点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。
6、重视环境保护的原则。使该项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环保“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。
7、重视施工设计工作的原则。严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环保、卫生、消防、安全等设计工作。同时，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，确保该项目建成后符合国家职业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。
8、坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据某某工业园区的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。
9、坚持安全生产的原则。认真贯彻执行国家有关建设项目消
11
防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、建设和投产的整个过程。
10、坚持实事求是原则。按国家《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的要求，在调查研究基础上，以客观公正立场、科学严谨的态度对该项目的经济效益做出适当的评价。
十、项目综合评价
1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合晋城市及某某行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某可编程逻辑控制器（PLC）产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、落实好《中国制造2025》，必须发挥好我们的制度优势。要加快建立推进制造强国建设的工作机制，在国家制造强国建设领导小组的统筹协调下，充分发挥战略咨询委员会的决策支撑作用，调动各方力量，瞄准重点领域，狠抓关键环节，实化政策支持，扎实稳步地推进各方面工作。我们正站在历史与未来的交汇
12
点上，制造强国建设的伟大征程正在清晰地铺展开来。坚持走中国特色新型工业化道路，把战略定力、方针指引、路径方向、政策支撑统一于制造强国“三步走”战略的伟大实践，中国制造由大变强目标一定能够实现。
3、某某有限公司为适应国内外市场需求，拟建“可编程逻辑控制器（PLC）生产建设项目”，该项目的建设能够有力促进晋城市某某经济发展，为社会创造186 个就业机会，达纲年纳税总额2280.8 万元，可以促进某某区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。
4、该项目总投资12161.3 万元，其中：建设投资8320.1 万元，建设期借款利息163.7 万元，流动资金3677.5 万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入21632.3 万元，总成本费用17025.7 万元，年利税总额5660.6 万元，其中：年净利润3379.8 万元，纳税总额2280.8 万元（增值税1054.0 万元，营业税金及附加100.2 万元，年缴纳企业所得税1126.6 万元），年利润总额4506.4 万元，税后财务内部收益率（FIRR）28.6%，全部投资回
13
收期4.7 年，固定资产投资回收期3.8 年，该项目可以取得较好的经济效益。
综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“可编程逻辑控制器（PLC）生产建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的可编程逻辑控制器（PLC）市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。
第二章 项目建设背景及必要性 一、项目提出的背景 （一）产业发展政策符合性
坚持人才为本。人才队伍是制造强国的根本保障。针对领军人才、高层次技术人才紧缺，缺少一批优秀的企业家、高水平经营管理人才和高素质的专业技能人才等问题，应把人才作为建设制造强国的根本，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，加快建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，变“人口
14
红利”为“人才红利”，走人才引领的发展道路。
（二）区位发展背景
全年全市生产总值1151.5亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值50.7亿元，增长1.3%，占生产总值的比重为4.4%；第二产业增加值618.9亿元，增长5.1%，占生产总值的比重为53.7%；第三产业增加值481.9亿元，增长8.0%，占生产总值的比重为41.9%。第三产业中，金融保险业增加值75.2亿元，增长8.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值85.4亿元，增长12.0%；批发和零售业增加值65.0亿元，增长3.0%；住宿和餐饮业增加值32.9亿元，增长6.4%；营利性服务业增加值50.0亿元，增长9.6%。人均地区生产总值49487元，按2017年平均汇率计算为7326美元。年末全市规模以上工业企业242家。全年规模以上工业增加值比上年增长5.5%。 全年全社会原煤产量9462万吨，增长2.9%；规模以上工业发电238亿千瓦时，增长5.3%；水泥232万吨，增长20.1%；农用化肥（折纯）234万吨，下降9.8%；焦炭50.0万吨，增长50.3%；钢材350万吨，下降1.3%；生铁408万吨，下降2.2%。 全年规模以上工业企业实现主营业务收入
15