500千伏卧龙（云浮）输变电配套220千伏线路工程施工（第一标段） 版次：A 停电解口、拆旧施工方案及安全保障措施 日期2015年12月
须使用合格的相应电压等级的验电器。验电必须设专人监护。验明线路确无电压后，由工地负责人安排在停电线路（表5.1）分别挂接地线，挂接地线时必须由两人进行，一人操作，一人监护。挂接地线时操作程序应严格按照下列要求执行： A．装设接地线时，必须先接接地端，后接导地线端； B．拆除接地线的顺序与挂设接地线的顺序相反；
C．装拆接地线时必须设安全监护人，操作人员应使用绝缘棒（绳），戴绝缘手套，穿绝缘鞋，人体不能碰触接地线；
D．接地线不得用缠绕法连接，应使用专用夹具，连接应可靠。
6.2 作业任务安全基准风险指南
序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 1. 配备合格的安全防护用品（用具）。 2. 进入现场施工人员戴安全帽，并正确使用个人安全防护用品。 3. 空处作业人员必须使用全方位防冲击安全带。 4. 施工过程做好安全检查及安全监护工作 低风险 器材按规程规范堆放，有防倾倒措施或防止滚落措施 1. 安全监护制，技术人员到场指导。 3 吊起的物件绑扎不牢固 物体打击 设备破损 低风险 2. 严格执行规程：吊件和起重臂下方严禁有人；严禁吊件从人或驾驶室上空越过；起重臂及吊件上严禁有人或有浮置物；吊挂钢丝绳间的夹角不得大于120°；起吊物绑扎牢固 1. 技术人员到场指导。 2. 确认制动装置完好有效。 3. 严格执行规程：起吊速度均匀、平稳，不得突然起落；吊件不得长时间悬空停留，短时间停留时，操作人员、指挥人员不得离开现场；起重机运转时不得进行检修；吊钩悬挂点与吊物重心在可接受的风险 同一垂线上，吊钩钢丝绳垂直，严禁偏拉斜吊；落钩时防止吊物局部着地引起吊绳偏斜；吊物未固定好严禁松钩；起吊成堆物件时，应有防止滚动或翻倒的措施；起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。 4. 起重作业应由起重工担任指挥，指挥信号必须准确、清晰 登杆塔时没有检查脚钉，携带长、重物上下杆塔 1. 登杆过程注意检查（塔）时检查脚钉及构件是否牢固，手抓角钢登杆（塔）。 2. 不能随身携带重物上下杆塔，应使用绳索传递重物 1. 人员配备安全帽。 6 高处物体搁置或绑扎不牢坠落 物体打击 设备破损 低风险 2. 避免上下交叉作业，高处作业垂直下方严禁人员逗留。 3. 高处闲置工具、材料应捆绑牢靠，严禁浮搁在杆塔上 1 不按规定使用安全防护用具/个人防护用品* 物体打击高处坠落 低风险 2 材料、设备和工具堆放失稳 物体打击 4 吊件起吊操作不按规程操作 物体打击 设备破损 5 高处坠落 低风险 第 16 页 共 27 页
500千伏卧龙（云浮）输变电配套220千伏线路工程施工（第一标段） 版次：A 停电解口、拆旧施工方案及安全保障措施 日期2015年12月
序号 7 危 害 名 称 跨越施工未办理许可手续* 重要跨越未制定施工方案 风险种类 电网事故 物体打击 电网事故 物体打击 风险等级 中等风险 风险控制措施 搭设跨越重要设施的跨越架，应事先与被跨越设施的单位取得联系，并办理许可手续，必要时应请其派员监督检查 跨越架型式根据被跨越物的大小和重要性确定。重要设施的跨越架及高度超过15m的跨越架应由施工技术部门提出搭设方案，经审批后严格实施 1. 跨越架的中心应在线路中心线上，宽度应超出新建线路两边线各1.5m，且架顶两侧应装设外伸羊角。 2. 跨越架与铁路、公路及通信线的最小安全距离应符合有关的安全规定。 3. 跨越架架面与被跨电力线路导线（要考虑最大风偏）的距离不得小于最小安全距离的要求。 4. 钢管、木质、毛竹和金属结构式跨越架的材质必须合格，跨越架立柱埋深或固定、横（竖）杆间距、支撑杆和剪刀撑设置及节点绑扎必须符合施工方案及有关安全规定要求。 5. 拆除钢管、木质、毛竹跨越架应自上而下逐根进行，架材有人传递，不得抛扔；严禁上下同时拆架或将跨越架整体推倒。 6. 所有跨越架架体的强度，应能在发生断线或跑线时承受冲击荷重载 跨越架应经使用单位验收合格后方可使用 验收合格跨越架应按有关规定悬挂醒目的“验收合格”等警告标志，如电力线跨越架应增挂 “高压危险、禁止攀登”、“ kV电力线，对地安全距离为 m”的警告标志；公路跨越架应增设限高标志、来车限速标志及两侧架体反光标志 1. 线盘架放置平稳、牢固，工器具完整可靠。 2. 线盘与线盘架匹配，线盘转动灵活。 3.线盘架设专人看护。 4. 线盘转动灵活，制动可靠 锚坑开挖土方坍塌或回落伤人 1. 按要求放坡开挖，及时清理坑口浮土。 2. 坑口1m内不得堆放土方或材料。 可接受的风险 3. 开挖过程坑上设监护人，密切注意坑壁松动变化情况 低风险 1. 牵张设备及转角滑轮的桩锚牢固可靠。 2. 转角滑轮使用闭环式滑轮。 3. 设专人看护 1. 牵张机放置平稳，锚固可靠。 2. 受力前方不得有人通过或逗留。 3. 牵张机设防滑动措施。 4. 不能在线盘下面或旁边休息 16 牵张设备操作人员无证上岗 放紧线通信不良 设备破损 可接受的风险 牵引设备操作人员应持上岗证 1. 设专人统一指挥。 17 物体打击 可接受的风险 2. 通信联络迅速、清晰、畅通，严禁在无通信联络及视野不清的情况下放线 8 中等风险 9 跨越架搭设（拆除）不符合安全要求* 物体打击 坠落 中等风险 10 跨越架未经验收合格投入使用 电网事故 交通事故 物体打击 中等风险 11 跨越架未悬挂安全警告标志 触电 低风险 12 线盘架或工器具残缺 物体打击 设备破损 低风险 13 坍塌 14 牵张设备及转角滑轮的桩锚不牢固 物体打击 15 牵张设备放置不平稳，受力前方有人通过或逗留 物体打击 低风险
第 17 页 共 27 页
500千伏卧龙（云浮）输变电配套220千伏线路工程施工（第一标段） 版次：A 停电解口、拆旧施工方案及安全保障措施 日期2015年12月
序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 1. 钢丝绳绳套插接长度须符合要求。 2. 钢丝绳使用专用工具连接，牢固可靠。 3. 连接器、旋转器应完好，安装正确紧固可靠，满足受力要求且能通过放线滑车。 4. 护线人员坚守岗位，随时注意放线情况，尤其是重大跨越处、转角塔、上扬点及各路口等处来往车辆。 5. 旋转连接器严禁直接进入牵引轮或卷筒 19 牵引绳与导、地线连接不牢固 物体打击 低风险 1. 使用专用工具连接，牢固可靠，过程注意检查，受损严重严禁使用。 2. 牵引绳与导、地线连接要可靠，连接口缠胶布 1. 牵引时接到任何岗位的停车信号都必须立即停止牵引；张力机必须按现场指挥的指令操作。 2. 导引绳被障碍物卡阻时，作业人员必须站在线弯的外侧并使用工具处理，不得用手直接推拉。 3. 转角塔（包括直线转角塔）的预倾滑车及上扬处的压线滑车必须设专人监护 1. 护线人员坚守岗位，随时注意放线情况，发现跳槽应及时停机处理。 2. 牵张设备操作人员密切关注牵引力变化。 3. 放线用钢绳的安全系数不得少于3倍。 4. 导线的尾线或牵引绳的尾绳在线盘或绳盘上的盘绕圈数均不得少于6圈。 5. 导线或牵引绳带张力过夜必须采取临锚安全措施。 6. 旋转连接器严禁直接进入牵引轮或卷筒。 8. 检查紧线主要受力工器具是否合格并符合使用要求 1. 施工段内的杆塔必须接好接地体并确认接地良好。 2. 牵张设备可靠接地，牵张机手操作人员配备绝缘手套和干燥的绝缘脚垫。 3. 牵张设备出线端的牵引绳及导线必须安装地滑车。 4. 验电、挂工作接地线，安全工具器符合要求。 5. 放线过程人员下导线（钢丝绳）处理故障前，应先安装临时工作接地，消防感应电危害。 6. 跨越不停电线路，两侧杆塔放线滑车应接地。 8. 绝缘工器具按规程规定定期检验合格 23 质量不合格的工器具 物体打击 局部停电、夹伤 物体打击 低风险 1. 使用前进行拉力试验。 2. 使用过程经常检查 1. 走板过滑车、过架子时慢速牵引。 2. 设专人监护。 3. 注意指挥信号，控制牵引速度 可接受的风险 1. 使用专用转向滑车，锚固可靠。 2. 各转向滑车的荷载均衡，不得超过允许承载力 18 导引绳、牵引绳连接不合格 局部停电 低风险 20 导引绳、牵引绳被障碍物卡住 夹伤 低风险 21 跑线* 局部停电 物体打击 中风险 22 感应电危害* 触电 低风险 24 跳槽 转向滑车不符合安全要求 转向现场受力内角侧作业 导引线被卡挂时，用手推、拉或站在导、地线的低风险 25 26 物体打击 1. 牵引转向滑车围成的区域内侧严禁有人。 可接受的风险 2. 牵引绳进入的主牵引机高速转向滑车与钢丝绳卷车的内角侧严禁有人 低风险 1. 设安全监护人。 27
物体打击 第 18 页 共 27 页
500千伏卧龙（云浮）输变电配套220千伏线路工程施工（第一标段） 版次：A 停电解口、拆旧施工方案及安全保障措施 日期2015年12月
序号 危 害 名 称 下方或内角侧 物体打击 触电 设备破损 风险种类 风险等级 风险控制措施 2.. 安全技术交底，严禁施工人员跨在导地线上 1. 导、地线被卡阻时立即停止展放，护线人员使用工具处理，严禁用手推拉导、地线。 2. 严禁跨越展放中的导、地线或站在导、地线的垂直下方或内角侧。 3. 放线钢绳的安全系数不得少于3倍 29 导引绳、牵引绳有缺陷 局部停电 物体打击 中等风险 1. 跨越架、路口派专人看管。 2. 护架人员要穿反光衣，随时协助疏导交通。 3. 跨越架悬挂安全警示标志 1. 导引绳、牵引绳的安全系数不得小于3。 2. 导引绳、牵引绳的端头连接部位、旋转连接器及抗弯连接器在使用前由专人检查。钢丝绳损伤、销子变形、表面裂纹等严禁使用。 3. 杆塔滑轮特别是耐张塔滑车设专人看护。 4. 放线信号传达做到迅速、清晰，通信联络畅通 1. 安全技术交底。 物体打击 可接受的风险 2. 地锚深度、方向必须按作业指导书要求进行开挖 1. 导地线或牵引绳在带张力的情况下过夜必须采取临锚安全措施。 2. 所有锚线工具必须通过检验合格。 3. 锚线工具选择必须符合作业指导书要求 1. 导、地线地面临锚和过轮临锚相互独立。 2. 特殊跨越的地面临锚，导、地线设双重保护。 3. 临锚工器具选用与导线匹配，能承受全部紧线张力。 4. 使用双钩或花篮作临锚时，花篮要用铁丝绑扎固锁，双钩要卸去手柄 1. 做好安全监护。 2. 在紧线、挂线、松线过程中任何人不得站在导、地线垂直下方。 34 紧线操作不按安全规程规定程序作业 物体打击 低风险 3. 不得跨越将离地面的导线或避雷线。 4. 监视行人不得靠近牵引中的导线或避雷线。 5. 传递信号及时、清晰，护线人员不得擅自离岗。 6. 紧线段内的跨越架、建筑物、交叉路口、转向滑车处、导地线上扬点及距居民区、人员集中地方比较近的线段设专人监护 1. 检查手扳葫芦的吊钩、链条、转动装置及刹车装置等合格后方可使用。 2. 手扳葫芦防脱钩装置齐全有效。 3. 手拉链或者扳手的拉动方向与链槽方向一致，不得斜拉硬搬，操作人员不得站在葫芦正下方。 4. 带负荷停留较长时间或过夜时，将手拉链或扳手绑扎在起重链上，并采取保险措施 通信联络信号传达迅速、清晰、畅通 1. 按施工技术措施或作业指导书的规定进行现场布置及选择工器具。 物体打击 可接受的风险 2. 紧线杆塔的临时拉线和补强措施以及导线、避雷线（光缆）的临锚准备应设置完毕。 3. 牵引锚桩距紧线杆塔的水平距离满足安全施28 跨越设施无人看护 低风险 30 杆塔滑轮无人看护 高处坠落 物体打击 低风险 31 地锚埋深不符合安全规程要求 32 锚线设置不符合安全规程要求 物体打击 低风险 33 导、地线地面临锚，没有相互独立，使用的临锚工器具不能承受全部紧线张力 物体打击 低风险 35 手扳葫芦防脱钩装置失效* 高处坠落 物体打击 低风险 36 紧线时信号传递不明确，通信联络不畅通 高处坠落 物体打击 低风险 37 紧线现场布置不符合安全要求
第 19 页 共 27 页
500千伏卧龙（云浮）输变电配套220千伏线路工程施工（第一标段） 版次：A 停电解口、拆旧施工方案及安全保障措施 日期2015年12月
序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 工技术的规定。锚桩布置与受力方向一致，并埋设可靠。 4. 紧线的卡线器的规格必须与线材规格匹配，不得代用 1. 使用专用紧线工具且规格与线材规格匹配，不得代用。 38 紧线工具与导、地线规格不匹配 高处坠落 物体打击 低风险 2. 紧线工具有裂纹、弯曲、转轴不灵活或钳口斜纹磨平等缺陷时严禁使用。 3. 双钩紧线器换向爪失灵、螺杆无保险螺丝、表面有裂纹或变形等情况时严禁使用 1. 待割的导线在断线点两端事先用绳索绑牢，严禁带张力强行断线。 39 断线时跑线 物体打击 可接受的风险 2. 导线割断后通过滑车将导线松落至地面。 3. 作业过程应尽量避开交叉作业，上下传递物品通过绳索，严禁抛掷，高处使用的工器具放牢或缚好，防止坠落伤人 1. 待割的导线在断线点两端事先用绳索绑牢，严40 断线时跑线 局部停电 可接受的风险 禁带张力强行断线。 2. 导线割断后通过滑车将导线松落至地面 1. 严禁带张力高处断线，作业人员不得站在放线滑车上操作。 41 断线时晃动 坠落 可接受的风险 2. 高处作业人员在割断最后一根导线时，注意防止滑车失稳晃动。 3. 正确使用合格的高处作业安全防护用品、用具，安全带必须高挂低用 42 吊车相关风险 导致构件掉落 物体打击 物体打击 割伤 低风险 1、吊车司机满足工作要求。 2、吊件不能超重。 人工打桩时，打锤人不得戴手套，并应站在扶钎人的侧面 清理工具，应由上往下搬动，不得强行抽拉 1. 人员正确使用个人劳动防护用品。 2. 重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致，同起同落 1. 运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。 2. 重大物件不得直接用肩扛运；抬运时应步调一致、同起同落，并应有人指挥 43 44 45 人员打锚大锤脱手失误 清理塔材滑动或坠落 抬运重物刮碰伤人 低风险 低风险 低风险 46 抬运工具质量不合格 碰撞 低风险 47 场地不平整、塔片垫物失稳或塔片滑动 夹伤 1. 组装场地应平整，障碍物应清除。 2. 选料应由上往下搬动，不得强行抽拉。 可接受的风险 3. 山坡上组装塔身时，垫高物应稳固，且有防塔片滑动的措施 可接受的风险 严禁将手指伸入螺孔找正 组装断面宽大的塔身时，在竖立的构件未连接牢固前，应采取临时固定措施 分片组装铁塔时，带铁应能自由活动，螺帽应出48 49 50
组装人员将手指伸入螺孔找正 地面组装竖立的塔片支撑不牢 地面组装带铁固定不牢 剪切 物体打击 物体打击 可接受的风险 低风险 第 20 页 共 27 页