政府的责任：对人民负责 …高中思想政治 人教2003课标版
评论（0）1一、考点的地位
政府的责任体现了本课的主题——政府是人民的公仆，也体现了本单元的主题——为人民服务的政府。因此学生对本框题的学习程度关系到对第二单元主旨的理解。而且在政府这一部分是常用的知识点，也是常考点。 评论（0）2考情分析
本考点在高考中是一个高频考点。综合分析，近几年课改区高考试题在本课呈现以下特点和趋势。从题型看，既有选择题，也有非选择题，且以非选择题居多。就本课来说，“政府（国家）为什么要做某件事”“政府这样做如何体现政治生活道理”和“政府（国家）怎样做好某件事”是最为典型的设问方式。在近几年的高考题中“体现类”的设问方式很普遍。在考察这类题目的时候，经常会综合用到国家性质、政府性质、政府职能、为人民服务的宗旨和对人民负责的原则、依法行政等知识。（作了一个不完全统计：2013高考重庆卷14题、2013年高考四川卷14题⑵问、2013年高考福建卷39题⑴问、（2011高考山东卷22）、（2011·江苏15）、2010年高考?安徽卷37、（2010四川卷31）、2009(江苏卷)35） 评论（0）3教具 教学白板、板书 评论（0）4教学目标 （一）知识与技能
1、识记我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。
2、理解我国政府坚持对人民负责的基本原则的基本要求，理解求助有门，投诉有道。 3、能够从政府的具体行为中，领会其工作的基本原则。 （二）过程与方法
学会自主学习、合作学习和初步探究学习的方法。
（三）情感、态度与价值观目标 通过对我国政府责任的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。
评论（0）5学情分析
作为当代的高中生，思维较活跃,对社会问题比较感兴趣。这一阶段的学生感性认识已上升到一定的高度，但由于缺乏理性的认识，作为社会成员的他们往往容易受其他社会成员或社会舆论的影响,对政府行为缺乏全面、理性的认识, 这需要教师在教学中利用生活中全面详尽的事实，引导学生理性评议政府履行职责的表现，正确看待我们的政府。 评论（0）6重点难点 1、坚持对人民负责的原则 2、坚持求真务实的工作作风
3、:坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 7教学过程
7.1第一学时
教学活动
评论（0）活动1【导入】对人民负责
上节课，主要学习了政府的职能是什么以及行使职能的重要作用。职能的履行说明了我们的政府是便民利民的政府，也说明了我们的政府在坚持对人民负责的原则，这节课，我们就共同来学习第三课第二框《政府的责任：对人民负责》 评论（0）活动2【讲授】对人民负责
1、是什么？（政府的宗旨：为人民服务；政府工作的基本原则：对人民负责。） 李克强总理语录 ：李克强在谈及廉政时提出“约法三章”。“本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看。”他还表示，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。
――“行大道、民为本、利天下”
温家宝：“只要有一线希望，就要尽百倍努力，决不轻言放弃。” ，“我和我在座的同事们都懂得一个道理：只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。”“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。”“我就一句话，是人民在养你们，你们自己看着办！” “必须秉持一种精
神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何其他权力。”“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”
必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切权力属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力 2、为什么？
⑴从根本上说是由我国的国家性质决定的，我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就决定了政府是为人民服务的，要对人民负责。
⑵具体来说是由政府的性质决定的，政府是国家权力机关的执行机关，是行政机关，我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这就决定了政府是为人民服务的，要对人民负责。
⑶相关因素：是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。 3、怎样做？
⑴坚持为人民服务的工作态度 ①含义
（思想要求：是站在谁的立场，替谁说话，为谁办事的问题。）政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。（行为要求）政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易，违法失职行为要受到追究。 ②表现（补充）
正面：深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，为人民谋利益。（干部的权力是人民赋予的观点。全心全意为人民服务的观点。向人民群众学习的观点。让人民群众自己解放自己的观点。）
反面：以权谋私、权钱交易，损害人民利益。
某些干部的“群众观”：（为个别领导画像）开会主席台，面向群众；看戏前三排，带领群众；看电影居中，深入群众；收罚款上门，联系群众；劳动不沾边，相信群众；集资 助捐， 发动群众；宴会 陪客， 代表群众；额外 收入， 依靠群众。
③理解（补充）
工作态度强调的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”。 ⑵树立求真务实的工作作风 ①含义（补充）
从“真”的内容上来说，根本上是认清我国初级阶段的基本国情，从实际出发；从“实”的内容上来说，根本上是真抓实干，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以实际行动赢得人民的拥护和支持。 ②表现（补充）
正面：“真”、“实”，真抓实干，强调行动、落实和措施。 反面：“假”、“虚”，如形象工程。
求真务实，就是各项工作要立足于“实”、扎根于“实”。要讲真话、报实情、求实效。作风要实，工作要实，政绩要实。坚决不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，也不掩饰工作中的缺点错误。实事求是，脚踏实地，敢创新、敢碰硬、敢抓乱、敢治散。倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，切实解决群众在生产和生活中遇到的实际困难，创造性地做好各项工作。
树立求真务实的工作作风，必须坚决克服形式主义。何谓形式主义？形式主义就是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。譬如，现在有些人干工作耐不住寂寞，不肯做脚踏实地、默默无闻的工作，而是热衷于做表面文章；有的同志作风不实，工作不细，说得多、实干少，或只“绘图”不“施工”；有的同志思想浮躁，急功近利，热衷于“轰动效应”，挖空心思琢磨花花点子，大搞“泡沫政绩”。
树立求真务实的工作作风，必须创建科学的选人用人机制，用好的作风选作风好的人。 树立求真务实工作作风，也要领导干部带头。 ③理解（补充）
工作作风强调的是工作是否落实问题，是停留在口头上，还是落实到行动中。
④★近年来，某些地方，政府为捞“政绩”，搞了很多劳民伤财的“形象工程”，请你谈谈对“形象工程”的看法?
提示：“形象工程”（1）增加了政府的财政的开支，劳民伤财；（2）影响了政府在人民群众中的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；（3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。（4）不利于社会主义和谐社会的建设等 课堂设问：在你看来，“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么？
提示：区分标准是：（1）政府工作是否建立在人民利益的基础上；（2）是否能把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产生中的紧迫问题上；（3）是否能经得起实践、群众和历史的检验。
⑶坚持从群众中来到群众中去的工作方法（群众路线也是党根本的政治路线、组织路线、工作路线） ①含义
政府通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。 ②理解（补充）
从群众中来是指政策要来自群众，到群众中去是指政策要走向群众。 工作方法强调的是怎样开展行动的问题。
提示：要注意将工作态度、工作作风和工作方法认真加以比较，然后区别开来。（以孝心为话题来举例）
③群众路线面临的突出问题：一些领导干部决策中不相信人民群众，拍胸脯、拍脑袋、拍屁股，背离民主集中制。
★总理与网民在线交流（网络问政），广大“两会”的群众通过代表、委员、新闻媒体和信息网络给政府工作提出了许多意见和建议……无论面对面倾听代表委员的诤言，还是通过互联网了解民情；都充分地反映出，中央领导集体善于利用各种渠道了解民情，体现了对民意的充分理解和尊重。
？课堂设问：上述事例说明了什么？提示：要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。要求：政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。 4、求助有门 投诉有道
（1）政府为公民求助或投诉提供的途径 ①开设热线电话。（优点：快捷、迅速、直接）
②设立信访部门。（优点：可以更好的联系群众，了解社情民意） ③推行电子政务。（优点：方便、快捷、透明、工作效率高）
④依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。（优点:提供法律途径） （2）公民向政府求助或投诉的意义 ①公民角度
有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。 ②政府角度
有助于政府不断改进工作。
评论（0）活动3【活动】政府的责任：对人民负责 合作探究小组讨论
评论（0）活动4【练习】政府的责任：对人民负责
某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。建议法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法，加大科普宣传力度，增强市民环保意识。
结合上述材料，运用有关知识说明，该市政府是怎样坚持对人民负责原则的？为什么这么做？
（1）该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负责的原则。（3分）
①该市政府重视群众呼声，根据群众要求治污排污，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，坚持了为人民服务的工作态度。（5分）②该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法；加大科普力度，增强市民环保意识，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，是求真务实工作作风的体现。（5分）③该市政府认真对待群众呼声，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。（5分）
（2）我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。因此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（5分） 评论（0）活动5【测试】政府的责任：对人民负责 一、选择题
1．某市成立行政服务中心，把过去“群众围着政府转”转变为“政府围着群众转”，坚决克服了“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”的不良现象。这种做法主要体现的政府工作原则是 （ c ）。
A．民主集中制 B．依法治国 C．对人民负责 D．法律面前一律平等
2．在复杂的社会生活中，每个人都难免遇到困难，自己的合法权益还可能受到侵害。这时，我们可以求助于政府，政府为公民求助或投诉提供的途径有（ D ）。 ①开设热线电话 ②推行电子政务 ③设立信访部门
④依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度 A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
3．消费者张某刚购买的农用小四轮拖拉机出现刹车漏油故障，要求生产公司维修。但公司在维修过程中，又导致该车其他部件受损，张某要求该公司赔偿未果，故投诉到工商部门。工商部门调查后认定责任在该公司，遂责成该公司赔偿。这体现了 （B ）。 ①政府为群众排忧解难
②政府为群众求助或投诉提供了有效途径 ③政府部门越权，应交由法院处理 ④政府以为人民服务为宗旨
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4．各地层出不穷的形象工程警示我们，“为人民服务”不能只停留在口头上，坚持为人民服务的工作态度，就是政府及其工作人员要 （ A ）。
①把工作的着力点放在研究、解决人民群众的生产生活问题上 ②牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益 ③深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意
④让人民成为决策和管理的主体，放手让群众进行行政管理 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
5．某市市政府召开新闻发布会，市长在会上承诺市政府在新的一年里要继续为群众办好23件实事，如增加就业、改造校舍等。这表明 （ C ）。
①该市政府关心群众生活 ②该市政府坚持为人民服务的工作态度 ③该市政府树立了求真务实的工作作风 ④我国政府是便民利民的政府 A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④
6．“12315”是全国工商行政管理机关依托12315电话，受理消费者申诉举报，调解消费者权益纠纷，查处侵害消费者权益案件和制售假冒伪劣商品等经济违法行为，监督管理市场和行政执法的一项重要工作。“12315”体现了（ D ）。 ①政府为群众排忧解难
②政府为群众求助或投诉提供了有效途径 ③要坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ④政府以为人民服务为宗旨
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
7．目前，有些地区公共政策的出台，号称充分听取了公众意见，相当多的公众对此存疑，表示自己“被民意”。这说明政府要( C )
A．体现全体公众的意愿和要求 B．要让群众参与政府决策 C．坚持对人民负责的原则 D．不断提高政府的工作效率
8．为优化政府公共资源配置、方便服务市民求助投诉，绍兴市政府决定对市级部门单位的热线资源进行整合，预计将有60%的热线被精减，市长公开电话受理中心在扩容后将接过相关职能。
结合所学知识回答下列问题。
（1）公民求助或投诉的法律途径有哪些？ （2）分析说明绍兴市政府做法的原因。 （1）行政裁决、行政复议、行政诉讼制度等。
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，为人民服务是政府工作的宗旨，对人民负责是其工作的基本原则。绍兴市政府方便服务市民求助投诉的做法，体现了上述内容。
②公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使该市政府不断改进工作。
12．在保障和改善民生方面，某市政府的2014年规划：千方百计扩大就业，继续加大财政投入促进就业；加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系；改革收入分配制度；促进房地产市场平稳健康发展；加快推进医药卫生事业改革发展。
就政府重视民生工作的原因这一话题，同学们展开了激烈讨论。请根据所学政治生活知识发表你的看法。
答案：（1）人民民主专政的本质是人民当家作主，保障和改善民生有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。
（2）在我国，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，广大公民作为权利的主体，理应分享改革发展成果。
（3）我国政府是国家权力机关的执行机关，承担着组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的基本职能。
（4）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的基本原则，政府有责任保障和改善民生。