关于认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神的通
知
市直各学校，各乡（镇、办）中心小学，实验中学，周林学校，局机关党（总）支部：
党的十七届五中全会于2010年10月15日至18日在北京召开。此次全会是在我国进入全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深刻认识并准确把握国内外形势的新变化新特点，站在历史的新高度，从战略全局出发，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图。10月28日，省委十届十次全体（扩大）会议在贵阳召开。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合贵州实际，学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取省委常委会的工作报告，审议通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
深入学习贯彻十七届五中全会和省委十届十次全会精神，对于我们正确分析和把握形势，进一步统一思想认识，坚持科学发展，实现仁怀教育又好又快、更好更快发展有着至关重要的意义。根据《中共仁怀市委关于认真学习贯彻十七届五中全会和省委十届十次全会精神的通知》（仁发?2010?27号）要求，结合我市教科系统实际，现就学习贯彻党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神通知如下：
一、充分认识学习贯彻党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神的重要意义
党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划，全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议。胡锦涛总书记在全会上所作的两次重要讲话，科学总结党的十七届四中全会以来的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，是今后5年我国经济社会发展的重要指导性文件。温家宝总理所作的《说明》，对深刻理解“十二五”规划《建议》精神，结合实际谋划好“十二五”发展具有十分重要的指导作用。省委十届十次全会，充分肯定了我省“十一五”时期的发展成就和2009年11月省委十届七次全会以来的工作，认真分析了我省面临的挑战和存在的不足。一致认为，实施西部大开发战略特别是进入“十一五”以来，是我省经济增长速度快、发展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期，贵州正在发生深刻的变化。省委十届七次全会以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，省委常委会团结带领全省各族干部群众努力完成“十一五”规划目标任务，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新进展。全会指出，今后五年我省发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，抢抓国家深入实施西部大开发战略的历
史性机遇，紧扣科学发展主题，围绕转变经济发展方式的主线，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，大力提高农业产业化和服务业发展水平，统筹区域发展，创新体制机制，深化改革开放，优化发展环境，切实改善民生，积极促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，为全面建设小康社会、实现历史性跨越打下具有决定性意义的基础。
十七届五中全会和省委十届十次全会，对于我市教科系统深入开展创先争优活动，全面创建教育强市，科学编制“十二五”规划，实现跨越发展，具有重大而深远的意义。各学校党组织和党员领导干部，一定要充分认识这次全会的重大现实意义和深远历史意义，真正把思想和行动统一到会议精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来，认真学习，积极宣传，全面贯彻好全会精神。
二、全面准确把握好党的十七届五中全会和省委十届十次全会的精神实质
认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实好党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，重点要认识和把握好以下几个方面：
（一）准确把握“十一五”时期的巨大成就。“十一五”时期，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。我们一定要倍加珍惜已经取得的成绩，认真总结“十一五”时期的成功经验，进一步增强必胜信心和决心，奋力推进我市教育的改革与发展。
（二）准确把握“十二五”时期发展的指导思想、目标任务、重大举措。要把握指导思想，就是高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。要把握主题，就是科学发展，这是第一次在五年规划中明确提出，成为党的意志，具有鲜明时代特征，也是《建议》中一个最鲜明的特点，反映出我们党执政理念的丰富和发展，反映出我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化。要把握主线，就是加快转变经济发展方式，这是推动科学发展的必由之路，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，为此关键要做到“五个坚持”，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。要把握目标任务，就是围绕经济发展、结构调整、居民收入、社会建设和改革开放等五个方面的奋斗目标和十个方面的主要任务，这是整个“十二五”期间工作的着力点和落脚点。我们一定要坚持主题，把握主线，确立目标，明确任务，强化保障，努力做好“十二五”时期的各项工作。
三、切实加强对学习贯彻十七届五中全会和省委十届十次全会精神
的组织领导
各单位要把学习宣传贯彻党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神作为当前首要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施。
（一）认真组织学习。各学校党组织要迅速动员起来，精心组织、统筹安排，通过集体学习、举办培训班和专题辅导、讨论交流、撰写心得体会、文章等多种形式，对全会精神进行深入系统的学习，认真研读文件，深刻领会精神实质，真正把全会精神吃透弄懂。各组织理论学习中心组要把两个全会精神作为当前最重要的学习内容，安排好专题学习活动。领导干部要发挥带头作用，做到先学一步，学深一些，学透一些，为广大党员作出表率。要把学习贯彻全会精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和学校党组织建设结合起来，认真做好组织协调工作。 （二）营造浓厚氛围。把学习宣传党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神作为当前宣传思想工作的重中之重，把握正确导向，增强宣传实效，营造浓厚氛围。要开设专栏、专题，广泛宣传报道学习贯彻全会精神的具体举措和实际行动，营造浓厚的学习氛围，迅速掀起学习热潮。
（三）抓好贯彻落实。学习贯彻好全会精神，是做好当前和今后一个时期各项工作的强大动力和重要保证。各组织要以全会精神武装头脑，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，把学习贯彻全会精神与学习型党组织建设和创先争优活动紧密结合起来，统筹抓好教育教学质量、党的建设等各项工作，努力推动全市教育科学发展、跨越发展。
（四）各单位要组织党员认真学习，每人至少撰写1篇学习心得，
并于11月16日前将本单位学习贯彻情况书面报局办公室。
二〇一〇年十一月八日