第一章 建设工程进度控制概述
本章考试大纲
1.了解：影响建设工程进度的因素。
2.熟悉：建设工程进度控制计划体系；工程网络计划与横道计划优缺点。 3.掌握：进度控制的措施；建设工程实施阶段进度控制的主要任务。
本章知识框架体系
进度控制的概念 建设工程进度控制概述 影响进度的因素分析 进度控制的措施和主要任务 建设单位的计划系统 建设工程进度控制计划体系 监理单位的计划系统 设计单位的计划系统 施工单位的计划系统 建设工程进度计划的表示方法和编制程建设工程进度计划的表示方法 序 建设工程进度计划的编制程序
第一节 建设工程进度控制的概念
一、进度控制的概念
建设工程进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。
建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用，建设工程进度控制的总目标是建设工期。
例题：建设工程进度控制是监理工程师的主要任务之一，其最终的目的是确保建设项目（ ）。（2005年）
A.在实施过程中运用动态控制原理 B.按预定的时间动用或提前交付使用 C.进度控制计划免受风险因素的干扰 D.各方参见单位的进度关系得到协调 【答疑编号911010101】 答案：B
进度控制人员必须掌握动态控制原理。
二、影响进度的因素分析
影响建设工程进度的不利因素中，人为因素是最大的干扰因素。
1.业主因素：如业主使用要求改变而进行设计变更；应提供的施工场地条件不能及时提供或所提供的场地不能满足工程正常需要；不能及时向施工承包单位或材料供应商付款等。
2.勘察设计因素：包括勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏；设计内容不完善，规范应用不恰当，设计有缺陷或错误；设计对施工的可能性未考虑或考虑不周；施工图纸供应不及时、
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不配套，或出现重大差错等。
3.施工技术因素：如施工工艺错误；不合理的施工方案；施工安全措施不当；不可靠技术的应用等。
4.自然环境因素：如复杂的工程地质条件；不明的水文气象条件；地下埋藏文物的保护、处理；洪水、地震、台风等不可抗力等。
5.社会环境因素：如外单位临近工程施工干扰；节假日交通、市容整顿的限制；临时停水、停电、断路；以及在国外常见的法律及制度变化，经济制裁，战争、骚乱、罢工、企业倒闭等。 6.组织管理因素：如向有关部门提出各种申请审批手续的延误；合同签订时遗漏条款、表达失当；计划安排不周密，组织协调不力，导致停工待料、相关作业脱节；领导不力，指挥失当，使参加工程建设的各个单位、各个专业、各个施工过程之间交接、配合上发生矛盾等。
7.材料、设备因素：如材料、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、质量、数量、时间不能满足工程的需要；特殊材料及新材料的不合理使用；施工设备不配套，选型失当，安装失误，有故障等。
8.资金因素：如有关方拖欠资金，资金不到位，资金短缺；汇率浮动和通货膨胀等。
三、进度控制的措施和主要任务
进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。 1.组织措施：
（1）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工； （2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；
（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；
（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等； （5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
组织：目标体系，人员职责分工，各种制度（报告、沟通、审核检查分析、会议），变更图文审查
2.技术措施：
（1）审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工； （2）编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；
（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。
技术：审查进度计划，编制工作细则，应用现代手段进行动态控制 3.经济措施：
（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续； （2）对应急赶工给予优厚的赶工费用； （3）对工期提前给予奖励；
（4）对工程延误收取误期损失赔偿金。
经济：及时支付预付款，进度款支付手续，应急赶工付费，提前奖，延误罚 4.合同措施：
（1）推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工；
（2）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现； （3）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中；
（4）加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法； （5）加强索赔管理，公正地处理索赔。
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合同：推行CM方式，加强合同管理，保证合同工期实现，控制变更风险，索赔
例题：建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检察分析制度属于监理工程师实施进度控制的（ ）。 A.基础措施 B.合同措施 C.组织措施 D.经济措施
【答疑编号911010102】 答案：C
（二）建设工程实施阶段进度控制的主要任务 1.设计准备阶段进度控制的任务
（1）收集有关工期信息，进行工期目标和进度控制决策； （2）编制工程项目总进度计划；
（3）编制设计准备阶段详细工作计划，并控制其执行； （4）进行环境及施工现场条件的调查和分析。 2.设计阶段进度控制的任务
（1）编制设计阶段工作进度计划，并控制其执行； （2）编制详细的出图计划，并控制其执行。 3.施工阶段进度控制的任务
（1）编制施工总进度计划，并控制执行；
（2）编制单位工程施工进度计划，并控制执行； （3）编制工程年、季、月实施计划，并控制执行。 为了有效地控制建设工程进度，监理工程师要在设计准备阶段向建设单位提供有关工期的信息，协助建设单位确定工期总目标，并进行环境及施工现场条件的调查和分析。在设计阶段和施工阶段，监理工程师不仅要审查设计单位和施工单位提交的进度计划，更要编制监理进度计划，以确保进度控制目标的实现。
第二节 建设工程进度控制计划体系
建设工程进度控制计划体系主要包括建设单位的计划系统、监理单位的计划系统、设计单位的计划系统和施工单位的计划系统。
一、建设单位的计划系统 （一）工程项目前期工作计划
工程项目前期工作计划是指对工程项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排，它可使工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。 （二）工程项目建设总进度计划
工程项目建设总进度计划是指初步设计被批准后，在编报工程项目年度计划之前，根据初步设计，对工程项目从开始建设（设计、施工准备）至竣工投产（动用）全过程的统一部署。 工程项目建设总进度计划是编报工程建设年度计划的依据，其主要内容包括文字和表格两部分。 1.文字部分 2.表格部分
（1）工程项目一览表 （2）工程项目总进度计划
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（3）投资计划年度分配表 （4）工程项目进度平衡表 （三）工程项目年度计划
工程项目年度计划是依据工程项目建设总进度计划和批准的设计文件进行编制的。 1.文字部分 2.表格部分
（1）年度计划项目表
（2）年度竣工投产交付使用计划表 （3）年度建设资金平衡表 （4）年度设备平衡表
二、监理单位的计划系统
监理单位除对被监理单位的进度计划进行监控外，自己也应编制有关进度计划，以便更有效地控制建设工程实际进度。 （一）监理总进度计划
监理总进度计划是依据工程项目可行性研究报告、工程项目前期工作计划和工程项目建设总进度计划编制的，其目的是对建设工程进度控制总目标进行规划，明确建设工程前期准备、设计、施工、动用前准备及项目动用等各个阶段的进度安排。 （二）监理总进度分解计划 1.按工程进展阶段分解
包括：设计准备阶段进度计划；设计阶段进度计划；施工阶段进度计划；动用前准备阶段进度计划。
2.按时间分解
包括：年度进度计划；季度进度计划；月度进度计划。
三、设计单位进度计划系统
1.设计总进度计划：自设计准备开始至施工图设计完成
2.阶段性设计进度计划：设计准备、初步设计（技术设计）、施工图设计。 3.设计作业进度计划
四、施工单位的计划系统 （一）施工准备工作计划 （二）施工总进度计划
是根据施工部署中施工方案和工程项目的开展程序，对全工地所有单位工程做出时间上的安排。其目的在于确定各单位工程及全工地性工程的施工期限及开竣工日期，进而确定施工现场劳动力、材料、成品、半成品、施工机械的需要数量和调配情况，以及现场临时设施的数量、水电供应量和能源、交通需求量。因此，科学、合理地编制施工总进度计划，是保证整个建设工程按期交付使用，充分发挥投资效益，降低建设工程成本的重要条件。 （三）单位工程施工进度计划 （四）分部分项工程进度计划
第三节 建设工程进度计划的表示方法和编制程序
一、建设工程进度计划的表示方法
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常用的表示方法有横道图和网络图。 （一）横道图
优点：形象直观地表达每一个工作的开始、结束和持续时间，并且易于编制和便于理解。 缺点：
1.不能明确地反映出各项工作之间错综复杂的相互关系； 2.不能明确地反映出影响工期的关键工作和关键线路； 3.不能反映出工作所具有的机动时间； 4.不能反映工程费用与工期之间的关系。 （二）网络图
分为:单代号、双代号网络图。
与横道计划相比，网络计划具有以下特点：
1.网络计划能够明确表达各项工作之间的逻辑关系；
2.通过网络计划时间参数的计算，可以找出关键线路和关键工作； 3.通过网络计划时间参数的计算，可以明确各项工作的机动时间； 4.网络计划可以利用电子计算机进行计算、优化和调整。
网络计划也有其不足之处，比如不像横道计划那么直观明了等，但可以通过时标网络计划得到弥补。
图1-2 某桥梁工程施工进度双代号网络计划
图1-2中共有4条线路，其中线路①②⑥⑦⑧⑨⑩持续时间最长为55天，即此线路为关键线路。
二、建设工程进度计划的编制程序
编制阶段 编制步骤 编制阶段 编制步骤 1.调查研究 6.计算工作持续时间 Ⅰ.计划准备阶2.确定网络计划7.计算网络计划时间参段 Ⅲ.计算时间参数及确定关键线目标 数 路阶段 8.确定关键线路和关键3.进行项目分解 工作 Ⅱ.绘制网络图4.分析逻辑关系 9.优化网络计划 阶段 Ⅳ.网络计划优化阶段 10.编制优化后网络计5.绘制网络图 划 （一）计划准备阶段 1.调查研究
2.确定网络计划目标
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（1）时间目标也即工期目标，是指建设工程合同中规定的工期或有关主管部门要求的工期。建设工程设计和施工进度安排必须以建筑设计周期定额和建筑安装工程工期定额为最高时限。 （2）时间-资源目标：资源有限，工期最短；工期固定，资源均衡。
（3）时间-成本目标是指以限定的工期寻求最低成本或寻求最低成本时的工期安排。 （二）绘制网络图阶段 1.进行项目分解 2.分析逻辑关系
分析各项工作之间的逻辑关系时，既要考虑施工程序或工艺技术过程，又要考虑组织安排或资源调配需要。 3.绘制网络图
（三）计算时间参数及确定关键线路阶段 （四）网络计划优化阶段
网络计划的优化方法包括工期优化、费用优化和资源优化。
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（1）时间目标也即工期目标，是指建设工程合同中规定的工期或有关主管部门要求的工期。建设工程设计和施工进度安排必须以建筑设计周期定额和建筑安装工程工期定额为最高时限。 （2）时间-资源目标：资源有限，工期最短；工期固定，资源均衡。
（3）时间-成本目标是指以限定的工期寻求最低成本或寻求最低成本时的工期安排。 （二）绘制网络图阶段 1.进行项目分解 2.分析逻辑关系
分析各项工作之间的逻辑关系时，既要考虑施工程序或工艺技术过程，又要考虑组织安排或资源调配需要。 3.绘制网络图
（三）计算时间参数及确定关键线路阶段 （四）网络计划优化阶段
网络计划的优化方法包括工期优化、费用优化和资源优化。
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