广西良庆经济开发区园区循环化改造实施方案(2)

2018-12-01 16:10

移就业,“阳光工程”取得良好成效。加强职业技能培训,提高劳动者素质。2011年,开发区范围内共有各类职业介绍所4个,就业服务机构69个,基层劳动保障事务所6个。2011年,城镇登记失业率控制在4%以内,新增就业人数4250人,实现困难人员再就业人数150人;转移农村劳动力3200人。

4、社会保障体系不断健全。社会保险基本实现政策全覆盖,初步建立适应社会主义市场经济体制的社会保障体系。进一步健全城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金制度,将非公有制企业、灵活就业、进城务工人员、被征地农民和大学生逐步纳入社会保障范围。新型农村社会养老保险试点工作稳步推进,城乡居民最低生活保障实现应保尽保。覆盖城乡的新型社会救助体系不断健全,社会福利服务体系不断完善,困难群众生活保障有效改善。

5、人民生活切实改善。城乡居民收入水平持续增长,家庭财产普遍增多。“十一五”期间城镇居民人均可支配收入年均增长15.08%,2010年达到15583元,城乡居民住房条件继续改善,生活质量明显提高,居民消费结构加快升级,家庭耐用消费品拥有量继续增加。

6、水利、能源、交通、旅游、城建、社会事业等领域系列重大项目建设取得重要进展。平乐大道、玉洞大道、银海大道拓宽工程、堤路园工程、五象新区核心区1、3、6号路以及广西体育中心、广西区政协会馆等重大项目相继开工

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建设。其中,南宁大桥、广西体育中心主体工程、南宁国际物流园一期工程、银海大道拓宽工程一期主干道已竣工使用。电力、电信、供气、供排水等基础设施进一步完善。交通基础设施进一步完善,南北贯通的交通枢纽主框架初步形成。

(四)园区与周边区域的关联

我园区与南宁国家经济技术开发区、南宁江南工业园区、南宁保税物流中心毗邻,在产业发展、基础设施和服务平台等方面与周边各园区存在很大的关联性。在产业发展上,我园充分依托南宁保税物流中心这一窗口,大力发展出口加工、钢材物流、制药等外向型产业,涌现了龙昌日用品工业(南宁)有限公司、南宁华威制衣有限公司、中凯钢材交易市场、广西万寿堂药业有限公司等一批经营效益较好的企业。同时加强了周边区域产业的关联,着力构建循环产业链,引进了南宁市鼎宏投资管理有限责任公司大型综合性车厢加工制造项目、南宁凯源铁塔有限公司钢结构加工项目等一批与周边区域相关联的项目,为提升我园区产业链关联性打下了良好的基础。在基础设施建设上,平乐大道、银海大道、五象大道延等主要干道把我园区与周边园区连接起来,共同构成了方便的交通网络,正在筹划中的园区服务平台建设则为今后与其他园区之间信息的共享提供了途径。

(五)资源和环境现状

1、万元规模以上工业增加值能耗

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2007年,开发区万元规模以上工业增加值能耗为0.974吨标准煤,2008年为0.846吨,2009年为0.696吨,2010年为0.5846吨,4年间,万元规模以上工业增加值能耗分别下降13.14%、17.73%、16%,每年均完成市政府下达的工业节能目标任务,超额完成“十一五”期间市政府下达的节能目标任务。

2、污染物排放

“十一五”期间,我开发区累计完成化学需氧量(COD)减排项目5个,减排量993.2吨;完成二氧化硫(SO2)减排项目8个,减排量795.1 吨,超额完成市政府下达的化学需氧量(COD)250吨、二氧化硫(SO2)300吨的减排任务。

3、污染源数量和分布

园区污染源主要来自于区域市政基础工程(征地或借地、地面开挖布线)和建设项目主体工程(拆迁、打桩、施工、设备安装)等。

(1)水污染源

① 施工机械及露天机械产生的污油被雨水等冲刷后产生的污水。

② 露天堆放的建筑材料、废弃物被雨水冲刷或淋溶产生的污染。

③ 雨水对地面冲刷形成的径流。 ④建筑材料运输过程中洒落产生的污染。 ⑤ 临时生活设施产生的生活污水。

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(2) 大气污染源

① 运输车辆及施工机械引起的扬尘及燃油尾气污染物;

② 建筑材料的装卸、运输和使用过程中产生的大量粉尘和扬尘;

③ 建筑施工场地裸露地表的由风吹起的扬尘; ④ 临时生活设施产生的废气。 (3) 噪声振动污染源

① 车辆行驶时产生的交通噪声及施工机械产生的机械噪声和振动。

② 加夯加固地基产生的噪声和振动。 (4) 固体废弃物 ① 施工人员的生活垃圾。

② 拆迁过程中的建筑垃圾;土建过程中产生的渣土。 根据良庆经济开发区核定区总体规划方案,良庆经济开放区核定区A区内功能主要为居住、商业等;B区以商贸物流、机械制造、食品等污染均较轻的产业为主,同时布局少量精细化工、冶炼及金属加工等三类企业;C区现有已建、在建及筹建的产业主要以物流、日用品生产、木材加工、机电产品加工等污染均较轻的二类工业为主。综上所述,A区无工业废气产生,B区产生的工业废气主要为冶炼、食品、精细化工等企业燃油、燃煤锅炉产生的烟尘及二氧化硫;C区主要的工业废气为木材加工企业加工工序过程中产生的

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木屑、粉尘等。

4、环保投入

“十一五”期间,开发区加大污染治理力度,推进了广西华劲集团股份有限公司南宁纸业分公司除尘脱硫、烟气在线监测等废气治理工程项目、南宁良庆冠桂糖业有限公司污水处理工程项目、广西百大丝绸集团有限公司污水处理工程项目、广西丰林木业集团股份有限公司技改供热系统项目、广西万寿堂药业有限公司日处理200吨的废水处理设施项目、广西万利来工贸有限责公司和南宁市浙联茧丝绸有限公司日处理1000吨的污水处理项目等污染治理项目,极大的改善了开发区内的环境水平。

二、园区发展面临的问题和循环化改造的重要意义 (一)发展面临的主要问题

1、经济总量还比较小,产业集聚度还比较低。2010年,开发区GDP为36.62亿元,占全市GDP总量的2.03%;规模以上工业总产值为92.70亿元,占全市规模以上工业总产值的7.19%,财政收入为1.2344亿元,占全市财政收入的0.41%。在产业发展方面,目前产业种类还比较繁多,结构不合理,没有形成极具特色的产业集群。由此可见,开发区的经济基础依然薄弱,产业布局不够合理,要实现跨越发展任务极其艰巨。

2、新增项目不多,发展后劲不足。开发区新投产、在建和储备的项目不多,特别是缺乏工业大项目的引进和落地开工,发展后劲明显不足。

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