2009-2010第二学期《廉洁修身》科目考查卷
专业：测控技术与仪器 班级：09-2 任课教师：鄢建江 姓名:陈科彬 学号：11 成 绩：
论腐败
说到腐败，在民间有一流传甚广的经典“段子”，说的是：“如果把中国所有局以上干部统统枪毙，肯定有冤枉的；如果隔一个枪毙一个，肯定有漏网的。”现在又有了最新版，说：“统统枪毙也没冤枉的。”还有一句民谚，也很经典，说：“不反腐败，就要亡国；真反腐败，就要亡党！”这两个“经典”的警示意义和深刻程度，实在是超过所有领导报告、学者高论！由此可见，腐败在中国已经“深入民心”。对于这种状况，身为一个中国的国民，我们不仅要理解腐败，更要自身行动起来，抵制腐败反腐败。
说到腐败的本质，从政治上来讲，腐败是权力的蜕变，从哲学上来讲，腐败是权力的异化，即公权的所有者——人民和公权的行使者——官员逐步疏远并导致分离，从经济上来讲，腐败是剥削他人，对他人的不正当不公平的行为。
腐败往往和公职人员个人行为有关，即利用职务牟取利益，如2007年4月，担任南丹县物价局局长的黄江利用职务便利，以解决单位办公
1
经费紧张为借口，向南丹县某公司提出赞助要求，该公司赞助10000元给南丹县物价局。4月22日，黄江到公司提取现金10000元。随后，到南丹县某汽车修理厂虚开1张面额为9999元的修理费发票并补贴1元钱现金，拿给南丹县某公司冲帐。2007年2月9日、3月16日，黄江分别三次拿各种开支发票叫本单位工作人员代签，由他自己在审批意见栏上签同意开支并到单位财务报帐，得款共计44849元据为已有。这就是以私利牟取利益。另者，腐败现象不仅令主体消解了劝责的一致性，让主体行为突破了权力的合理界限——责任，还在间接或直接上伤害了公共的利益。
按性质分类，腐败可以分为政治腐败——黑金政治，经济腐败——贪污受贿，生活方式腐败——各种浪费等等。其中黑金政治，就是指某些社会经济势力与国家政客勾结，共同盗取国家权柄与社会公众财富，有钱人藉着政治权力牟取非法利益，政治人物藉“权”捞钱，黑白合流，利益共生互享。黑金政治表现的一种情况是社会某些经济集团使用资金扶植某个政治集团或某些政客作为自己的政治代言人，使其运用社会公众所授予的国家权力，为这些集团的利益服务，谋取由政治垄断带来的巨大利润，损害社会公众福祉。另一种情况是某些政客或政治集团为了谋取国家权力，暗中勾结某些经济集团，由它们为其暗中提供政治运作资金，在获取政治权力后，对这些经济后台投桃报李。黑金政治在西方特别是日本、俄罗斯同时还有我国台湾，许多年来丑闻不断，甚至已经成为资本主义社会无法治愈的锢疾。
2
贪污受贿在中国的例子也是数不胜数。如：广东中银开平支行原行长余振东贪污40亿；广东中山市实业发展公司原负责人陈满雄4.2亿；中共重庆市委常委原宣传部长张宗海2亿；湖北省政府驻港办事处原主任金鉴培1.88亿；云南红塔集团原董事长诸时健1.8亿；厦门海关原关长杨前线1.6亿；今年落网的原海军副司令员王守业1.6亿；还有最近被“双轨”的上海原社保局局长祝均一涉嫌非法动用社保基金32忆！这些都让人民饱受其害。
生活方式腐败主要是大浪大费，如随便浪费水电。浪费时间，做事是磨磨蹭蹭，一边学习一边玩，有些应该做的事情，今日拖明日，明日拖后日等。浪费纸张，不会节约用纸，环保用纸。等对各种资源不能合理利用这都是一种浪费。
对于腐败，对社会会造成极大的危害。如让国有企业资产大量流失，给国家和社会造成巨大损失。这是最直接的影响。根据社会科学院的一个统计资料，“在２０世纪９０年代后半期，各种主要类型的腐败所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在９８７５亿元至１２５７０亿元之间，占全国ＧＤＰ总量比重的１３.３％－１６.８％之间。
腐败还会降低经济增长率。经济学原理表明：投资率是决定经济增长的最有利因素。随着经济全球化，国际的合作与竞争日趋激烈，投资者一般以经济增长率作为其投资决策的基本依据。因此，人们除考虑市场、利润等因素外，还要求具有廉洁的政府、稳定的政局等条件。由于“贪污犯罪类似于一种不可预见的随机性税收”，必然严重影响投资者
3
的决策，腐败和贪污受贿的程度越是不可预见，对投资者的影响就越大。“腐败对投资、人力资源配置、制度绩效、社会稳定的负面影响都会阻碍经济增长，但腐败抑制经济增长的最主要机制是影响投资这个经济增长最主要的决定因素。”腐败还会损害市场竞争规则。许多腐败分子常常挪用公款进行营利活动，或者将贪污受贿所得“入股”，以股金、红利作掩护，隐藏非法所得的收入。从而使这些有“股金”注入的企业常常有大笔的“非法”资金，可以以大大低于市场标准的价格补贴企业的产品和服务。在有些情况下，企业可以提供低于制造商成本价的产品，因此比从金融市场融资的合法公司更具有竞争优势。这就使得合法企业很难、甚至不可能和这些企业竞争，进而有可能导致把合法企业排挤出有关行业，严重违背了公平的市场竞争规则。另者，贪污还会破坏按劳分配、兼顾公平的分配制度。贪污犯罪“产生于权力资本，而权力资本自身具有迅速扩张的递进倾向和极强的示范效应，这是权力资本的形成所需成本极低而收益率却很高的特点所决定的”。从一定意义上讲，贪污犯罪所体现的分配原则是按权力分配，即按权力大小和滥用次数的多少决定分配的原则，贪污所得往往与权力大小成正比。
腐败还有以下危害：减少国家在全球经济中的机会。一个国家内部如果总是涌现大量的贪污犯罪，将会腐蚀人们对市场的信心，使得人们无法根据利润来判断一个企业的业绩。长此以往，腐败分子给一个国家带来的不良名声除减少这个国家在全球经济中的合法机会及其可持续性增长以外，还会吸引国际犯罪组织前来达到一些短线目标，这些都将对
4
发展和经济增长起到妨碍作用。危害公众安全。推进社会服务和进行公共建设时，若贪污则导致监管松懈，检验不严，便会严重危害公众的健康和性命。影响政府运作。政府如不能有效的打击贪污，甚至连政府官员也知法犯法，这必然会降低人民对政府的信任和支持，使政府的威信荡然无存，从而影响正常的工作程序，使政令无法切实执行
由上可见，腐败对社会的不良影响已经越来越严重，我们已不能坐视不理。要反腐，就要做好以下几点，一是制度和体制上要对权力构成监督。二是物质上让贪官受到刑事追究。三是我们平民精神上不能羡慕贪官，要洁身自好。只有这样，我们方能建设一个和谐社会。
5