人次，检查矿山企业13160家（次），查出隐患67799处，整改隐患58583处；检查危险化学品企业10640家（次），查出安全隐患9934处，整改隐患7262处。2006年以来，全国矿山救护队进行预防性检查50608队次，347652人次参加。 公安消防部队坚持先防后消、以防为主，自2006年以来，各级公安消防部门共检查单位79.1万家，发现隐患77.9万处，督促整改70.5万处，责令停产停业、停止使用18475家，取缔15462家，罚款2.1亿元，行政拘留2597人。消灭了一批久拖不改、严重威胁公共消防安全的火灾隐患。 一些地方和企业认真组织救援队伍开展预防性安全检查，及时整改隐患，有效遏制了事故的发生。特别是河北邢台市、沙河市注重抓体制机制创新、注重抓救援队伍建设、注重抓装备配臵、注重抓科技强兵，在保证应急救援工作的同时，组织矿山救护队担负起日常安全监督检查和配合开展行政执法工作，形成了新型应急管理机制，变坐等事故救援为主动出击防灾避灾。通过抓预防性检查，促进了隐患整改。全市2006年以来，四个高危行业（煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹）未发生死亡事故。他们在工作中坚持开展经常性的预防性安全检查、坚持开展应急救援演练培训、坚持服务矿山企业的宗旨，将预防性安全检查与监察执法工作相结合、与排查整改事故隐患相结合、与为矿山企业服务
相结合、与提高队伍素质相结合，特色鲜明，工作扎实，成效显著，值得大家学习借鉴。
（六）安全生产应急培训和宣传教育工作有新起色 各地区、各有关部门、各生产经营单位从实战出发，积极开展安全生产应急培训工作。去年以来，安全监管总局共举办各类应急管理培训班17期（含赴国外培训），培训省级安全监管部门应急管理人员、中央企业应急管理人员和矿山救护队大中队指挥员1662人。水利部举办了?水利工程建设质量与安全事故应急预案?培训班。铁道部对173列救援列车的4300余名专职救援人员进行了培训。山东省开展了以会代训、专业培训、以演促训等多种形式的应急管理培训。江苏省开展了贴近实际、分类指导、动态绩效、部门联动等特色培训。中国兵器工业集团公司2006年以来共培训专兼职应急管理人员7000多人。通过培训，提高了各类人员的素质。
在宣传教育方面，各地区、各有关部门和一些生产经营单位采取了制作应急救援公益广告、制作应急管理教育系列电视片，出版专刊和应急知识读本，编印事故救援典型案例分析，在报刊杂志上开办专栏，张贴宣传画等方式，利用各种媒体、载体，面向生产经营单位从业人员和社会公众大力宣传党和国家的安全生产及应急管理方针政策、法律法规，
宣传普及安全生产事故预防、避险、自救、互救知识，通报有关事故救援的经验教训，提高了人们的安全意识和应急能力。
（七）应对事故灾难的能力和救援效果有较大提高 各地区、各有关部门、各类生产经营单位在重视应急能力建设的同时，普遍加强了事故应急救援的组织指挥和现场施救工作，做到了响应及时、组织得力、科学应对、施救有效。特别是通过各方面的努力，安全生产应急救援队伍的战斗力和技术装备水平有了较大提升，应对事故灾难的能力有了进一步增强，为提高救援效果提供了保障；广大救援队伍指战员在各级领导的组织指挥下，有险必出、有难必救、科学施救、安全施救、不畏牺牲、敢于胜利，为保护人民群众的生命财产安全做出了重大贡献。
2006年以来，我国公安消防部队参加灭火和抢险救援战斗42.5万起，参加危险化学品泄漏等各类灾害事故抢险救援21.9万次，抢救和疏散遇险被困人员30140人，保护财产价值300多亿元；矿山救护队伍参加事故抢险救援3461起，抢救遇险人员4281人，1503人获救生还；海上搜救队伍组织、协调重大搜救行动2219起，成功救助遇险人员27967人；各级渔政部门组织渔业海难救助行动651起，救助渔船686艘次，救助渔民3932人。
其它行业（领域）的事故救援工作也都取得了很大的成绩。尤其是武警部队，他们不计代价、无私奉献，2006年动用兵力23857人、车辆1364台，参与各类安全生产事故灾难抢险救援413次，转移和解救群众51480人，排除险情117处。
二、认清形势，明确目标，努力增强做好安全生产应急管理工作的紧迫感、自觉性和创造性
在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到安全生产应急管理工作中存在的差距和问题，看到形势对我们的要求和挑战，更要看到有利因素。从而明晰思路、明确目标，树立信心，加大力度，改进工作，以取得更大的成绩。 （一）安全生产应急管理工作还存在不少问题和差距，远远适应不了形势的需要
1．安全生产应急救援指挥机构和工作机制建设还有较大差距。主要是：①地方安全生产应急救援指挥机构建设进展缓慢，截止目前只有11个省（区、市）成立了安全生产应急救援指挥中心，全国333个市（地）只有39个建立了安全生产应急救援指挥中心，距\十一五\规划要求和年初总局确定的目标差距很大；②一些地方安全生产应急管理处（办、科）和应急救援指挥中心重复建设，职能不清、资源
浪费、工作不顺；③一些省级安全生产应急救援指挥中心和矿山救援指挥中心间的工作机制尚未建立；④已建立的安全生产应急救援指挥中心，特别是市（地）一级的指挥中心，普遍存在编制少、力量弱和装备、手段落后及机制不健全等问题，不能适应工作需要；⑤县（市、区）一级的安全生产应急救援指挥中心几乎空白。
2．企业尤其是中小企业安全生产应急预案工作还有较大差距。主要是：①覆盖面不宽，有相当一部分中小企业至今尚未编制预案；②质量不高，一些应急预案不切实际，不具可操作性，根本就不能应急；③一些企业有应急预案，但没有形成体系，或总部有预案下属企业没有预案，或下属企业有预案总部没有预案；④一些企业应急预案编制发布后，没有进行宣传、培训和演练，没有告知公众，企业员工和社会公众对预案不了解、不掌握，有些是纸上谈兵；⑤一些企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接。 3．应急救援体系建设还有较大差距。主要是：①进度慢，国家级危化救援基地、矿山救援基地第二期建设项目至今仍未立项；②有些救援基地所依托的企业积极性不高，建设力度不大；③一些地方、部门、企业应急投入不到位，应急救援队伍装备配备标准低、技术落后的问题仍很突出，特别是国家级矿山、矿山排水和危化救援基地，与其功能相比，