黄埔海关驻凤岗办事处
关于支持企业发展主要政策措施说明
及操作指引
目录：
内勤部分
一、企业如何办理外发加工 ................................. 3 二、企业申请内销流程和具体操作介绍 ....................... 5 三、内销价格的审定 ...................................... 7 四、内销“集中申报”模式介绍 ............................ 10 五、来料加工企业原地不停产转型 .......................... 11 六、转型企业原有料件的处理 .............................. 15 七、转型企业原有不作价设备的处理 ........................ 17 八、如何办理溢余料件恢复监管 ............................ 21 九、如何办理溢余料件内销补税 ............................ 22 十、如何办理自查补税 ................................... 23 十一、H2000深加工结转管理系统 .......................... 24 十二、纸质手册如何延期 .................................. 25 十三、如何利用保税仓库和出口监管仓库？ .................. 27 十四、2009年2月1日起限制类政策调整情况 ............... 29
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外勤部分
一、保税监管外勤科部门职责 .............................. 33 二、外勤工作流程 ....................................... 34 三、第一期合同备案核查 .................................. 34 四、巡查 ............................................... 36 五、保税货物网上公开拍卖 ................................ 37 六、引入中介核查 ....................................... 39
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一、企业如何办理外发加工
（一） 什么是外发加工？
外发加工是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后得产品运回本企业并最终复出口的行为。
外发加工流程图备齐所需单证到保税监管内勤科办理B类及以下无法提供担保的单证齐全，AA、A类企业及能提供担保的B类企业海关依实际情况审核并出单常的由主管海关向承揽企业海关发函查询承揽企业实际情况等待！承揽企业无异承揽企业主管海关函复不符合海关相关规定的退单并告知原因返回目录上一页申请外发加工需提供以下单证供海关审核
a、经营企业签章的《加工贸易保税货物发外加工申请表》一式三份 b、《加工贸易外发加工货物外发清单》一式两份 c、经营企业与承揽企业签订的加工合同一份； d、经营企业登记手册；
e、承揽企业营业执照（核正本，收复印件）；
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f、经营企业及承揽企业签章确认的承揽企业生产能力状况； g、海关需要提供的其他单证。
（二） 最新文件变动要求
1、取消对加工企业“主要工序”的限制性审批要求；
2、简化发函机关，统一采取由外发企业主管海关向承揽企业主管海关发函的方式进行，不再另外向稽查、缉私等部门发函； 3、减少提供单证，不需提供外经批文；
4、推广依托H2000系统的外发加工试点，为信誉良好、管理规范的企业提供更优惠的便利，参与试点的 A类、AA类企业如提供单证齐全，申请合规可当场审批通过出单，无需发函。
（三） 注意事项
1、经营企业未经海关批准，不可擅自将加工贸易货物外发加工 2、将《加工贸易保税货物外发加工申请表》、《加工贸易外发加工货物外发清单》、《加工贸易外发加工货物运回清单》海关留存联存档。
（四） 不予批准外发加工的情形
1、经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；
2、经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求的。
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二、企业申请内销流程和具体操作介绍
（一） 操作流程
内销申请流程录入电子征税联系单到保税监管内勤科税费岗递交相关单证录入报关单→报关单放行打印已经海关审核的征税联系单并签章确认到通关科交单、领取税单→交纳税款→税单核注上一页返回目录企业到外经主管部门申请料件内销批准证（免证情况除外）
→QP录入电子征税联系单 →发送成功
→到保税监管内勤科税费岗递交纸质单证 →海关审核
→打印已经海关审核的征税联系单并签章确认 →录入报关单→报关单放行
→到通关科交单、领取税单→交纳税款→税单核注（通关科）
（二） 需要提供单证
（1）商务主管部门签发的《加工贸易保税进口料件内销批
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