新田至宁远高速公路
项目简介
二〇一〇年五月
一、项目基本情况
(一)、路线走向及主要控制点。新田至宁远高速公路(以下简称“新宁高速公路”)东段起于郴州、永州两市交界的郴州市桂阳县楼古乡下梁村,顺接桂东至宁远高速公路郴州至桂阳段,经新田县知市坪乡、大坪塘乡、新田县城龙泉镇、毛里乡至宁远鲤溪镇,于柏家坪接在建的永州至蓝山高速公路。本项目西段起于永蓝高速公路寒塘、经仁和镇、宁远县城舜陵镇、天堂镇,于杨梅洞接厦蓉高速公路。沿线主要控制点为:郴州桂阳县楼古、永州新田县、宁远县。
(二)、建设规模及投资估算。新宁高速公路,全线建设总里程约81公里,估算总投资约58亿元。其中:东段里程长约45公里,投资约34亿元,采用双向四车道,路基宽26m,设计时速100km/h ;西段里程长36公里,投资约24亿元,采用双向四车道,路基宽24.5m,设计时速100km/h。
二、项目建设必要性
(一)、本项目建设是完善国家高速公路网和湖南省高速公路网布局的需要
桂东至宁远高速公路是郴州、永州两市规划的东西向高速公路,该高速公路的规划建设将形成国家高速公路和湖南省高速公路网在湘南地区的加密线,形成湘南地区东西向区域经济干线,并且该高速公路具备继续向东西两端延伸形成省际通道的条件。从湘南高速公路网来看,高速公路布局是南北强而东西弱,本项目分别与岳阳至汝城高速公路、京港
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澳国家高速公路、岳阳至临武高速公路、二广国家高速公路及多条国道省道相接,构筑起湘南地区公路网中的主骨架,对加快建设郴州、永州高速公路交通枢纽,实现两市互通直连,完善区域路网都具重要意义。
(二)、本项目建设是推动湘南大开发,加快湘南经济一体化的需要
郴州、永州均为湘南地区的经济重镇,毗邻粤港澳,是中部地区融入“泛珠三角” 经济圈的前沿阵地,是珠三角产业转移进入中西部地区最直接、最便捷的通道之一,是湖南对外开放的桥头堡。2009年年初,湖南省委省政府出台《关于加快湘南地区开发开放的决定》,该决定提出要努力把湘南地区建设成为泛珠三角区域中重要的有色金属深加工基地、出口加工基地、制造业基地、能源基地、优质农产品基地和旅游休闲基地,不断提高湘南地区的综合经济实力、整体竞争力和可持续发展能力,为加快富民强省作出更大贡献。本项目缩短了郴州与永州的时空距离,由于该区域有色金属矿资源、水资源、旅游资源等自然资源都非常丰富,项目建成后将大大加快物产流动、人才流动、技术流动和资本流动,为促进湘南地区经济加快发展创造了便利的交通条件。
(三)、本项目建设是促进湘南地区旅游业快速发展的需要
郴州、永州是大湘南旅游区是湖南省构筑5个特色旅游
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区之一,该区域重点突出宗教文化、历史文化、民俗文化和自然风光等特色旅游。通过本项目的建设,可将郴州市、永州丰富的旅游资源与东部炎陵至井冈山旅游,经厦蓉高速公路与西部的桂林旅游区连为一体,吸引东南沿海地区和华中、华南等周边地区以及港、澳、台、华侨等地客源旅游,发展第三产业,拉动地区经济发展。
三、投资效益分析
本项目建设期共三年,预计2010年完成前期工作,2011年开工建设,计划2014年建成通车。2014年本项目东段交通量为8068辆小汽车/日、西段交通量为6260辆小汽车/日按2014-2020年增长率8.3%,2020-2025年增长率6.6%,2025-2033年增长率4.8%,2033-2043年增长率2.7%,预测到2043年本项目东段交通量为34177辆小汽车/日、西段交通量为26521辆小汽车/日。全线设4个收费站(知市坪、新田、鲤溪、宁远)。按照高速公路30年收费经营权计算,本项目预计约18年可收回项目投资成本。
四、前期工作进展情况
目前,本项目已完成工程可行性研究报告的编制工作。 2009年11月开始委托湖南省交通勘察设计研究院进行工可报告的编制工作,2010年元月完成了初期资料收集和选线的内业工作, 3月完成选线的外业和补充资料收集调查和完成了方案比选论证,5月上旬已经完成可研报告的初稿并通过设计院内部组织的专家评审。
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五、项目实施
本项目经省政府、省交通运输厅同意,纳入全省高速公路网规划,按照省政府《湘政办函[2009]77号》精神,由永州市人民政府负责招商引资,报省政府批准后授予投资商本项目的特许经营权。
招商条件:一是对于招商成功并投资建设了本项目的投资商由省政府授予本项目的特许经营权,即高速公路的收费权。二是对于规模较大的连接线,市政府按照代建制的实施办法,给予投资商开发部分连接线两边土地的权利。三是全线81公里可全部投资,也可分东段45公里和西段36公里两段分别投资。四是特许经营权期满,该项目的路产、路权全部移交政府所有。
投资商条件:一是要求投资商有投资本项目的经济实力或者融资能力,并具有良好的投资信誉,二是有一定的投资经验、工程项目管理经验和一定的工程技术实力。
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