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四川省建筑业发展制约因素及解决措施
作者：邹雨桃 唐小瑛 张瑾秋 来源：《科学与技术》2018年第19期
摘要：现阶段、四川省建筑业发展存在缺乏骨干企业、行业结构不合理、缺乏市场秩序等问题，这些问题制约了建筑业的发展。为了推动建筑业的可持续发展，四川省应优化整合相关资源，打造骨干建筑企业，优化建筑业结构，提升行业整体竞争力，完善法律规章制度，规范建筑市场秩序。
关键词：四川省；建筑业发展；制约因素；解决措施
2018年1月，四川省政府办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，文件中提出，到2020年，四川省特级建筑业企业应该达到25家，年产值超过100亿的企业应超过10家，地区生产总值中建筑业增加值占比应超过7.5%。要想达到这个目标，还需政府联合建筑企业共同努力，一起克服制约建筑业发展的因素，推动建筑业“放管服”改革，转变建设组织模式，优化建筑市场环境，重视工程质量安全管理，加强施工组织素质建设。 一、四川省建筑业发展制约因素 1.建筑行业发展不健全
近些年来，四川省建筑业不断发展，建筑企業数量不断增长，但是企业规模普遍较小，经济实力薄弱，四川省建筑企业数量占全国比例与从业人数占全国比例有着明显的差距。从目前来看，四川省建筑业从业主体结构显现出缺乏骨干企业的特征，这会影响四川省建筑业的良性发展，在招投标环节，微小企业恶意竞争，以压低价格的方式中标，再以工程变更、索赔等方式提升利润额，这影响了建筑市场环境，而且会破坏建筑企业的声誉与形象，企业获益小，没有足够的资金来支撑建筑技术革新。 2.建筑业结构不合理
在四川省建筑业中，业务类型分为总承包、专业承包、劳务分包三种，而承担上述业务的企业，比例不均衡，影响到了建筑业的发展。在四川省，总承包企业数量是最多的，其次为专业分包、劳务分包，这一行业现状，会使得总承包企业过度竞争，而一些资历尚浅的企业无工程可做，不利于建筑业的可持续发展。 3.建筑业市场环境问题
由于建筑业的迅速发展，使得相关市场环境跟不上行业发展的脚步，经营秩序不规范，出现过度、恶意的行业竞争。在四川省，建筑行业存在一些不合理的规定，比如说，有些业主会不顾工程规模、施工难度，任性地将投标的门槛设置为一级企业，要求由一级建造师、一级项