6 2007年第三采掘类(煤矿)案例题 国家规划某矿区拟建原煤生产能力240万t/a的煤矿。井田面积55km2，煤层埋深100-300m，储量丰，煤质优，平均含硫量1.6%。拟同步建一矸石电厂与矿井工业场地相距1km，公路可达，电厂用水拟采用地表水。煤矿位于风蚀为主的黄土高原，井田内耕地约占15%，其中基本农田约占耕地的1/3，井田内植被主要为灌丛和天然牧草，植被覆盖率约38%，属大陆性季风气候，年均降水量460mm，降水集中在6—8月，年蒸发量2880mm。井田内有7个村庄（360户1500人），西北部有明长城遗址（省级文物保护单位），有由西北向东的一级公路通过；一小河A（属Ⅲ类水体）从井田中部流过；矿井工业场地位于公路南侧，拟占用一部分耕地（已取得征地手续），煤矿原煤经筛分破碎分级出售；矿井水拟经一级沉淀处理后60%回用于井下，其余达标排入小河A；年产煤矸石（I类固体废物，热值7.0MJ/kg）60万t。经可行性研究预测，矿井运行后地表沉陷深度约4～5m。 第一组问题（原题）：
1 .根据国家煤炭开采政策，本工程应配套建设的工程是什么？说明理由。 2. 列出地面主要环境保护敏感目标。
3..针对明长城遗址，提出煤矿开采的保护措施。 4.从节约水资源的角度，给出矿井水的回用途径。 5.给出本工程矸石场选址的环境保护要求。
1、（1）还应配套建设瓦斯抽放站，用作发电、燃料或用于生产化工产品。
（2）根据“煤炭产业政策”、“国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见”、“国家发改委煤层气开发利用“十一五”规划”，要求加强煤矿瓦斯抽采利用和减少排放。鼓励煤层气（瓦斯）民用、发电、生产化工产品。
（国家在煤炭开采、利用方面的产业政策较多，更新也比较快，应关注其最新产业政策要求。） 耕地，特别是基本农田；灌丛及天然牧草植被，特别是黄土高原植被；7个村庄；明长城；小河A。
（环境保护敏感目标的识别是环境影响评价的基本工作，也是非常重要的工作。任何项目在环境影响评价时，均需要识别保护目标。对国家规定的重要敏感保护目标应牢记。）
3、（1）地上做到不在遗址保护范围内打井及建设其它设施。2）井下留保护煤柱。
（这道题容易想到留设煤柱保护，以免塌陷。但往往忘记了地上还应采取保护措施。中国是一个文物大国，文物法对文物保护有明确规定，考试中容易从文物法内容中出题。应认真学习文物法）
4、回用于电厂、洗煤厂等矿区用水单位、矿区绿化、井下洒水抑尘、黄泥灌浆等。
5、矸石堆场500m范围内不应有居民区。矸石堆场宜布置在远离居民区、风景名胜区等敏感区，应布置在居民区等敏感区的下风向、以地下水作为水源的取水口的下游地区。
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第二组问题（本人补充）：
1.如矿区周围有地方小煤矿，环评应做哪些工作？
2.分析采煤对小河A可能造成的不利影响及应采取的措施。 3.矿区内有供水意义的井泉多处，应采取哪些保护措施？
4.本项目生态影响评价的主要内容有哪些？应采取哪些主要保护措施？
1、调查、分析整合的可行性、给出整合或关闭名单、提出整合要求、附地方政府整合或关闭文件。
2、（1）会造成河流水量减少，也可能发生透水事故，矿井水及矿区污水排放河流水质污染。 （2）设置防水煤柱、监测矿井水水质及矿区污水水质、进行污水处理、矿井水综合利用。 3、（1）调查井泉布局及水文地质情况；
（2）划定禁采区，留设防水煤柱和维护带煤柱，矿区污水不得排放避开井泉； （3）监测水量及水质变化；
（4）如果造成影响，须为居民提供其它供水方式，敷设供水管线、落实饮水工程补偿费。 4（1）施工期临时占地对自然植被与人工植被（包括农田植被）、土壤的破坏。在生产营运中，地表设施（井场、工业场地、运输道路、管线等）占地对植被的破坏；井工开采过程中造成的地表塌陷所导致的地表水漏失对自然植被和农作物的不利影响，以及由此引发的水土流失、滑坡、泥石流等地质灾害，由地表沉陷引发的建筑物破坏和居民搬迁等社会影响；煤矸石山堆放压占土地对植被、景观的生态影响。特别是对生态敏感目标，如果不加注意，影响将更为突出。
（2）科学选址，控制用地面积，加强施工期的环境管理；对受损生态系统及时予以恢复或重建，避开生态敏感保护目标或在井工开采中留设井下保护煤柱；占用农田、林地要办理相关手续，并进行经济补偿，占用基本农田或使基本农田丧失功能的，要按国家相关规定进行“占一补一”，做到基本农田的占补平衡。生产营运期坚持落实环境影响评价及批复所要求的环境保护管理工作与监测计划，制定搬迁规划，造成地表沉陷的要及时予以补偿和恢复或搬迁居民；容易引发地质灾害的，需进行地质灾害评价，并采取地质灾害防治措施。 5.煤矸石堆存主要有哪些环境影响?给出其利用途径。
（1）压占大面积的土地，破坏植被，造成一定的生物量损失与生态效益的损失； （2）矸石淋沥水污染土壤、地下水； （3）煤矸石粉尘、自燃污染环境空气；
（4）存在崩塌、滑坡、泥石流、爆炸等安全隐患与环境风险； （5）影响景观。
建筑材料（制砖、铺路）、采空区回填、发电、供热。提取有用成分有作化工材料、生产肥料。
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第三组问题（本人补充）： 1.本项目工程分析应明确哪些内容？ 2.指出地表沉陷预测的要求。
3.地下水影响评价的主要内容。
4.本项目清洁生产需考虑从哪几个方面？ 5.给出环境管理与监测计划建议。
参考答案：
1、明确煤矿是否在国家规划的大型煤炭基地和规划矿区内，指明煤矿地理位置、井田范围与储量、煤炭种类及相关指标（硫分、瓦斯含量），煤层埋深，开采工艺，煤炭加工工艺、用途、用户和外运方式，煤炭洗选工业场地和煤矸石场地位置、占地情况，矿井布局及设计服务年限，总投资与环保投资、施工年限。工程分析要明确各类污染物排放的源强、排放浓度，是否符合排放标准、工程设计拟采取的环保措施或综合利用途径等。
2、首先选用合适的模式及对模式的修正，需明确参数的选取原则和来源，给出沉陷后最大水平变形值、沉陷深度等值线图，两水平开采的矿井需分别给出一水平和全井田开采后沉陷曲线等值线图。
3、从区域水文地质条件、地质构造、采煤导水裂隙带发育高度等方面，结合开采区已有矿井采煤后对地下水的影响评价和项目的实际地质条件，综合分析其环境影响，特别是对顶板或底板较为敏感的含水层、岩溶区、地下溶洞等，提出相应的措施。
4、从煤炭采区资源回收率、矿井水综合利用率、瓦斯抽采利用率、矸石综合利用率、单位产品能耗、单位产品污染物排放量等指标综合分析其清洁生产水平。
5、结合各专题评价内容，确定监测点位、项目、频次、统计计算与评价，提出施工期与生产营运期的环境管理措施，成立环境保护管理机构、制定环境管理制度、落实人员与经费等。在环境管理计划中，根据需要提出施工期生态监理，并向地方环境管理部门汇报监理结果，接受地方环保部门的监督性检查。
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7 2007年第四水电案例
拟在某河流下游建一河道型水库，建设目标为发电与航运，运行方式为日调节，水坝高度14m，正常蓄水位36m（黄海高程），回水长度38km，水库面积28km2，库区无大的支流汇入。该河流经低丘和冲积平原，沿岸地面高程30-38m（黄海），工程处于亚热带季风气候区，汛期为6-10月。坝址处河流丰、枯水期水位变幅为29-35m，含沙量小（0.3kg/m3），区内已无原生植被，无重点保护野生动物分布。拟建工程库区有半洄游性鱼类产卵场分布，水库回水末端有一中型城市，工农业与生活取排水口皆布置于该河流两岸，水库淹没区主要为河漫滩地，不涉及移民。施工区布置在坝址两岸，对外交通主要利用现有公路和航运。施工期为五年半，施工高峰人数为550人，水库管理区生活污水和生活垃圾均能得到妥善处置。
第一组问题（原题）：
1.识别运营期主要不利环境影响。
1）水库淹没，造成大量的土地、植被损失；2）大坝对洄游性鱼类和航运的阻隔影响； 3）坝下减脱水段的生态系统类型与结构发生的变化；4）水库回水对末端城市取排水也会产生不利影响；5）日调节水位涨落对下游用水及水生物的不利影响。
此外，还有水土流失、诱发地质灾害造成的环境影响，发电厂营运期可能发生的水质污染影响。 （这个问题与2008年的问题有相似之处。但回答本题时需上、下游兼顾。） 2.建库是否会影响水坝上游河段的稀释自净能力和工农业排水？说明理由。 （1）会有影响的。
（2）由于库区清理问题而淹没纳入的污染物及上游排水、水土流失等原因，库区水质变差，稀释自净能力降低，水环境容量降低，对工农业排水需进行限制，否则水质会更差，也可能发生富营养化。
3.简要说明水坝对半洄游性鱼类影响。
（1）如果大坝没有设置过鱼通道（或设置的通道不合理），大坝就会成为半洄游性鱼类与其“三场”之间的障碍，阻隔了半洄游性鱼类洄游行为；
（2）大坝建设改变了半洄游性鱼类的水生生境，包括水温、盐度、流速、流量等水文情势，以及水质和饵料，影响半洄游性鱼类的繁殖等生理活动。
（3）减缓措施就是设置合理的过鱼通道。根据洄游性鱼类的洄游特性，选择鱼闸、鱼池、鱼梯等方式保障鱼类的洄游。
（水利水电工程建设对鱼类的影响总体上有以下几个方面：拦河建筑物使河流水生生境片断化、阻隔鱼类的洄游通道、阻碍上下游鱼类种质的交流。库区水深、流速等水文情势的变化会造成原有水生生境的改变甚至消失，致使鱼类区系组成发生变化，特别是珍稀保护、特有鱼类物种的消失。泄流消能可造成水体溶解气体过饱和，对部分鱼类特别是幼鱼造成严重影响。这道题很多人被“半洄游性鱼类”这个概念所迷惑，误以为是鱼类洄游了一半就中途停止了呢。半洄游鱼类，也称河口性鱼类—终身生活在河口者除外，是指淡水鱼类在淡水水域中从一种类型的水体到另一种类型的水体，以及栖居在浅海区或咸淡水区的鱼类进入江河的洄游。）
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4.指出本工程对两岸农田的不利影响途径与减缓措施。
（1）如果坝上河道两岸原来有农田，则会被库区蓄水淹没，造成损失，坝下河道两岸农田会由于水库蓄水而导致农灌用水的不足，或低温水下泄而使农作物减产，清水下泄对下游河道两岸的冲蚀会剥蚀掉一部分临近河岸的农田。
（2）对造成的农田损失进行补偿，对失地农民进行经济补偿，并进行异地开垦。
（3）保障一定的下泄流量，满足农灌用水，采取分层取水的方式使下泄水的水温不致太低，避免在中午植物蒸腾旺盛时灌水。
第二组问题：
1.施工期重点评价内容是什么？
（1）施工、人员进驻和水文改变而引发的珍稀濒危动、植物资源迁移或灭绝； （2）区域环境中绿地数量和空间分布的改变而改变绿地调控环境质量的能力； （3）人员和设备的活动改变土地的生产能力； （4）施工影响自然和人文遗迹地及人群健康等。
2.运行期重点评价内容有哪些？
1）项目运行而引发的生物多样性问题；2）景观生态环境质量问题；
3）移民带来的生态环境问题；4）水文长期改变而引发的上下游生物种群生存问题及中下游发生的河道断流；5）水文变化以及上下游盐渍化、潜育化、湿地化、两岸地形地貌变化引起的生态环境问题；6）钉螺转移等问题进行重点评价。
3.如确定该项目生态评价为二级评价，至少应提供哪些生态图件？
1）土地利用现状图 2）植被类型图 3）资源分布图 4）敏感保护目标分布图 5）土壤侵蚀图 6）主要评价因子评价成果图。 4.河道生态用水需考虑哪些因素？
（1）坝下工农业生产及城镇居民的生活需水量；
（2）维持水生生态系统稳定所需水量，防止河床水位过低影响水生生物生长； （3）维持河道水质的最小稀释净化水量； （4）水面蒸散量；
（5）维持地下水位动态平衡所需要的补给水量；航运、景观和水上娱乐环境需水量； （6）河道外生态需水量，包括河岸植被需水量、相连湿地补给量； （7）河口地区生物的需水量和防止咸潮入侵的基本水量等。
（工程生态调度方案须考虑：下游河道生态用水需要、缓解下泄低温水影响需要、鱼类洄游和产卵需要、降低大坝泄流造成水体溶解气体过饱和程度的需要、水体水质保护和防治富营养化的需要。）
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