核心要素
1. 组织管理与机制（450分） 1.1 安全文明生产方针：（20分总目标、持续改进绩效承诺 1.1.1 企业应确定现场安全文明生产标准化建设方针，方针应： ? 与企业的现场安全文明生产现状符合。 ? 体现对遵守本标准及现场安全文明生产标准化建设要求的承诺。 ? 体现对现场安全文明生产绩效持续保持及改进的承诺。 ? 明确现场安全文明生产治理及标准化建设的总体目标和方向。 ? 内容清晰明确，能使员工及其他相关人员理解。 1.1.2 方针使用 ? 以正式文件下发，实施并保持。 ? 传达到每位员工及相关方，并使其认识到在安全文明生产中，应履行及承担的义务和责任。 ? 定期评审适宜性，以确保其与企业安全文明生产持续改进方向相适应。 1.2 计划与策划 （90分） 1.2.1 安全文明生产缺陷识别、状态评估及处理策划（30分） 1.未按要求建立识别、评估机1.2.1.1 缺陷识别 制，不得分。 企业应对所有安全文明生产缺陷进行识别、发现，包括： 2.识别、评估不全，有遗漏扣? 任何偏离原设计或规范的状态，包括环境卫生、设备“八0.5分/处。评估后未进行有效漏”等。 处理措施策划或未执行的扣? 所有生产设备、设施及其办公场所、构建筑物等。 1分/处，对执行及效果未检? 常规的和非常规的活动，包括外包活动。 查、验证的，扣2分/处。 3.重大安全文明生产缺陷的 消除和控制，未结合年度“两1.2.1.2 状态评估与处理策划 企业应对所有生产设备、设施安全文明生产缺陷情况进行措”、“技改”项目的实施，评估，并根据评估情况，明确不同治理等级及处理对策，包括： 扣3分/项。 ? 列入日常生产缺陷管理系统，进行日常维护予以消除。 4．未建立三级设备治理计? 列入各类检修计划，包括技术改造和进行必要的技术研划，扣5分/级；不完善扣0.5分/处。 究。 5.未按要求开展缺陷评估扣? 建立目标指标及管理方案。 ? 不能得到及时消除的，制定控制措施、明确期限，包括10/次。 6.未按要求建立基础管理台日常的定期清洁、检查。 ? 建立企业、车间（专业）、班组三级设备、设施治理计账扣1.0/项;台账不全扣0.5分/处。 划。 ? 缺陷状态评估至少每年一次；机组检修或建（构）筑物7.基础管理台账未及时滚动、更新1分/项。 翻修前单独进行一次。
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评分标准 1. 未制订方针不得分。 2. 方针内容不完善扣1分/处。 3. 未按要求传达扣4分，未正式下发，扣1分.。 4. 员工及相关人员不了解方针扣1分/人。 5. 未定期评审，扣2分。 1.2.1.3 基础管理台账 企业应建立以下基础性管理台账。包括： ? 缺陷状态评估报告及处理计划。 ? 设备渗漏点清单。 ? 安全标示、标牌清单。 ? 工器具清单（安全工器具、便携式工器具、个人防护用品、检修专用工器具、运行闭锁钥匙登记等）。 ? 应急装备及设施清单。 ? 特种（设备）作业的设备及人员清单。 ? 检修电源清单。 ? 环境/健康监测点清单。 ? 外包单位人员出入登记。 ? 重要区域接地、防雷等设施清单。 ? 事故、应急照明清单。 1.2.2 规范、标准及其他要求（20分） 1.2.2.1 识别、获取 企业应识别以下适用于安全文明生产标准化建设、管理的要求，建立获取这些要求的渠道，并传达至相关岗位和人员进行使用： ? 国家规范、标准。 ? 行业、地方规范、标准。 ? 集团及其他上级部门规定及标准等要求。 1.2.3 目标指标及实施方案（40分） 1.2.3.1 目标指标 企业应对内部有关职能和层次，建立并保持文件化的安全文明生产标准化建设目标、指标。如可行，目标和指标应予以量化。 ? 符合方针及承诺要求。 ? 考虑重大安全文明生产缺陷的治理。 ? 符合自身的现状及生产、经营状况。 ? 考虑可选的技术方案和（或）技改项目。 1. 未按要求建立目标指标，不得分，缺失扣10分/级。 2. 目标指标不符合实际，扣2分/处。 3. 未按要求制订相应管理方案，扣5分/项。 4. 目标指标、管理方案内容不全，扣2分/处。 5. 未按要求对目标指标及管 理方案实施进行检查、考1.2.3.2 管理方案 核，扣5分/项。 企业应制定、实施一个或多个用于实现其安全文明生产标6. 管理方案未及时修订，扣2准化建设目标和指标的管理方案，其中包括： 分/个。 ? 规定各有关职能和层次实现目标和指标的职责、权限。 ? 实现目标指标的方法和时间表。 ? 费用及责任人。 1.3 实施与整治（210分） 1.3.1 企业最高领导者责任（30分）
1、未建立识别、获取渠道不得分。 2识别、获取不全扣1/个。 3. 未及时更新扣0.5/个。 4. 未传达学习扣0.5/个。 1. 未按“一岗双责”原则建12
1.3.1.1 主要负责人 立职责不得分；职责分工? 安全文明生产标准化建设工作的第一责任人。 不明确扣5分/处。 ? 明确安全文明生产标准化建设管理者代表和建立组织2. 未建立、实施和保持体系领导机构。 不得分；建立不全扣2分/? 明确其他领导人员的各自分管范围和责任。 处。 ? 明确职能部门及其他各部门应承担的责任及考核办法。 3. 未指定管理者代表扣10? 提供必要的人力、财力、物力资源保障。 分。 4. 未制定考核办法扣5分/ 处；考核办法不全扣1分/1.3.1.2 管理者代表（生产副总经理、副厂长） 处。 ? 安全文明生产标准化建设具体责任人。 ? 确保按本标准要求建立、实施和保持安全文明生产标准5. 未按要求提供资源保障，扣5分/处。 化管理体系。 ? 确保企业内所有岗位和人员执行本标准要求。 ? 确保定期向企业主要负责人提交安全文明生产标准化建设、治理、保持的绩效报告，并为企业持续改进现场安全文明生产绩效提供依据。 1.3.2 安全文明生产职责及区域划分 企业应明确各有关职能和层次的安全文明生产标准化建设职责、权限，并划定必要的安全文明生产责任区域： ? 划定安全文明生产责任区域和（或）设备。 ? 明确设备、设施具体分管部门或人员。 ? 明确具体的日常清洁部门或责任人。 ? 明确责任部门或人员的责任和权利，尤其是考核权。 ? 明确常驻承包商管理责任部门。 ? 明确检修质量及工完场清验收的具体人员。 ? 建立责任区域和（或）设备定期检查制度，明确人员及检查周期。 ? 现场公示管理责任部门、岗位及其联系方式。 1.3.3 安全文明生产意识和提高（20分） 1.未建立职责不得分；职责不明确扣1分/处。 2.未划定区域不得分；区域有遗漏扣1分/处。 3.未建立定期检查制度扣3分，未明确周期扣1分/项。 4.未按要求公示扣1分/处。 1. 未按要求建立程序不得1.3.3.1 教育培训机制 分。 企业应建立并保持程序（制度），确保处于各有关职能和2. 程序制度不完善扣1分/层次的人员都意识到： 处。 ? 安全文明生产的重要性。 3. 未按要求进行教育、培训、? 在工作中不安全、不文明行为带来的实际或潜在后果，扣3分。 以及个人工作的改进所带来的安全文明生产状况的改进和绩4. 未按要求进行充分宣传扣效。 3分/项。 ? 实现安全文明生产标准化的要求，包括建设、治理及保5. 培训教育效果不好扣1分/持绩效中的作用和职责。 项。 6. 未按要求保持记录扣5分， 记录不全扣1分/处。 1.3.3.2 教育、培训 ? 确定培训需求，并采取相应措施加以落实。 ? 确定不同层次职责人员所需的经验、技能和培训水平，
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确保人员的能力符合安全文明生产要求。 ? 对外包单位及人员进行教育、培训或对其必要的能力和（或）接受的培训、意识进行验证。 ? 保持相关记录。 1.3.4 信息、交流及安全文明生产缺陷处理（40分） 1.3.4.1 信息沟通与处理 ? 建立行之有效的安全文明生产信息交流系统，包括安全文明生产缺陷纳入生产缺陷管理系统，规范填报、处理、验收及其他信息的交流与分享机制。 ? 编制内部安全文明生产时事通讯或报告，并使员工可看到。 ? 对安全文明生产缺陷的发现进行奖励。 1.3.4.2 现场安全文明生产交底 ? 在进行作业前对作业人员进行安全文明生产风险及预控要求交底。 ? 用检修作业指导书、工艺或操作卡及“两票”中编制相应安全文明生产要求等来指导员工。 1.3.5 安全文明生产管理文件（40分） 1.3.5.1 管理文件 企业应建立并保持以下文件： ? 安全文明生产标准化建设方针、目标和指标。 ? 本标准要求的文件，包括制度、规程、作业指导书、工业标准及图纸、记录。 ? 进行安全文明生产标准化建设、治理和绩效保持所需的策划、实施和控制的文件及记录。 1.3.5.2 文件控制 ? 文件发布前进行审批，确保其充分性和适应性。 ? 必要时对文件进行评审和更新，并重新审批。 ? 确保对文件的更改和现行修订状态作出标识。 ? 确保在使用处能得到适用的有关版本。 ? 确保文件字迹清楚，易于识别。 ? 确保对外来所需的文件，包括规范、标准、通知等作出标识，并对其发放予以控制。 ? 防止对过期文件的非预期使用。如需保留，作出适当的标识。 1.3.6 安全文明生产方面的设计与改造:采购和工程控制与改造（20分） 1.3.6.1 设备/工艺设计 ? 在新设备、设施或工艺的设计阶段同时评估安全文明生
1.未将安全文明生产问题纳入缺陷管理，不得分；设备设施要素有遗漏扣3分/个。 2.处理流程不完善扣2分/项。 3.未建立现场安全文明生产交底与安全技术交底“二同时”制度的，扣20分。 4.未按要求进行现场安全文明生产交底扣2分/项。 5.未按要求在相关作业标准中编制要求的扣3/项。 6.现场绩效问题突出，视情况加扣本要素5~20分。 1.未按要求建立文件管理制度不得分；制度不完善扣1分/处。内容不完善扣0.5分/处 2.未按要求建立保持文件的，扣3分/项。 2.未按要求编写、审批、发放、作废文件的，扣1/处。 3.相关岗位未得到最新有效版本的，扣3分/处。 4.未对文件作出有效识别的，扣1分/处。 1. 未按要求在涉及阶段评估安全文明生产风险，扣3分。 14
产风险并采取措施。 2. 未按要求建立合格供应商名录，并定期评审扣1分/ 项。 1.3.6.2 设备/设施/零件/物料采购 3. 未按要求采购的扣1分/? 采购员经过培训并知道限制条款。 项。 ? 所有采购，改进或更新的设备/设施/零件/物料符合法律4. 未按要求修后验收的，扣3/国家标准。 分/项。未同时进行安全? 所有新、改、扩建工程（项目）安全文明生产规范的变文明验收的，扣3分/项。 更应由安全/质量职能部门领导批准。 ? 有害物质的采购应考虑材料安全一览表（MSDS）的资5. 未建立三级验收机制的不得分； 料/警告。 6. 未按照要求进行保护投退? 选择安全绩效良好的供货商。 的扣2分/项。 7. 异动后未及时更新图纸、1.3.6.3 试运行/修后验收 规程的，扣2分/项。 ? 对所有设备/设施和工程项目实行试运转/修后品质、功8. 未按要求履行变更审批手能验证。 续，扣2分/项。 ? 检修（施工）质量验收同时，同时进行现场安全文明生9. 未按要求进行新设备设施产的验收。 培训，扣3分/项，培训效? 现场项目竣工验收时，安全文明生产区域责任人应纳入果不好，扣1分/人。 验收小组的成员。 10. 现场检修试运行、验收问? 在项目交付投产前对安全文明生产问题予以整治。 题突出，经综合评价扣? 对相关人员进行培训，使其掌握新设备、设施的性能及5-10分。 运行、维护操作。 1.3.6.4 建筑物/设备改造 ? 建立并遵守适当的安全文明生产要求程序，并严格控制改造的核准与执行。 ? 根据改造更改情况及时更新相关生产、维护工艺标准、规定及图纸。 ? 在保护装置/设施退出或不健全情况下进行操作、作业时，应有正式的批准程序和规定，并做好临时安全、文明生产保护措施。 1.3.7. 承包商安全文明生产与合同控制（包括特许经营）（40分） 1. 未建立承包商管理制度不1.3.7.1 承包商 得分。 ? 明确对承包商的安全文明生产标准化建设规定、标准及2. 承包商制度建立不全的扣考核要求。 2分/处。 ? 在选择承包商时，考虑承包商的安全文明生产表现。 3. 集团检修标准化作业规范? 确定外包项目开工、完工流程、内容，并进行审批。 未执行的，扣2分/处。 ? 确定承包商车辆、人员、工器具入厂准入流程、内容，4. 未按要求把安全文明生产进行入厂、入场安全文明生产教育、培训及交底，并验证其掌列入安全考核的扣5分/握程度。 项。 ? 确定承包商人员的安全/技术能力要求，包括工作负责人5.未对承包商进行检查、验证安全/技术资格及审批、考试流程，并验证其实际能力。 的，扣3分/项。
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