招 标 文 件
项目名称：北京青年政治学院校园消防控制室搬迁整合
及部分水喷淋系统改造
招标编号：0730-1061GD04J401/01
招标人：北京青年政治学院
招标代理机构：中航技国际经贸发展有限公司(盖章)
2010年12月
招标编号：0730-1061GD04J401/01 校园消防控制室搬迁整合及部分水喷淋系统改造
目 录
第一章
第二章
第三章
第四章
投标须知 合同条件 工程规范及技术说明投标文件格式
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招标编号：0730-1061GD04J401/01 校园消防控制室搬迁整合及部分水喷淋系统改造
第一章
投 标 须 知
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招标编号：0730-1061GD04J401/01 校园消防控制室搬迁整合及部分水喷淋系统改造
第一章 投标须知
目 录
一、投标须知前附表???????????????????????????????????
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二、投标须知??????????????????????????????????5
1、 工程说明.................................................................................................................................. 5 2、 资金来源.................................................................................................................................. 5 3、 合格条件与资格要求 ................................................................................................................ 5
4、 投标费用.................................................................................................................................. 5 5、 招标方式.................................................................................................................................. 6 6 、 招标范围 ................................................................................................................................ 6 7 、 合同形式 ................................................................................................................................ 6 8、 工程质量的要求 ..................................................................................................................... 6 9、 工期及进度要求 ..................................................................................................................... 7 10 、招标文件的内容 ..................................................................................................................... 7 11、 招标文件的解释和答疑........................................................................................................... 7 12、 招标文件的修改 ..................................................................................................................... 7 14、 现场地质和现状情况 .............................................................................................................. 8 15、 投标文件的语言及度量衡单位 ................................................................................................ 8 16、 投标文件的组成文件 .............................................................................................................. 8 17、 对施工组织设计的要求........................................................................................................... 9 18、 投标价格 ................................................................................................................................ 9 19、 合同条款 .............................................................................................................................. 10 20、 投标文件的提交的截止时间和投标文件的有效期 .................................................................. 10 21、 投标保证金 .......................................................................................................................... 10 22、 投标条件变动....................................................................................................................... 11 23、 投标文件的形式和签署......................................................................................................... 11 24、 投标文件的密封与标志......................................................................................................... 11 25、 迟到的投标文件 ................................................................................................................... 12 26、 投标文件的修改与撤回......................................................................................................... 12 27、 开标 ..................................................................................................................................... 12 28、 过程保密 .............................................................................................................................. 12 29、 投标文件的澄清 ................................................................................................................... 12 30、 投标文件合格性的确定......................................................................................................... 12 31、 错误的修正 .......................................................................................................................... 13 32、 投标文件的评价与比较......................................................................................................... 13 33、 招标人的权力....................................................................................................................... 13 34、履约保证金 ............................................................................................................................ 13 35、 合同授予 .............................................................................................................................. 13 36、 不利的外界障碍和现场情况.................................................................................................. 13 37、 附件 ..................................................................................................................................... 14
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第一章 投标须知 （一）投标须知前附表
项号 1 条款号 1 内 容 规 定 1.1 工程名称：北京青年政治学院校园消防控制室搬迁整合及部分水喷淋系统改造 1.3 建设地点：北京青年政治学院北京市朝阳区花家地街9号 2 3 5 8 5.1招标方式：公开招标 8.1工程质量等级: 合格 9.1招标人要求工期：45日历天 9.2计划开工日期：2011年1月 10日 4 9 计划竣工日期：2011年 3 月 23 日 开标时间：2011年1月7日上午9：30 开标地点：北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座20层（如有变化，另行通知） 11.1 提出质疑截止时间：2010年12月24日12时（北京时间） 以传真及电子邮件的方式发送至招标代理机构 联系人：谢宏 传真：010-51909681/82 5 11 电话：010-51909638 电子邮件：xiehong@catic-ted.com 11.2 招标人对招标文件的补充修改、答疑回复截止时间：2010年12月 24日16时（北京时间） 6 7 13 18 13.1 现场踏勘时间安排：另行通知 联系人：谢宏（010-51909638） 18.1 本工程采用固定总价的合同形式。 20.1 投标截止时间：2011年 1 月7日9 时30 分（北京时间） 8 20 投标文件送达地址：北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座20层（如有变化，另行通知） 21.1 投标保证金金额：不低于投标总价的1％ 9 21 递交形式：转帐支票、汇票、电汇，由招标代理机构代收。 21.2 递交时间：投标保证金随投标文件一起递交。 10 27 27.1 开标时间：同投标截止时间 27.2 开标地点：同投标文件送达地点 4
招标编号：0730-1061GD04J401/01 校园消防控制室搬迁整合及部分水喷淋系统改造 履约保证金：中标金额的5%。 11 34 形 式：现金或转帐支票 交纳时间：中标通知书发出后5个工作日内
（二）投标须知
1、 工程说明
1.1 工程名称：北京青年政治学院校园消防控制室搬迁整合及部分水喷淋系统改造 1.2 工程性质：公建
1.3 工程建设地点：北京青年政治学院北京市朝阳区花家地街9号 1.4 工程规模：见现场踏勘 1.5 承包方式：包工包料 1.6 设计图纸状态：见附件 1.7 招标人: 北京青年政治学院
地 址：北京市朝阳区花家地街9号
1.6招标代理机构: 中航技国际经贸发展有限公司
地 址：北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座20层 邮 编：100101 联系人：谢宏
电 话：010-51909638 传 真：010-51909681 E-mail: xieshong@catic-ted.com 2、 资金来源
1.1 资金来源：国拨。
1.2 资金到位情况：资金已落实。 1.3 招标控制价：57.6万元 3、 合格条件与资格要求
3.1具有足够资产及能力来有效履行合同的有独立法人资格的合格施工企业。
3.2具有消防设施工程专业承包资质二级或以上，通过年审且在年审周期内的企业，本工程
不接受联合体投标
3.3本次招标的中标人应按招标文件完成合同范围内的内容，不允许进行合同分包。
本招标工程项目为公开招标。
特别申明：本工程项目不得转分包，一经发现，甲方有权单方面终止合同，并同时追究违约方的违约责任及违约金，违约金的计算方法为合同总额的20%，损失部分另行计算。 4、 投标费用
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4.1 投标人应承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人
对上述费用不负任何责任。
4.2中标的投标人应在收到《中标服务费收取通知书》同时向招标代理机构支付中标服 务费。（按照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格『2002』1980号）规定的差额定率累进法计算。）
4.3投标文件售价: ￥400元（大写：人民币肆佰元整）。 5、 招标方式
5.1 招标方式：公开招标。 6 、 招标范围
6.1本项目工程范围为消防图纸设计、安装施工调试、消防检测及对使用方人员的系统操作
业务培训。
6.2 招标人有权对中标人的工程范围及工程量进行调整，前提条件是在中标人施工进度明
显滞后，经招标人确认后，根据工程总体进度进行工程范围及工程量的调整。 6.3 中标人应负责自身材料在加工、运输、安装过程中的材料和成品保护及各种保护措施，
直至整个工程竣工交付使用。 6.4 承担工程竣工后的保修责任。 7 、 合同形式
7.1 本工程合同形式为固定总价合同。 7.2 在下列情况下，合同价款可进行调整： 7.2.1 经业主确认的洽商变更按实际发生调整。 7.2.2变更合同价款按下列方法进行调整
（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。 （2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。
（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经确认后
执行。
8、 工程质量的要求 8.1工程质量标准：合格。
8.1.1本招标工程质量标准详见招标文件第三章“工程规范与技术说明”。
8.1.2特别说明：本招标工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准，如果本招标文件
的“工程规范与技术说明”中规定的标准高于国家标准的，按其中规定的标准执行；如果其中规定的标准低于国家标准的，按较高标准执行。
8.2 投标人须依照ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和OHSAS18000职业健康
和安全管理体系标准，制订质量保证措施，保证达到本工程要求的工程质量等级、标准。
8.3本工程须保证消防检测一次通过，并提供消防检测合格报告
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9、 工期及进度要求
9.1 计划开工日期及计划竣工日期见投标须知前附表。 9.2 投标人所报的工期不能超过招标人要求的工期。 10 、招标文件的内容 10.1招标文件的组成 10.1.1 投标须知 10.1.2 合同条件
10.1.3 工程规范和技术说明 10.1.4 投标文件格式
10.1.5 招标过程中的书面答疑文件
10.2 上述招标文件组成部分的解释顺序为： 10.2.1 招标过程中的书面答疑文件 10.2.2 投标须知 10.2.3 合同通用条款 10.2.4 合同专用条款 10.2.5 工程规范和技术说明
10.3投标人在获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标
文件后及时向招标人和招标代理机构提出，否则由此引起的损失由投标人承担。 10.4投标人应认真审阅和全面理解招标文件中的各个组成部分，充分了解招标文件中的各
项规定和投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务。招标人不接受投标人附带的任何回标条件，如果投标人的投标文件不符合本招标文件的要求，该投标文件将被拒绝。 10.5凡是获得本招标文件的投标人，无论中标与否，均应当对招标文件保密和保护招标人
及其代理人的知识产权，并应承担因其泄密等而引起的一切责任。 11、 招标文件的解释和答疑
11.1投标人在获得招标文件后，如果有问题需要招标人和招标代理机构解释和答疑，应当
按投标须知前附表第5项规定的时间和方式招标人和招标代理机构提出质疑文件,传真件应加盖投标人公章。
11.2招标人将在投标须知前附表第5项规定的时间就投标人提出的问题进行统一澄清和解
答。如采用书面形式进行回复的，投标人在收到答疑文件后以书面形式确认（应加盖投标人公章）。 12、 招标文件的修改
12.1招标人在投标截止时间前，可因任何原因，对招标文件进行必要的澄清和修改。这种
修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标人对招标文件的修改以向投标人发出招标文件补充文件的方式做出。
12.2招标文件补充文件将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，并对其起约束作用。
如采用传真方式，投标人收到招标文件补充文件后，应立即以书面方式通知招标人，
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确认已经收到招标文件补充文件。
12.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后
发出的书面文件为准。
12.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进
行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在投标文件的修改、补充通知中予以明确。 13、 现场踏勘
13.1招标人将组织投标人进行统一的现场踏勘，各投标人不可自行决定是否进行现场踏勘，
如要踏勘，需提前与招标人联系。联系人见前附表。
13.2经招标人允许，投标人及其代表方能进入现场进行考察，对现场条件进行核实，以获
取对工程进行所需的投标准备和签署合同所需的相关资料。明确规定：投标人及其代表不得让招标人为现场考察承担任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于自身的行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏，以及其它任何原因造成的损失、损坏的后果或责任。
13.3考察现场的费用由投标人自己承担。
13.4招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的、客观的、真实
的，是能够被投标人投标使用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 14、 现场地质和现状情况
14.1招标人声明本工程所提供的资料是以诚实可信的态度提供的，但招标人并不对上述资料
的准确性负责。投标人有义务通过自己的努力来核查这些资料的准确性。 15、 投标文件的语言及度量衡单位
15.1投标文件及投标人与招标人之间的与招标文件有关的来往文件均应使用中文。投标人随
投标文件提供的证明文件和印刷品可以使用其他语种，但必须附中文译本。投标文件的解释以中文为准。
15.2除工程规范另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计
量单位。
16、 投标文件的组成文件
16.1投标文件包括：投标函、商务标、技术标三个部分。 16.2投标函部分主要包括下列内容： 16.2.1投标函及投标函附表 16.2.2法定代表人身份证明书 16.2.3投标文件签署授权委托书
16.2.4招标文件要求投标人提交的其他投标资料和投标人认为应补充的其他事项 16.3商务标部分主要包括下列内容： 16.3.1投标报价说明
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16.3.2建设工程造价预算书
16.3.3投标报价需要的其他资料 16.4技术标部分主要包括下列内容：
（一） 施工组织设计 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10)
施工技术方案
项目现场施工管理机构与组织说明 现场专业技术力量配备情况 劳动力计划表
主要设备、材料、构件的用量计划及调运组织 质量保证体系及计划措施 安全防护、文明施工措施 环保措施
施工现场总平面布置 需要招标人满足的条件
16.5投标人准备的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式及相关文件格式（如属
表格，可以按同样格式扩展）。 17、 对施工组织设计的要求
17.1投标人应依据招标文件各个组成部分对工程的描述、图纸和在对原建筑物的现场情况做
必要的核实后，编制本次招标工程的施工组织设计。施工组织设计至少应包括并重点描述以下几个方面的内容： 17.1.1现场施工管理与组织说明 17.1.2施工组织方法、施工程序说明 17.1.3项目组织机构、劳动力组织等
17.1.4质量保证计划（包括制订质量保证措施、检验试验标准、成品保护措施） 17.1.5环保措施，安全文明施工措施 17.1.6安全保障措施 18、 投标价格
18.1投标报价要求：依据2001年《北京市建设工程预算工程间接费及其他费用定额》编制工程预算。根据建设单位的消防改造项目设计要求，根据消防工程规范编制设计施工方案。 依据建设单位提供的消防改造平面图、施工图纸和现场踏勘情况测算编制工程量。 参考2010年12月份北京建设工程造价信息确定材料价格。 投标工程报价中应包括消防工程设计、检测等费用。
投标人的报价中各分项或分包的采购结果之和不得超过公布的政府采购项目预算。 18.2 本工程最高限价：57.6万元
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18.3投标人应结合自身的技术水平、管理水平和市场的价格波动情况进行。 18.4投标人应考虑材料的检测等费用一并计入投标报价中。 18.5投标人须自行承担由于施工需要而采取的所有技术措施费用。
18.6 施工期间发生的水、电费用由中标人承担，其费用包含在投标报价中。
18.7提醒投标人注意：投标人应利用一切可能条件了解和熟悉施工现场及周围环境(包括可
利用的场地、交通道路、地面建筑物、气象、水文、地质、地下管线、施工水电供应点、及运营情况等)。同时投标人也应利用一切条件了解和掌握施工作业现场实际状况（诸如原有地面是否需要进行必要的平整及挖填及由此产生的建筑垃圾清运、现场水电气与原有管线碰接界面变化等等），以获得一切可能影响投标报价的直接资料。对以上可能影响工程的有关费用随本次招标一并报出。
18.8为贯彻市政府关于“扬尘污染控制”及“安全管理”的有关规定，投标人在投标报价
中应单独列出一项“扬尘污染控制费”和“安全管理措施费”，投标人应在施工组织设计中根据本工程实际情况制定出详细措施，将其费用列入投标总价，投标人不得以任何理由不报价。
18.9施工人员意外伤害保险费用在投书中的投标价格，应严格按照京建法［2004］243号
文件中第七章之规定的费率执行,投标人在投标文件中，对施工人员意外伤害保险费用必须计入投标价格中，并且单独列项报价。
18.10本招标工程投标货币一律采用人民币，支付货币应符合国家现行法律、法规规定。 19、 合同条款
19.1本招标工程的合同条款见“第二章 合同条件”。
19.2如果投标人在阅读本招标文件时，发现在构成合同文件组成部分的文件中的任何部分或
不同文件之间，有任何矛盾、模糊或遗漏之处，投标人应立即以书面形式通知招标人，以便招标人能及时予以补充、修改或澄清。 20、 投标文件的提交的截止时间和投标文件的有效期
20.1投标文件的截止时间和投标文件的送达地址见投标须知前附表第8项规定。 20.2自投标截止日期算起，投标文件有效期为90日历天。
20.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延长其投标文
件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不失去他的投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不容许修改已递交的投标文件，但必须相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 21、 投标保证金
21.1投标人应按投标须知前附表第9项规定的数额和形式提交投标保证金。
保证金形式：转账支票、汇票或电汇； 收款人： 中航技国际经贸发展有限公司； 开户行：浦发银行北京亚运村支行
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帐 号： 9116 0155 3500 00020
特别提醒投标人注意：采用电汇形式递交投标保证金的需要在投标截止时间24小时前到达指定账户，否则投标人的投标文件将被拒绝。
21.2于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 21.3未中标的投标人的投标保证金将尽快清退（不计利息），最迟不超过按照本须知第20
条招标人规定的投标有效期
或经投标人同意的延长的投标有效期期满后28日。
21.4中标人的投标保证金，在签订合同后予以退还（不计利息）。 21.5如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收： 21.5.1投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件。 21.5.2中标人未能在规定的期限内签订合同。 22、 投标条件变动
22.1未经招标人同意，投标人对招标文件中规定的任何投标条件的任何变动，都不可能被招
标人接受。
23、 投标文件的形式和签署
23.1投标人应准备一式五份投标文件，其中一份正本，四份副本，在投标文件的封面须明确
标明“正本”和“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。此外，投标人还需递交全套投标文件的电子文档一份（光盘或U盘）。
23.2法定代表人的授权委托应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。
23.3全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的招标文件补充
文件的指示做出的，或者是经招标人同意的由投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由被授权人小签（只签署姓氏）。 24、 投标文件的密封与标志
24.1所有投标文件应密封完好，投标文件按照投标函部分、商务标部分、技术标部分顺序
装订（合装成一册或分三册装订），全套文件采用使用坚固、易于密封的包装物密封，其大小由投标人根据投标文件的体量自行选择，密封袋上标明文件内容并注明投标人名称和加盖投标人公章。并在密封处加盖单位公章或法定代表人印章。
为方便唱标，投标人应在装订成册的全套投标文件以外再分别出具一份《投标函附表》正本和《中标服务费承诺书》正本，一起单独密封，并在信封上标明“投标函附表”字样，投标时单独递交。
在内层和外层投标文件密封袋上均应标注：
招标工程名称： 招标编号： 投标人名称： 投标人地址： 邮 编： 于 （即开标时间）以前不得启封 24.2如果投标文件没有按上述规定密封，招标人将予以拒绝，并将投标文件退还给投标人。
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25、 迟到的投标文件
25.1招标人在本须知规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，投标文件将被拒绝，并
将原封退还给投标人。 26、 投标文件的修改与撤回
26.1在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件。
26.2在投标截止时间与投标文件有效期终止日之前的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，
否则其投标保证金将被没收。 27、 开标
27.1本招标工程的开标时间和地点按投标须知前附表第10项的规定执行。 27.2招标人将检查投标文件，以便确定其是否完整，是否正确地签署了文件。
27.3投标人的名称、投标价格、投标价格修改书、投标撤回通知书（如果有）和招标人认为
适当的其他细节均将在开标时宣布。 27.4投标人属下列情况之一的，视为无效：
（1）投标文件未按规定密封，未盖单位公章、法定代表人印签的。 （2）投标文件逾期送达的。
（3）扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹者。 （4）投标人的投标行为违反有关规定的。 28、 过程保密
28.1招标期间，参与招标和投标的各方（招标人、招标代理机构、评标委员会、投标人）应
对涉及招标和投标的所有内容保密，不得向参与招标和投标工作的任何一方施加任何不合理的压力，不应在竞争中采取任何不正当的手段。
28.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标人施
加影响的任何企图和行为，都可以导致其被取消投标资格并被要求退出投标。 29、 投标文件的澄清
29.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文
件的某些细节。有关澄清的答复，应以书面的形式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标文件中的价格或实质性内容。但是，按照本须知第31款规定，凡属招标人评标时发现的算术错误则不在此列。 30、 投标文件合格性的确定
30.1在详细评标之前，招标人将首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件的要求。 30.2就本条款而言，实质上响应招标文件的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、
条件和规范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留是指工程的范围、质量、实施产生重大的影响，或者合同中规定的招标人的权力及投标人的义务方面造成重大的限制；而且，纠正这种差异或保留，将会对其他提交了响应招标文件的投标文件的投标人产生不公正的影响。
30.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通
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过修改或撤消其重大差异或保留使其投标文件变为响应招标文件的要求。 31、 错误的修正
31.1招标人应对已被确定为响应招标文件的要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或累
计上的算术错误，招标人修正错误的原则如下：
（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。 （2）当标出的单价同数量的乘积与标出的总额之间不一致时，以标出的单价为准，修改
总额；除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价。
（3）当标出的分项乘积累计得出的总额与标出的总额不一致时，以标出的总额为准，并
修改分项价格。
31.2招标人将按上述修改错误的方法，调整或修改投标文件的投标报价。在经投标人确认后，
经招标人调整或修改后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受经招标人调整或修改后的投标报价，则其投标文件将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。 32、 投标文件的评价与比较 32.1评标由招标人组织进行。 33、 招标人的权力
33.1招标人有权不接受最低投标报价。
33.2招标人有权根据评标委员会的评审意见接受或拒绝任何投标，宣布投标程序无效，或
拒绝所有投标。 34、履约保证金
34.1中标人在收到中标通知书后并在签订工程施工合同协议书之前，应按本须知前附表第11
项规定的金额，以现金或转帐的方式向招标人提交履约保证金。
34.2 若中标人不能按本须知第34.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没
收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以 赔偿。 35、 合同授予
35.1招标人将把合同授予能够最大限度地满足招标文件中规定的各项评分标准的投标人。 35.2若由于中标人原因未能按前款要求签署合同，招标人有权另行选择中标人和没收该中标
人的投标保证金。
36、 不利的外界障碍和现场情况
36.1投标人应现场调查核实现场的情况，并就这些情况的处理拟订切实可行的处理措施，所
发生的费用计入投标总价，并按要求给予说明。无论这些措施是否被发包人批准或根据
有关指令进行修改，不得以此为由要求延长工期或要求额外支付。
36.2投标人应对施工期正在使用的通信、电力、给水、排水等原有地下管线拟订切实可行的
保护措施，对这些管线和设施的处理保护费用计入投标总价，并按要求给予说明。一旦对这些管线和设施造成损坏，承包人将承担对损坏管线和设施造成的直接与间接损失的
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全部赔偿。
36.3投标人应采取有效措施始终保证施工区毗邻的道通正常通行，并保证人员的正常进出交
通，保证施工区域内地面、地上及地面以下正在运用的通讯、电力、给水设施不受损坏，保证施工区域毗邻的单位和住户人员和财产的安全，避免对毗邻的住户和单位的影响并承担为此发生的一切费用。 37、 附件
37.1 附件一 评标办法
37.2 附件二 建设工程安全防护、文明施工措施项目清单
投标须知附件一：
评 标 办 法
第一章 总 则
第一条 本办法仅适用于北京青年政治学院校园消防控制室搬迁整合及部分水喷淋系统改
造的评标，是招标文件的组成部分。
第二条 评标工作由招标代理人负责组建的评标委员会承担。评标委员会成员人数为 5 人
以上单数。
第三条 本工程评标委员会遵循下述原则进行评标。 1． 公平、公正。 2．科学择优。 3．诚实信用。 4．反不正当竞争。
第四条 本次招标采用综合评估法，评标委员会根据本办法及招标文件要求对投标人的投标
文件进行定量评分，评审后按综合得分由高到低进行排序。
第二章 评标程序、方法及说明
第五条 有效投标文件的确定
1、开标时如有下列情况之一的投标文件为无效投标文件，招标人决定为废标： (1) 投标文件未按规定密封，未盖单位公章和法定代表人印签的。 (2) 投标文件逾期送达的。 (3) 投标人未提交投标保证金的。
2、开标时如有下列情况之一的投标文件评标委员会评审后决定为废标： (1) 扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹者。 (2) 投标人的投标行为违反本办法有关规定的。 (3) 未按招标文件规定格式签署或盖章的。
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(4) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目
报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。
第六条 评标的内容
评标的内容包括：资格审查、投标文件的符合性与完整性评审，技术标评审、商务标评审。 1.为保证评标的准确和公正，提高评标活动的效率，评标委员会首先将根据招标文件的规定，对有效投标文件的资格证明材料进行审查。如果在评标时投标人已经不能达到招标文件要求的资格标准，将不能进入下一阶段的评审。 (1) 加盖公章的营业执照副本复印件； (2) 加盖公章的企业资质证书副本复印件； (3) 加盖公章的安全生产许可证副本复印件； (4) 加盖公章的项目经理资质证书复印件；
(5) 加盖公章的主要管理人员列表及资质证书、职称证、身份证复印件。 2．投标文件符合性与完整性评审
评标委员会将根据招标文件的规定，对通过资格审查的投标文件的实质性内容进行符合性与完整性评审，判定投标文件是否满足招标文件要求，如果投标文件属实质上不响应招标文件有关规定的，招标人将予以拒绝。被评标委员会拒绝的投标人的投标文件，不再进行后续评审。
投标文件符合性与完整性评审包括下述具体内容：
（1） 是否按照招标文件规定的格式、内容打印或填写、装订，字迹清晰可辨 。 （2） 投标文件上法定代表人的印鉴或者签字是否齐全，如投标人存在的授权，其
法定代表人的授权代理人的印鉴或者签字是否齐全，是否提供合法、有效的法定代表人授权证书。
（3） 投标文件组成是否符合招标文件的规定。 （4） 工期、质量是否满足招标人要求。
（5） 是否提供了招标文件中规定的其它文件和资料。
3．技术标评审
3.1技术标评审内容：主要是施工组织设计的评审。 3.2对施工组织设计的基本要求：
（1）施工方案重点突出，拟用的技术科学和可行。 （2）施工进度计划安排合理，进度控制措施科学可靠。
（3）劳动力计划及主要设备材料、构件的用量计划：配置合理、能满足施工要求。 （4）质量保证体系完善，有明确的控制措施。 （5）工程安全及环保措施可靠。 （6）合理的成品保护措施。
（7）现场管理人员和组织机构运转说明。
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4. 商务标评审
4.1商务标评审内容 ：主要是资信业绩和投标报价的评审。 4.2商务标（资信业绩）的基本要求：
（1）投标人及其项目经理的业绩，反映投标人总体实力； （2）公司信用度良好。
4.3商务标（投标报价）的基本要求：
（1） 投标人的投标价格符合有效招标文件。
（2） 价格的构成和水平合理，恰当地反映了本工程实际、市场价格水平和企业管理水
平和实力，且不低于企业个别成本，无严重不平衡报价。
（3） 未提出与招标文件中的合同条款和有关规定相悖的要求和任何先决条件。 （4） 各项构成经济指标组成部份的文件基本符合招标文件要求。 第七条 评标规定及程序
初步评审 ? 技术标评审（施工组织设计）? 商务标（资信业绩）评审?商务标（投标报价）评审 1．评标委员会对投标书中的施工组织设计内容有疑问的部分，可以向投标单位质询并要求
该投标单位做出书面澄清，但不得对投标文件做出实质性修改。质询工作应由全体评委参加。对于实质性不符合招标文件的，评标委员会有权予以拒绝。质询工作应做出书面记录，招标单位代表、评标委员会成员及投标单位应在记录上签字确认。
2. 当投标单位按照招标文件规定的时间、地点等要求报送投标文件并公开开标后，评标委
员会按照本办法，对投标单位的投标文件进行独立评标。
3. 评标委员会根据评标办法进行评分，并将评审结果提交招标人，招标人根据评标委员会
的评审结果及本办法的规定确定排名第一的投标人为中标人。
第三章 评分方法及说明
评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。 第八条 技术标主要评分方法及有关说明
1. 评标委员会应对已被确认为响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或
累计上的算术错误，评标委员会修正错误的原则如下： （1）投标文件正本与副本如有不一致之处，以正本为准；
（2）如果有数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准； （3）当“投标函”与“投标函附表”中投标总价总数不一致时，以“投标函”为准。 2. 评标委员会将按上述修改错误的方法，调整或修改投标文件的投标报价，在经投标人确
认后，经评标委员会调整或修改后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受经评标委员会调整或修正后的投标报价，则其投标文件将被拒绝。 第九条 技术标主要评分方法及有关说明
1. 技术标评分方法：首先由评标委员会各成员按评分标准进行独自打分并计算出各自的技
术标得分及加权得分，后汇总技术标得分。
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2. 施工组织设计评定的内容包括：
2.1 施工方案，技术保证措施具体、成熟，有完善的检测手段、施工方法及技术措施。 2.2 劳动力计划及主要设备材料、构件的用量计划，是否配置合理、能满足施工要求。 2.3 质量保证体系完善，有明确的控制措施，措施有力。 2.4 安全措施完善，可靠。 2.5 环保措施完善，可靠。 2.6 成品保护措施合理。
2.7 组织机构及专业技术力量配置合理。 第十一条 商务标评分方法及有关说明
1. 商务标评审主要是对投标人资信业绩及投标报价进行评审打分。 2. 资信业绩的评审内容包括： 2.1 类似工程施工经验；
2.2消防设施工程专业承包二级（含）以上；
3. 投标报价的评审内容：设立“基准价”，并以“基准价”作为评审投标价格的评价标准。 3.1 基准价（D）= 各投标报价的算术平均值。
3.2 各投标报价（Di）与基准价差值的百分比(Li) ：Li = （Di－D）÷D×100% 第十二条 本招标文件和评标文件由招标人负责解释。 第十三条 评分表 表1 资格审查表
表2 符合性和完整性审查表 表3 技术标评分表
表4 商务标（资信业绩）评分表 表5 商务标（投标报价）评分表
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表1
资格审查表
序号 1 2 3 4 5 审查内容 加盖公章的营业执照副本复印件 加盖公章的企业资质证书副本复印件 加盖公章的安全生产许可证副本复印件 加盖公章的项目经理资质证书复印件； 投标人名称 加盖公章的主要管理人员列表及资质证书、职称证、身份证复印件。 结论 注： 1、本评审仅对符合有效投标报价的投标文件进行审查。
2、投标文件由法人代表签署时，可不提供法人授权书。
3、表中只需填写“是”或“否”，或用?代表“是”，×代表“否”。 4、在结论栏中填写“合格”或“不合格”。
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表2
符合性和完整性评审表
序号 1 2 审查内容 是否按照招标文件规定的时间和地点报送 是否按照招标文件规定的格式、内容打印或填写、装订和密封，字迹清晰可辨 投标文件上法定代表人的印鉴或者签字是否齐全，如投标人存在授权，其法定代表人的授权代理人的印鉴或者签字是否齐全，是否提供合法、有效的法定代表人授权证书 投标文件组成是否符合招标文件的规定 工期、质量是否满足招标人要求 是否按照招标文件的要求提供了投标保证金 是否提供了招标文件中规定的其他文件和资料 结 论 投标人名称 3 4 5 6 7 8 注： 1、本评审仅对符合有效投标报价的投标文件进行审查。
2、投标文件由法人代表签署时，可不提供法人授权书。
3、表中只需填写“是”或“否”，或用?代表“是”，×代表“否”。 4、在结论栏中填写“合格”或“不合格”。
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1.6中标服务费承诺书（格式）
中航技国际经贸发展有限公司：
我们在贵公司组织的 （工程名称） 中若获中标(招标文
件编号： )，我们保证，一旦合同签订，我们将在收到贵公司发出的通知书后10个日历日内按招标文件的规定，以电汇、转账支票或现金的形式，向贵公司，即中航技国际经贸发展有限公司，支付中标服务费人民币 万元。
我方如违约，愿接受应缴纳金额的200％作为违约处罚，凭贵方开出的违约通知进行缴纳
并承担由此而引起的法律责任。
特此承诺！
承诺方法定名称： 地址： 电话： 电传：
(承诺方盖章)
传真：
邮编：
承诺方授权代表签字： 承诺日期：
名 称：中航技国际经贸发展有限公司 开户行：招商银行北京分行亚运村支行 帐 号：860783419210001
注：为方便唱标，投标人应在装订成册的全套投标文件以外将本承诺书和《投标函附表》再各出具一份正本一起单独密封，并在信封上标明“投标函附表”字样，投标时单独递交。
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1.7 招标文件要求投标人提交的其他投标资料
和投标人认为应补充的其他事项
（投标人业绩、项目经理业绩、信用等级等资料，及其他投标人认为应补充的事项附于本节。）
注：本项目无格式，由投标人自拟，业绩需附中标通知书、施工合同或工程验收报告等证明材料，并加盖公章。
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1.8 投标人对工期、质量的承诺
注：本项目无格式，由投标人自拟。
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1.9 投标人接受招标人管理并与之积极配合的承诺
注：本项目无格式，由投标人自拟。
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二、商务标部分
2.1 投标报价说明
投标人应依据招标文件及其澄清和补充文件（如果有）等文件、资料进行投标报价的编制。
注：本项目无格式，由投标人自拟。
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