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三、鼓励粤澳银行机构联合对重大跨境基础设施建设项目提供银团贷款。支持符合条件的澳门金融机构和企业通过在广东省设立或者投资参股当地法人机构，参与广东个人本外币兑换特许业务试点。加强保险产品的创新合作，推动保险业务的衔接。探索粤澳跨境集中代收付业务的双向开展。支持小额多用途预付卡的跨境使用。
四、按照商业原则，在双方法律法规明确或允许的范围内，研究支持在澳门经营的内地企业，以内地资产作为抵押在澳门融资；研究支持在广东注册经营的澳资企业以企业或其法定代表人在澳门的资产作为抵押品，向广东省内银行机构申请抵押贷款。支持在广东注册经营的符合条件的澳资企业在内地银行间市场发行企业债券、短期融资券和中期票据等债务融资工具。
五、完善粤澳金融合作联络机制，共同推进跨境金融基础设施建设，加强两地金融监管和跨境反假币、反洗钱、打击银行卡犯罪等方面的合作，共同打击跨境金融违法犯罪活动。
六、支持金融培训机构和人才合作，举办金融高端论坛，加强金融研究合作，推动金融智力合作。 第六条 中小企业发展
一、落实加工贸易产品内销便利化措施，支持澳资企业拓展国内市场，建立国内营销和物流体系，形成内销品牌。支持澳资企业延伸产业链条，推动符合条件的澳资企业到广东产业转移工业园投资发展。
二、支持两地中小企业引入先进技术和管理人才，发展高附加值项目，合作发展品牌经营，拓展外部市场。
三、加强对广东澳资企业的质量帮扶，允许有产品内销的广东澳资企业申请认定广东省著名商标。 四、支持物流企业合作，完善物流业合作机制，支持澳门企业到广东开展港口物流、第三方物流和物流信息化建设等投资合作。
五、广东省支持中小企业融资的政策措施，原则上适用于广东的澳资中小企业。 第七条 营商环境
一、鼓励双方有关机构就技能人才职业资格鉴定、职业标准加强交流和增进了解，研究实施“一试三证”培养模式的可行性。促进人才市场互补，推动人才信息资源共享。
二、组建标准工作小组，协调两地技术标准的修订、监督与实施。探讨建立并推进实施旅游、会展、物流等行业的联盟标准。推进城市规划、建设、管理等方面的标准化合作。推动广东国家级检测中心在澳门设立检测分支机构或合作设立公共检测服务平台。
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三、组建知识产权工作小组，建立健全知识产权沟通联络和执法协作机制，建设区域知识产权保护体系，共同打击跨境侵权违法犯罪行为，完善“粤港澳知识产权资料库”，支持知识产权中介服务机构交流合作，鼓励澳门居民取得内地专利代理人资格。
四、共同开拓国际市场，联合向海外开展招商引资及贸易宣传，共建大珠江三角洲信息网。发挥澳门中葡商贸服务平台作用，支持广东企业通过澳门“走出去”，促进大珠江三角洲地区与欧盟、东盟与葡语国家的经贸往来。
五、在现有政策框架下，推动珠澳跨境工业区转型，重点发展高端物流、展览展销、中转贸易、服务外包等现代服务业，建设现代物流商务园区。 第四章 基础设施与便利通关
统筹跨界基础设施规划、建设和运营，创新通关便利政策，推进人流、物流、资金流和信息流便捷互通，促进区域融合发展，为澳门经济适度多元发展注入新动力。 第一条 交 通
一、加强轨道交通建设和衔接，加快广珠城际轨道项目建设，研究向横琴延伸，并推进澳门轻轨在横琴与广珠城际轨道对接，推动开展连接珠海湾仔与澳门妈阁轨道站河底行人隧道的可行性研究。 二、加快跨界高速公路及配套工程建设，推进港珠澳大桥、广珠西线高速公路、西部沿海高速公路月环至南屏支线延长线等项目的规划建设，与轨道交通形成无缝衔接、换乘便捷的陆路交通网络。加强珠海与澳门城市公共交通规划衔接，探索推动公交体系直通直达。
三、完善区域机场联席会议机制，争取国家支持扩大珠江三角洲空域使用空间，发挥澳门多功能中小型国际机场优势，加强与珠海机场之间的客货运转飞对接，研究开通澳门往来广东部分城市的直升机航线，深化粤澳机场在城市候机楼、投资、销售网络、拓展业务等方面的商业合作，探讨机场股权合作。
四、协调粤澳港航发展，启动十字门航道整治的相关协调工作，优化港航基础设施布局，支持探索湛江深水港与澳门自由港合作，研究水上客运服务合作发展规划。 第二条 水电气供应
一、共同推进大藤峡水利枢纽项目建设，推进珠海竹银水源系统工程建设和运行管理，探索珠澳供水与珠海、中山、江门城市供水水源一体化的衔接，研究对澳供水管道从横琴方向直接进入澳门路氹城区的可行性，完善珠澳供水设施，提高珠澳供水系统调蓄能力和保障能力，保障对澳供水安全，共同推进节水型社会建设。
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二、推进粤澳能源基础设施规划建设对接，落实并滚动修编《2010－2020年南方电网向澳门输电规划研究》，推进对澳输电线路建设，探讨加强电网联网，提高对澳门供电保障能力。研究横琴岛澳门大学供电方案和区内用户电力营业服务方案。
三、加快高栏港LNG项目建设，扩大南海天然气就近向横琴和澳门供气，并与广东省天然气主干网连通。
第三条 信息网络
一、提升粤澳信息通信网络基础设施水平，推动信息技术应用的普及渗透，加强电信监管和应急通信保障合作。
二、探索创新粤澳电信业务合作模式，鼓励粤澳电信企业根据相关法律规定开展电信业务合作，推动粤澳电信企业降低两地间长途资费与移动漫游资费。
三、协商处理重大项目、重点地区的无线电信号覆盖问题，做好边界地区频率协调工作，合理利用频谱资源。
四、加强信息技术标准化交流，推动签署电子签名证书互认框架性意见，率先在横琴实施粤港澳三地电子证书互认应用。
五、加强电子商务平台建设合作，共同推动RFID技术应用，建立互通共享的电子商贸信息服务平台，加强对企业清关、支付、税收等服务。
六、推动双方在软件测试、集成电路设计、数字娱乐等公共技术服务平台开放共享，促进软件和信息服务业合作。 第四条 口岸通关
一、加快拱北口岸改扩建工程，调整珠澳跨境工业区口岸功能，将拱北口岸供澳鲜活产品车辆转至珠澳跨境工业区专用口岸出境。加快横琴口岸二线规划建设，实现港珠澳大桥珠澳口岸之间互通。加强双方在口岸规划布局和建设改造方面的协调配合，加强口岸综合配套服务功能。
二、创新口岸通关模式，探索实施货物“单一窗口”通关。逐步延长口岸通关时间，争取拱北口岸实现24 小时通关。率先在珠澳跨境工业区专用口岸通道探讨两 地申报单证统一。
三、探索一次性临时过境车辆管理，制定并实施澳门机动车进出横琴（仅限在横琴行驶）的管理规定。探索实行双方便利换领小型汽车驾驶证工作。
四、推进海关查验结果参考互认，推动海关资料格式及数据模型的统一，减少重复查验，提高货物流转速度。
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五、加强双方在检验技术标准和检测方法等方面的交流合作，推动建立两地检测结果互认和信息共享机制，提高货物通关速度。 第五章 社会公共服务
推进公共服务衔接，促进社会资源共享，共建宜居宜业的优质生活圈，促进区域人才流动，实现两地居民跨境工作生活便利化。 第一条 教育培训
一、推进高等教育和科研合作，建设横琴岛澳门大学新校区，澳门特区政府有关部门向就读澳门大学等澳门高等院校的广东学生提供奖学金。扩大互招学生规模，推动高校学分互认，共建实验室和研究中心，打造粤澳产学研合作平台。
二、推动幼儿园和中小学教育资源相互开放，开展教师培训交流合作，共同研究跨境学生通关、交通等便利措施。澳门逐步对在广东就读幼儿园和中小学的澳门幼儿及学生提供学费津贴。 三、加强职业教育培训合作，共同举办旅游、酒店、会展、创意设计等职业培训项目，建立职业教育师资交流制度，鼓励澳门教育培训机构与广东教育培训机构合作开展职业教育培训项目，全面系统地培养符合澳门和广东产业发展需要的技术、技能人才。 第二条 医疗服务
一、扩大开放医疗服务市场，支持医疗业界合作、合资、独资设立医院及中医药医疗保健机构，开展医院管理、科研技术交流、医护人员培训等合作。
二、研究建立医疗机构互助机制，推动卫生资源共享和医疗服务标准化。加强医疗机构的沟通，完善双方居民的转诊机制，探索推进医院病情查验结果互认。 第三条 公共卫生
一、完善传染病疫情信息通报和联防联控机制，加强突发公共卫生事件应急管理合作，设立专责小组和专家组，提高区域内突发公共卫生事件应急处置的信息共享水平和措施联动能力。
二、建立沟通协调机制，加强食品安全风险检测、评估、预警以及食品安全标准的交流合作。完善动植物、食品、农产品卫生信息通报以及食品安全事故协查和食品安全溯源机制，提高共同应对食品安全风险和突发事件能力。
三、探讨供澳食品安全检验检疫新模式，协调打击非法进出口行为，共同做好供澳食品农产品的质量安全工作。
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四、建立药品安全监管信息沟通和监督执法合作机制，加强药品研发、注册、生产、流通、检验等方面的交流合作。 第四条 文化体育
一、加强文化交流，共同策划、联合举办有影响、高水平的文化艺术活动，培养演艺人员，兴办文化事业。加强考古和文物保护科技等交流合作，联合保护物质文化遗产和非物质文化遗产。 二、联合建立文化资源共享体系，建立统一售票系统，推动图书馆、文化馆、博物馆、艺术馆等资源相互开放。合办文化展览，互赠图书资料，推进公共文化服务数字化、网络化和现代化建设。 三、推进体育交流与合作，加强信息沟通与人才培育，促进青少年体育和大众体育交流，共同提高竞技水平，联合发展体育产业。 第五条 环境保护
一、严格水资源管理，共同推进西江水资源和湿地保护，治理珠澳跨境河涌污染，创新流域整治的合作机制和管理模式，加强区域水环境管理和污染防治。
二、建设跨境自然保护区和生态廊道，构建完整的区域生态系统，保护区域生态旅游资源。推进生态保护合作重点区域建设，加快环珠江口跨境区域绿道建设。
三、共建珠江三角洲区域空气质量监测网络，逐步执行更加严格的机动车、船舶排放标准。完善区域污染信息通报和联防联治机制，提高环境事故处置协调能力。
四、支持发展循环经济和环保产业，推动两地环保服务市场开放，开展酒店企业清洁生产审核合作，研究共同举办环保技术和国际环保博览会，推动广东与欧盟、东盟与葡语国家在环保产业领域的交流合作。
第六条 民生福利
一、建立粤澳社会保障交流合作机制，研究解决两地跨境工作、生活人员的社会保障衔接问题。 二、支持澳门服务提供者到广东举办老年人、残疾人社会福利机构，广东给予与内地社会福利机构同等政策待遇，澳门进一步完善在广东生活澳门居民的社会福利政策。
三、建立粤澳劳动关系和劳动监察合作机制，促进用人单位劳动守法信息共享，建立定期互访机制和联席会议制度，吸纳粤澳行业协会、商会参与交流和普法培训，开展劳动监察执法培训与交流合作，加强对企业欠薪逃匿经营者执法合作。 第七条 法律事务与治安管理合作
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