国家、省、市近期安全生产工作会议精神
一、国家安全生产工作会议精神
4月17日，国务院在京召开全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议。国务委员兼国务院秘书长马凯在会上强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署和年初全国安全生产电视电话会议精神，坚持科学发展、安全发展，从4月中旬至9月底集中6个月时间，在全国范围内深入开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。
马凯强调，开展“打非治违”专项行动要完成两项任务。一是要严厉打击非法违法生产经营建设行为，对于无资质、无证照或证照不全，不具备安全生产条件，存在重大安全隐患，严重危及人民群众生命安全，以及拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等行为，要立即责令停产整顿或依法取缔关闭。经过这次专项行动，首先要做到重点治理领域不允许再存在无照无证或证照不全仍在运行的非法生产经营建设的现象，不留死角；新设立企业，必须严格安全生产的市场准入条件，依法设立。专项行动后，依然存在非法生产经营的，要从严追究当事人、监管部门和有关领导的责任。二是坚决治理纠正违规违章行为，对于安全生产制度不健全，作业规程不完善，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律，
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以及隐患排查治理不到位、安全设施配备不规范等行为，要责令限期改正，并加强跟踪督查，严防事故发生。要坚持依法依规、统筹兼顾，标本兼治，突出重点行业、重点地区、重点企业和重点问题，努力实现事故总量进一步下降、防范重特大事故能力进一步增强、安全生产法治秩序进一步改善的目标。
二、山东省安全生产工作会议精神
3月29日下午，省政府召开全省安全生产电视会议。总结第一季度安全生产情况，分析当前安全生产面临的形势，安排部署第二季度安全生产工作。
张建国强调，各级各部门要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，采取更加有力有效的措施，积极预防，强化监管，狠抓落实，切实维护好人民群众生命财产安全。一是认清形势，高度重视，扎实做好第二季度安全生产工作，确保我省安全生产形势持续稳定；二是要以开展“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动为抓手，围绕防范重特大事故，突出抓好煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、消防、特种设备等重点行业领域的安全监管和专项整治；三是要进一步强化政府的安全生产监管职责，严格落实企业的安全生产主体责任，逐步构建完善全覆盖、无缝隙的安全生产责任体系；四是要牢固树立“安全发展、预防为主”的理念，强化隐患排查治理，积极推进小矿山关闭工作，加强安全文化建设，落实安全生产责任，不断提升事故预防能力和安全保障水平，坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生。
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三、淄博市安全生产工作会议精神
4月23日上午，市政府在淄博齐盛宾馆召开全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作会议。会议的主要内容是：贯彻落实全国和全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视会议精神，部署全市集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动。
许建国强调，一是加强组织领导和协调。各区县要成立“打非治违”专项行动领导小组，由政府负责同志牵头，统一组织领导本区县“打非治违”专项行动。各有关部门要加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。有关执法部门依法对企业作出责令停止生产经营建设、吊销有关证照等行政处罚决定后，要及时报告同级人民政府，并通报相关部门依法采取相应的处罚措施，确保执法到位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，落实整改方案、责任、时限、措施和资金，全面提高企业依法依规生产经营水平。二是搞好宣传动员。各区县政府，市政府有关部门要结合“安全生产基层基础强化年”、“安全生产月”活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意
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识。要加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。三是依法依规开展工作。“打非治违”专项行动既要严厉打击、认真纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的，又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违法行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。四是切实做到统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与今年以来下达的重大安全隐患落实整改工作相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动“安全生产基层基础强化年”活动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住区县、行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
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