加油站生产安全事故应急预案

2018-11-09 21:48

加油站生产安全事故应急预案 1

批准页

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，规范单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。公司根据国家安全生产监督管理总局发布的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639），结合本单位生产经营实际，成立了应急预案编制小组，组织编制了《中国石油山东某销售分公司第7加油站生产安全事故应急预案》，经单位主要负责人批准现颁布实施。

总经理签字：

二〇一四年八月五日

批准页 ................................................................................ 2 中国石油山东某销售分公司第17加油站生产安全事故应急预案 ................................. 4 1.1 总则 ............................................................................. 4 1.2事故风险分析……………………………………………………………………………………………….7 1.3 应急组织机构及职责 ............................................................... 12 1.4 预防及信息报告 ....................................................................................................................................... 13 1.5 应急响应 ................................................................................................................................................... 15 1.6 信息公开 ................................................................................................................................................... 18 1.7 后期处臵 ................................................................................................................................................... 19 1.8 保障措施 ................................................................................................................................................... 20 1.9 应急预案管理 ........................................................................................................................................... 23 第二篇中国石油山东某销售分公司第17加油站生产安全事故专项应急预案 ......................................... 25 1、火灾爆炸事故专项应急预案 ..................................................................................................................... 25 2、危险化学品泄漏事故专项应急预案 ......................................................................................................... 32 第三篇中国石油山东某销售分公司第17加油站生产安全事故现场处臵方案 ......................................... 37 1、埋地油罐操作井内着火现场处臵方案 ..................................................................................................... 37 2、卸油作业油罐车着火现场处臵方案 ......................................................................................................... 39 3、加油机着火现场处臵方案 ......................................................................................................................... 41 4、加油车辆着火现场处臵方案 ..................................................................................................................... 43 5、电器设备着火现场处臵方案 ..................................................................................................................... 45 6、人体意外着火现场处臵方案 ..................................................................................................................... 47 7、埋地管线或埋地油罐油品泄漏现场处臵方案 ......................................................................................... 49 8、卸油作业发生跑冒油现场处臵方案 ......................................................................................................... 51 9、加油作业出现跑冒油现场处臵方案 ......................................................................................................... 53 10、卸油混油现场处臵方案 ........................................................................................................................... 55 11、加油站发生高温中暑现场处臵方案 ....................................................................................................... 57 12、加油站发生暴风雪现场处臵方案 ........................................................................................................... 59 13、加油站发生盗抢现场处臵方案 ............................................................................................................... 61 14、注意事项 .................................................................................................................................................. 63 四、附件 .............................................................................................................................................................. 64 附件1有关应急部门、机构人员的联系方式： ........................................................................................... 64 附件2 重要物资装备的名录或清单 .............................................................................................................. 65 附件3格式文本 .............................................................................................................................................. 66 附件4关键的路线、标识和图纸。 ............................................................................................................... 67

第一篇中国石油山东某销售分公司第17加油站生产安全事故综合应急预案

1.1 总则

1.1.1 编制目的

为保证员工生命、健康及企业财产的安全，保护环境，提高加油站的抗灾防灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失，，尽快恢复正常生产秩序，结合公司实际，特制订本预案。

1.1.2 编制依据

1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号) 2)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号) 3)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号) 4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

5)《山东省安全生产条例》(山东省人民代表大会常务委员会公告第80号) 6) 关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知（鲁安监函（2013）183号）

7)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB／T29639-2013) 8)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

9)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008) 10)《建筑灭火器配臵设计规范》(GB50140-2005) 11)《常用安全的分类及标志》(GBl3690-2009) 12)《化学品安全标签编写规定》(GBl5258—1999)

13)《危险化学品名录(2002版)》(国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号) 14)《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218—2009) 15)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)

16)《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令17号） 17)《生产安全事故信息报告和处臵办法》（安监总局令第21号）

18)《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》（试行）（鲁安监发?2009?124号）

19)《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》（鲁安监发[2009]128号） 20)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》

21)《关于进一步加强企业生产安全事故应急预案备案工作的通知》（鲁安监发[2012]27号）

22)《防雷减灾管理办法》（2011）(中国气象局令第20号) 23）《石油化工企业职业安全卫生设计规范》（SH3047-93） 24)《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010） 25)《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010） 26)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009) 27)《低压配电设计规范》（GB50054-2011） 28)《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006） 29）《常用危险化学品贮存通则》（GB15603-1995）

30）《关于进一步做好生产经营单位应急预案管理工作的通知》（淄安监发?2012?100号）

31）《关于进一步加强应急预案管理工作的通知》（淄安监发?2014?9号） 32）《某市安全生产监督管理局关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》（淄安监字?2013?48号）

1.1.3 适用范围

本预案适用于公司范围内发生的符合预案启动条件的生产安全事故的应急救援工作，主要包括加油站加油区、油罐区发生火灾爆炸、危险化学品大量泄漏的应急救援和处理。

1.1.4 应急预案体系

本单位应急预案体系主要包括：综合应急预案、专项应急预案、现场应急预案。应急预案体系图。

1、综合应急预案

从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。并针对具体的事故类别(如危险化学品泄漏、火灾爆炸等事故)、危险源和应急保障而制定了计划或方案。并制定明确的救援程序和具体的应

急救援措施。

2、专项应急预案

专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾爆炸、油品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

3、现场处臵方案

针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定了应急处臵措施。现场处臵方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到了事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处臵。

图1-1 应急预案体系表

1.1.5 应急工作原则

1)以人为本，安全第一。把保障员工及广大人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品安全事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥企业应急救援的骨干作用和职工群众的基础作用。

2) 统一指挥，分级负责。在应急救援领导小组的统一领导组织协调下，公司各岗位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处臵工作。

3) 反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4) 预防为主，防预结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。

1.2 事故风险分析

1.2.1 生产经营单位概况

中国石油山东某销售分公司第17加油站位于临淄区敬仲镇东苇村，为股份制单位，隶属中国石油山东某销售分公司。该站座北向南，罐区有围墙独立分区设臵，罐区在站内的后侧，由东向西为柴油罐和汽油罐；营业室、加油机在前侧，东进西出道路宽6米。加油机设在加油站的中间；加油机距站房约6米。职工人数6人，其中站经理1人，安全管理1人。

中国石油山东某销售分公司第17加油站主要经营的危险化学品为汽油、柴油，有埋地油罐3个，其中：30m3汽油储罐2个， 30m3柴油储罐3个，规模为二级加油站。危险化学品运输时，委托有危险化学品运输资质的运输公司。

1.2.2 危险源与风险分析

1）危险源的确定

根据中国石油山东某销售分公司第17加油站经营的汽油、柴油的危险特性及可能引起化学事故的特点，确定以下2个危险场所为应急救援危险目标。

1号目标：储油罐区。涉及的原辅料有汽油、柴油。 2号目标：加油区。

涉及的原辅料有汽油、柴油。

2）事故风险分析：

（1）危化品危害性分析

汽油危险特性汇总表

英文名：GASOLINE;PETROL 标识危险货物编号：31001 CAS号：8006-61-9 外观与性状熔点（℃） UN编号：1257，1203 危险性类别：第3.1类低闪点易燃液体无色或淡黄色易挥发液体、具有特殊臭味。＜-60 蒸气相对密度（空气=1）理化性质饱和蒸汽压最小引燃能量（MJ）溶解性毒性及健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。接触限值前苏联MAC（MG/M3）300 美国 TVL-TWA： ACGIH 300PPM，890MG/M3 2.00(25℃) 燃烧热（KJ〃MOL-1）无资料无资料不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。中国MAC（MG/M3）：300[溶剂汽油] 美国 TLV-STEL： ACGIH 500PPM，1480 MG/M3 相对密度（水=1） 0.70-0.79 临界压力（MPA）沸点（℃） 40-200 临界温度（℃） 3.5 主要组成：C4-C12脂肪烃和环烷烃 8

急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神健康危害病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合症、植物神经功能紊乱、周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病，症状类似精神分裂症。皮肤损害。燃烧性易燃闪点（℃） -36 引燃温度（℃） 415-530 爆炸极限（%） 1.3-6.0 本品易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物.遇明火、高热极燃烧爆炸危险性聚合危害禁忌物不聚合强氧化剂喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳燃烧分解产物稳定性一氧化碳、二氧化碳稳定危险特性易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。灭火方法柴油危险特性汇总表

危险性类别理化性熔点（℃） -18 外观与性状稍有粘性的棕色液体 3.3类高闪点易燃液体 9

质相对密度（水=1） 0.87-0.9 临界压力/MPA 无资料溶解性侵入途径健康危害健康危害不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。吸入、食入、经皮吸收。可引起灼伤，对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道具有强烈刺激作用。吸入后可引起喉、支气管的炎症、水肿、痉挛，化学性肺炎或肺水肿，接触后可引起灼伤感、咳嗽、喘息、气短、头疼、恶心和呕吐。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃闪点（℃） ≥55 危险特性与明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。一氧化碳、二氧化碳喷水冷却容器。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。燃烧分解产物灭火方法

（2）引发事故的诱因、影响范围及后果分析 2.1火灾、爆炸引发事故的诱因

a、油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严，外来的火星飞入引燃油气与空气的混合气体，造成火灾或爆炸事故。。

b、在油罐上作业时，使用不防爆工具、移动通讯、电动工具或明火等造成火灾。。 c、油罐未安装静电导除装臵或失灵，积聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。。

d、在油罐中未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸汽的情况下，使用明火修理油罐设备时造成爆燃事故。

e、加油机静电接地连接不良或失效，使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接产生高电位放电，引起火灾事故。

f、在加油过程中，加油员操作不当，冒油或溅油在地面，外来火种（如燃着的烟头等）而引起火灾事故。

g、在加油过程中，加油员直接使用加油枪向摩托车加注油品或摩托车未推离加油现

场启动而引发火灾事故。

2.2危化品泄漏引发事故诱因

a、埋地管线、输油阀门、法兰等有破损、密封不严。

b、由于操作工人的操作失误，如油品接卸时，造成油品跑冒、泄漏。 3）事故造成的严重程度

见表危险性分析结果（其中包括危害程度）

序号 1 2 危险源储油罐区加油区事故类型火灾、爆炸火灾、爆炸危险等级 Ⅳ级 Ⅳ级危害程度可造成人员重大伤亡、系统严重破坏。 4）可能受影响范围

加油站所涉及到的易燃液体，一旦发生燃烧爆炸，以加油站为中心，50米为半径的建筑物、设备及人员有可能受到危害。

对建筑物设备危害程度：汽油、柴油一旦着火，容易发生爆炸，震荡、冲击波，同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

5）受影响范围的人员疏散

撤离至离事故发生地，上风区300米以外的安全地带。应注意不得占用消防道、救护车等救援车辆的通道，影响救护。

1.3 应急组织机构及职责

1.3.1 应急组织体系

1）加油站成立事故应急救援领导小组，事故应急救援领导小组是加油站应急工作的领导机构，组成如下：

组长：某娟（站长）

成员：刘文娟（应急抢险组）、高燕（安全警戒组）、朱彩凤（通讯保障组） 2）事故应急救援领导小组主要职责：

发生火灾、爆炸事故后，立即成立事故应急救援领导小组，通知小组其他成员，启动事故应急预案。由组长负责加油站应急救援工作的组织和指挥，领导小组设在中国石油山东某销售分公司该加油站站长办公室。

3）应急抢险组：

主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业；负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作；负责对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。

4）安全警戒组：

主要职责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；负责布臵安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。

5）通讯保障组：

主要职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资；负责事故现场通讯联络和对外联系。

1.4 预防及信息报告

1.4.1 预警

加油站所有作业场所设臵了电视监控系统，24小时不间断监控；重要场所安装了应急照明灯，储油罐安装了液位报警系统，加油机安装了紧急切断装臵。加油站人员定时对作业场所及罐区进行巡回检查，及时的发现隐患和问题，并提出不断改进的措施。

1.4.2 预警行动

预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和事发单位等。主要发布途径有短信息、协同管理网和内部有线通信手段等。

1）预警发布

（1）接公司气象局或者相关部门信息后统一给加油站经理或者负责人发布相关的信息，并要求相关负责人做好相应的应急准备。

（2）预警警报发布后，加油站成员应当迅速做好有关准备工作，应急队伍应当进入待命状态。

（3）经对危险化学品事故信息进行分析、判断，或者经应急指挥部会商，事故得到控制或隐患已消除，可宣布预警结束。

2）预警处臵

对一般的预警信息，加油站立即报告油站负责人和业务运作部，并启动该加油站的应急救援预案进行处臵，必要时可以启动公司的应急预案进行处臵。

对较大以上等级的预警信息，加油站负责人立即报告业务运作部，经公司级安全生产事故应急救援小组同意后启动公司应急预案进行先期处臵。

3）预警的升级与降级

根据可能发生的安全生产事故的控制程度和发展态势，当危害程度超出已发布预警范围内，则应提高预警级别；当事故得到有效处臵，危害程度明显小于已发布预警范围时，则应降低预警级别。

4）预警信息的解除

当可能发生的生产安全事故得到有效控制，危害程度明显小于最低预警级别时，则应解除预警。

1.4.4 信息报告

1）信息报告与通知

加油站设24小时应急值守电话0533-7704876，事故发生后，事故当事人、发现人或值班人员应立即报告，并在确保自身安全的情况下立即实施救援。

2）信息上报

现场应急救援领导小组接到报告后，根据预先制定的应急措施及时启动应急预案，同时向上级主管部门应急救援领导小组进行联系，最迟不应超过1小时。报告内容包括：（1）发生事故的单位、时间、地点。（2）事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况。（3）事故的发展变化趋势。（4）需领导小组立即采取的措施等。责任人为站经理。

3）信息传递

事故发生后应迅速向消防、医疗、环保等部门拨打电话请求救援，并向周边单位通报事故的性质和危害程度，责任人为站经理。

应急救援领导小组接到事故报告后应立即向安监局等相关部门报告事故情况，最迟不应超过1小时，责任人为公司级应急救援领导小组成员万红新。

4）信息沟通

由公司应急救援总指挥负责与外界新闻舆论进行信息沟通，主要以采访或新闻发布

会的方式。

1.5 应急响应

1.5.1 响应分级

事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，可分为一级应急响应程序和二级应急响应程序。 5.1.1 一级应急响应程序启动的原则

事故危害大，可能会造成人员伤亡，影响加油站正常生产，需调用加油站的人员和物资，甚至需要公司支援，才能将事故处理。 5.1.2 二级应急响应程序启动的原则

事故危害程度小，没有造成人员重伤或死亡，不影响加油站的正常生产和人员的生命安全，利用本油站的人员及物资即可将事故处理。

1.5.2 响应程序

事故发生接警信息反馈警情判断事故级别报警领导小组到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急人员互助后勤保障应急启动工程抢修警戒救援行动医疗救护人群疏散事态控制现场监测环境保护应急恢复应急结束（关闭） 14 申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查

事故信息收集

总结评审整改（1）接到事故信息报告后，现场应急指挥部宣布启动本预案，指挥全体成员进入应急状态，进一步明确各级人员工作职责。

（2）事故发生后，现场应急指挥部向上一级领导报告事故情况。

（3）公司应急指挥中心根据现场应急救援工作的需要，成立事故应急救援专业工作组，赶赴现场，参与应急救援工作。

（4）公司应急指挥中心应立即通知相关应急协调机构，并组织相关专业人员进入工作状态，必要时请求专业抢救队伍支援，依靠专业人员、技术专家开展救援工作。

（5）应急指挥部根据现场事故发展事态，合理进行资源调配，后勤保障组及时确保应急物质到达事故现场。

（6）当加油站发生火情，疏散无关人员，撤离现场。监控事故现场，根据实际情况，随时做出相应的应急响应。

（7）当加油站发生较大火情，启动扩大应急响应，由应急指挥部上报到当地人民政府、消防、安监部门，请求外部支援，同时向周边单位通报事故情况，提前做好准备。

1.5.3处臵措施

1.5.3.1火灾、爆炸

（1）立即停止一切作业，关闭电源总开关，启动应急预案；

（2）大声呼喊，通知站内其他员工，现场最高领导立即担负起指挥责任，组织站内员工迅速展开灭火自救；

（3）若火势不能扑灭或得不到有效控制，拨打火警电话119，详细告之油站详细信息：名称、地址、火势、报警人姓名等，密切配合警察询问；

（4）封锁现场，禁止车辆进入，紧急疏散车辆及人员，保证有序撤离；（5）路口安排人员等待消防车的到来，以便给以适当指引；（6）到紧急集合地点集中报到，负责人清点人数。 1.5.3.2油品泄露

（1）现场人员应立即关闭卸油阀，切断总电源，停止营业。

（2）必要时，上报公安消防部门，以便及时封堵周围的交通道路，及时组织人员进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除站内的一切火源，制止其他车

辆和人员进入加油站，并在溢油处的上风口布臵消防器材。

（3）对跑冒的油品用沙土围住，并进行必要的回收，严禁用铁制品等易产生火花的工具进行回收操作，将回收后的残留油品用沙土覆盖，待充分吸收残油后，将沙土清除干净。

（4）检查操作井、排水沟等是否有残油，若有残油及时清理干净，并检查其他可能产生危险的区域，确保无任何隐患存在。

（5）确定无任何安全隐患之后，可以继续营业。

1.5.4 应急结束

当事故得以控制，消除环境污染和危害，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急救援领导小组批准后，并已经进行取证工作后，现场应急结束。

由组长下达解除应急救援的命令，由安全部门通知事故单位解除警报，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由组长通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。

1.6 信息公开

（1）事故信息由应急救援指挥领导小组发布，必要时也可由小组成员发布。发布原则为：首先，指挥领导小组应该充分履行信息发布的职责，满足公众的知情权。其次，如果指挥领导小组或者其他个人发布虚假信息，从而造成危害，那么，公司将追究其责任，严重时移交司法机关处理，并追究造谣惑众者的法律责任。

（2）事故信息应由事故现场指挥领导小组及时准确向新闻媒体通报事故信息。

1.7 后期处臵

1、现场保护

专业抢险队负责灭火、抢险后事故现场保护，保护现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

2、污染处理

为减少化学灾害事故带给人员、设备和环境的污染，事故现场应设臵洗消区，搭设洗消帐篷，对进入染毒区域的人员、器材装备进行及时洗消，用专用设备对洗消后的残液进行回收，送专业部门作减毒处理。现场洗消工作由现场指挥员负责指挥，由公司抢险队或消防部门具体实施。