干部群众的共同心愿，既是对我州工作的充分肯定，也是对全州干部群众的充分信任和殷切期望，更是对我州发展的高标准、严要求。一年来，围绕深入学习和贯彻落实中央，自治区党委、人民政府的一系列重要部署和要求，我和班子成员一道，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、主动作为，紧紧围绕“三个率先”，按照“三高”要
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求全力推进“三化”进程，加快对内对外开放，大力发展社会事业，着力保障和改善民生，坚决维护民族团结、维护社会稳定，进一步加强和改进党的建设，特别是大力倡导解放思想、正视差距、变化变革，全州各族干部群众责任感、使命感、紧迫感显著增强，形成了同心同向同调同力促进科学跨越、后发赶超的强大合力，有力推动了经济社会又好又快发展。
二、存在的不足
一是推进科学跨越需要不断加大力度。去年我们确定的紧紧围绕“三个率先”，以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，在更高层面上推进“三化”的具体战略选择符合昌吉州实际，符合跨越式发展和长治久安的要求，已在全州上下形成广泛共识和积极实践。但是与兄弟地州相比，我感到还是有差距的，主要在一些工作的推进措施上，还需要创造性的拿出一些具体抓手，把战略选择更加具体化，落到实处。
二是思想解放的力度还不够大。主要是与新的形势和任务相比，在解放思想的广度、深度和力度上都存在一定的差距。特别是通过赴内地和周边兄弟地州学习考察，对我震动很大，确实看到了差距，也感受到了压力，尤其是思想解放的程度和力度都有很大差距。表现为敢于作为、敢于突破的勇气和魄力力还需进一步提升，自我加压、不畏艰难、率先领行的决心和信心还需要进一步增强。
三是工作落实力度需要进一步加大。比如，对项目建设工作比较重视，亲自参与项目跑办、对接、争取，但对项目前期工作抓得不够紧，要求不够细、不够严，有些重大项目前期进
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展不够理想，项目库建设还不能适应快速发展的要求。对面上工作部署的多，但抽出精力对一些重点工作，深入基层、深入实际强力推进、抓落实的力度还需进一步加强，影响了工作效果。
四是工作方式方法需要进一步改进。由于工作任务重，压力大，自己也感到，对班子成员、对基层同志有的时候要求严了一些，批评同志过于严厉，对一些急、难问题的处理要求过高，愿望虽好，但有时可能伤害了同志们的感情。有时忙于日常工作，对少数部门单位存在作风不实的现象以及个别的工作不认真、办事效率低下、纪律松弛的同志没有及时严肃地批评、教育和处理。作为班长对班子成员在工作和生活上的关心不够，特别对生活中存在的困难，未能及时掌握并帮助解决。虽然也经常到县乡就一些重要工作进行专题调研和安排，但向实践学习、帮助解决基层困难和问题的力度还需要进一步加大。
五是党风廉政建设工作存在一定差距。作为承担党风廉政建设的第一责任人，我对党风廉政建设是非常重视的，也能够身体力行做好，但统筹推进党风廉政建设和反腐败工作的力度还需加大。比如在提高党风廉政建设教育工作的说服力、影响力方面还需要下更大功夫；从源头上、制度上防止腐败工作的研究还需进一步强化。去年，少数党员领导干部参与赌博被查处，在这方面我也是有责任的。
三、今后整改和努力的方向
一是坚持科学发展，提高科学执政的水平。继续把科学发展作为第一要务，充分发挥好常委班子集体合力，引导和带动
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各级党政组织求真务实，真抓实干，保持激情干事，不分心，不走神，始终以“高起点、高水平、高效益”的要求做好各项工作，努力争创一流。
二是坚持解放思想，提高领导科学发展的能力。继续把主要精力放在加强学习、研究问题、谋划发展和推动工作上。坚定不移地解放思想，用创新精神、科学态度、实践能力来不断推动思想观念的大解放，实现改革开放的大跨越。虚心学习兄弟地州市和区外省市区的成功经验，注重结合实际学习借鉴。
三是坚持为民谋利，切实解决民生问题。在发展观念、政策措施、工作力度上继续加大向社会事业发展、民生改善的倾斜力度。特别是继续下大力气解决好人民群众关心的安居富民和定居兴牧工程、城乡解困工程、征地拆迁、企业改制、教育医疗卫生、就业再就业、社会保障等方面的热点、难点问题。
四是坚持改进作风，狠抓工作落实。注重转变工作方式方法，集中精力想全局、抓大事、干实事，努力从会议、文件和应酬中解脱出来。自己带头并带动各级党政组织坚持实事求是的作风，不唯书、不唯上、只唯实，以扎实有效的工作，推进工作的全面落实。
五是坚持廉洁自律，树立清正廉洁良好形象。率先垂范，带头廉洁从政，自觉做到为民、务实、清廉。坚定信念，加强党性修养和从政道德修养，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。
以上是我个人的发言，恳请同志们予以批评指正。
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