些特殊情况下所遭受的意外伤害，职业病以及因这种情况造成的死亡，暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家，社会得到必要的物质补偿，以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。
５．浮动费率解答：是建立在差别费率基础上的费率，是工伤保险管理部门每年对企业安全状况和工伤保险费用的支出情况进行评估，然后根据评估结果适当提高或降低工伤保险费率。
６．慈善事业解答：慈善事业是以社会成员的慈善心为道德基础，以社会成员的自愿捐献为经济基础，以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业。
７．剩余型社会福利解答：扮演常态社会结构--家庭和市场功能失效后的补救措施，它是针对穷人而提供的有限的慈善性质的物质帮助，专为社会弱者服务的。
简答1．简述社会保险制度的基本特征。解答：（1）社会保险在性质上是权利义务结合型（2）根本目的是解除社会成员的后顾之忧（3）保障水平是基本保障型（4）保障过程是强制化、规范化
2．员工福利包括哪些内容？解答：员工福利是企业或其他组织以福利的形式提供给员工的报酬，是薪酬体系的重要组成部分。广义上包括法定的社会保险与单位自主建立的员工福利计划；狭义上则仅指法定保险之外的由单位自主实施的福利计划。
福利项目以是否具有法律强制性为依据，可以分为国家立法强制实施的法定福利和企业自主实施的非法定福利。
法定的员工福利，是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，主要包括社会保险和各类休假制度。
非法定员工福利，是指企业自主建立的，为满足职工的生活和工作需要，在工资收入之外向雇员本人及其家属提供的一系列福利项目。包括货币津贴、实物和服务等形式。这类福利通常分为收入保障计划、健康保障计划和员工服务计划。
３．简述社会保障法的特征。解答：（1）安全性。以立法的形式使生存发生困难的社会成员的基本生活得到保障。
（2）强制性。由国家通过立法强制实施，以维持社会保障制度的正常运作。
（3）普遍性。所有的社会成员都普遍地、无例外地享受基本生活保障。
（4）平等行。即不能任意取消社会成员获得社会保障的权利，也不允许越权。
（5）鼓励性。激励遇到困难的社会成员尽早走出困境。 论述题
１．试述工伤预防、工伤补偿与工伤康复的关系。
解答：工伤预防是通过采取相应的措施和和手段来预防工伤事故的发生，以达到最大限度的减少工伤事故极其危害后果，这不仅消除了职工及其家属的痛苦，而且也减轻了工伤保险基金的压力。工伤补偿也就是工伤保险的一般功能，在工人遭受工伤风险后给予事后的经济的补偿。它是在伤害发生后才给予补偿，相对来说较消极。工伤康复是综合协调的运用医学的、教育的、职业的、社会的和其他一切措施，对工伤伤残者进行治疗、训练，运用一切辅助手段，以达到尽可能补偿，提高或恢复其已丧失的或削弱的功能，增强其重新适应工作和生活的能力。对于受伤者来说这是很重要的。
比较这三种保险的形式，可以看到三者间其实相互关联，而当统一为一个整体的时候就会使工伤保险发挥出最大的保障作用。因为工伤保险制度若只以工伤补偿这种形式作为它唯一的保障机制，必然增大制度的实施成本，给制度的运行带来负担。而防微杜渐，未雨绸缪，就有可能防止不幸事件的发生或事件的严重程度。工伤预防就能取到这个作用，在事前采取措施预防工伤事故的发生，而不是等到伤害发生了给予经济的补偿。更何况，经济上的损失好弥补，精神上的伤害却难平复。但是也要看到，职业伤害是客观存在的，因此我们仍旧需要在事故发生后给予经济的补偿；在医疗期后帮助受伤者迅速恢复。如果没有后两个机制，工伤保险同样无法发挥作用。
因此，可以看出，这三个保险形式的是互相关联的，缺少上一环或上一环作用没发挥就会增大下一环的压力，增加解决问题的难度；同时，缺少三个中任何一个也会使整个制度的保障作用就会打折。而只有将三者有机结
合才能行成一个循环良好的工伤保险制度，发挥出最大的保障作用。
２．中国现行社会保障体系框架包括哪些内容？
解答：1．社会保障体系的定义。
2．社会保障体系通常包括基本社会保障制度与补充社会保障措施两大类，前者由国家立法统一规范并由政府主导，一般包括社会援助、社会保险和社会福利三个基本组成部分，以及部分国家针对军人建立的社会保障制度等；后者则通常是在政府的支持下由民间及市场来解决，一般包括企业年金、慈善事业、互助保障等，它们构成对基本社会保障制度的补充，并发挥着有益的作用。
3．中国现行社会保障体系框架包括以下几个子系统：
1）社会救助。社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度，它是现代社会保障体系中具有基础地位的一个重要子系统。