加大整合资源的力度、不断提高服务青年的本领和能力；如何更有效地组织动员广大团员青年投身经济社会发展大局等，都是我们共青团必须面对的新挑战、新课题。
2011年，全县共青团工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，始终坚持“党委和政府的重大决策、团中央、团省委和团市委的重大部署、团员和青年的重大关切”的工作切入，牢牢把握开展“创先争优”活动、实施“党建带团建”的重要机遇，认真履行四项基本职能，以创新促建设、以服务促发展，全面活跃基层、主动破解难题，团结带领全县广大团员青年为服务“四化两型”、 推动科学跨越、加快富民强县、构建和谐哈哈贡献青春、智慧和力量。
一、精心筹备，确保共青团哈哈县第十八次代表大会胜利召开
按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》的规定，经中共哈哈县委和共青团哈哈市委批准，定于2011年4月27日至28日在哈哈县城召开共青团哈哈县第十八次代表大会。召开这次代表大会是全县团员青年政治生活中的一件大事，对切实加强团的建设，推进和谐哈哈、活力哈哈、魅力哈哈建设，具有十分重要的意义。各基层团组织要组织团员青年认真学习《团章》，规范基层团组织选举程序，加强领导，精心组织，推荐和选拔更多的优秀青年加入到共青团组织中来；同时要提高工作水平，力求精益求精，全力以赴做好全会的各项筹备工作，为第十八次团代会的召开奠定基础。
二、拓展基层团建格局，着力扩大组织覆盖
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团的自身建设是团的事业稳固发展的基石，全县各级团组织要继续深化创先争优活动，充分发挥“党建带团建”的政治优势，一手抓巩固，一手抓建设，力求团建工作在格局上有创新，覆盖上有扩展，功能上有提高。一是认真开展哈哈团情调研。要通过全县团情大调查，切实全面了解基层团组织建设情况和团干部、团员青年及农民工子女的思想、工作、学习、生活情况，分析现状，查找问题，寻找破解的途径和方法，力求使团的基层组织建设和基层工作更有针对性、实效性。二是加大新兴领域团建力度。要加大在已建立党组织的两新组织中的团建力度，积极探索和推广联合建团、依托建团、协会建团等各种团建模式，保质保量的完成团市委委下达的两新组织团建目标任务数；要不断深化驻外团工委建设，不断激发驻外团组织活力，力求在能力水平上适应务工青年的文化生活、就业创业、权益维护的实际需求。三是深入开展创先争优活动。全县各级团组织要继续深化“双争活动”，并以此做为创先争优的具体载体和手段，把创建学习型团组织同改进团系统机关作风结合起来，进一步完善学习和读书制度，同时加大专兼职团干部、新任农村（社区）团支部书记、少先队辅导员的培训力度，切实加强团干部思想理论建设和作风建设。四是不断完善青少年工作体系。要按照“全队抓基层、全队抓落实”要求，认真落实“全团带队”工作职责，不断提高全县少先队工作水平。
三、深化教育引导工作，致力引领青春航向
共青团作为党的助手和后备军，不仅要始终做到与县委县政府保持同频共振和步调一致，更要引导广大团员青年树立远大的政治理想，在思想上、行动上和党组织保持高度一致，引导团员青年始终走在学习党的科学理论的前列，走在传播党的
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先进思想的前列，走在实践党的伟大事业的前列。一要丰富教育引导内涵。广泛深入地对青少年进行思想政治教育，重点运用好纪念建党90周年、辛亥革命100周年、十一国庆节等有利时机，广泛开展党史学习、演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛等系列教育活动，运用“十一五”的巨大成就和“十二五”的宏伟目标教育激励青少年，着力唱响社会主义主旋律。二要积极探索引导途径。要根据信息时代的特征，充分发挥网络和现代通讯设备的优势，加强与各级各类主流网站的深度合作，通过QQ群、动漫、微博等时尚便捷的新手段，积极探索运用新媒体引导青少年。三要着力抓好分类引导。认真落实团省委、团市委关于分类引导青年工作的实施意见要求，积极推动分类引导工作联系点的建立。尤其要突出重点群体引导，抓住哈哈县外出务工人员多的特点，以新生代农民工、农民工子女群体为重点，着力强化对进城务工青年及子女的思想引导，引导他们坚定地跟党走。
四、竭诚服务青年需求，大力促进就业创业
青年始终是实现经济社会跨越发展的生力军和突击队，全县各级团组织要紧紧围绕中心工作，团结带领全县青年立足本职、建功立业。一要深化青年就业创业行动。努力加大青年就业创业见习基地的建设力度；继续深化青年创业小额贷款申报工作，加强与金融机构和财政部门的合作，以取得实质性的突破；强化青年实用技术培训工作，加强与人事劳动保障局、农业局等相关部门的沟通联系，有针对性地开展培训，提高创业、就业技能；及时挖掘优秀创业青年典型，引导广大青年了解创业途径、激发创业热情。二要深化“青春建功新农村行动”，加大青年科技星火带头人、青年科技致富带头人等“五个示范群
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体”建设，培养树立一批新农村建设青年先进典型，引导广大农村青年积极投身新农村建设。三要深化青年文明号创建活动，丰富创建内容、改进工作方法、创新实践载体，积极开展青工技能培训、技能竞赛、技能鉴定等工作，评选青年岗位能手，充分发挥青年在企业生产经营中的生力军和突击队作用。
五、紧扣生态文明主题，助力建设绿色哈哈
全县共青团要围绕服务“四化两型”社会建设，突出生态文明建设，要以“建设绿色哈哈，给力最美小城”为主题，为建设绿色哈哈奉献青春智慧。一是开展绿色宣传活动。要利用重要环保节日和重要节庆日，在全县广大青少年中广泛开展生态环境保护宣传、要通过“保护母亲河青少年绿色承诺”行动、引导动员青少年积极参与绿色哈哈建设。二是开展 “保护母亲河”活动。结合团省、市委要求，组建青少年绿色志愿者队伍，开展植绿护绿、拾捡白色垃圾、打捞漂浮物、环境监督等环保实践活动，形成保护母亲河行动的生态示范效应，为全省“打造东方莱茵河”行动做出自己应有的贡献。
六、切实维护合法权益，努力优化成长环境
全县各级团组织要始终坚持以服务青年为宗旨，把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，不断提高团组织的吸引力和凝聚力，使团员青年对团组织有认同感和归属感，真正发挥联系团员青年的桥梁作用。一是继续推进关爱农民工子女志愿服务行动，探索建立为特殊青少年群体办实事、办好事的有效机制，整合社会各方面资源，积极开展与农民工子女结对、“手拉手”互助活动。二是要切实关心帮助困难青少年群体，继续实施“希望工程”、“扶贫助困”、“芙蓉学子关爱行动”等共青团品牌活动，积极争取希望小学建设项目，尝试与慈善办
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联合建立关爱基金，加大特殊困难青少年群体帮扶力度。三是要深入推动青少年文化建设。以 “青年文化节”、“三下乡”等活动为依托，着力打造和推广健康、文明、时尚的青少年文化品牌，服务青少年成长成才。四是切实维护好青少年合法权益，利用禁毒日、世界防艾日、法制宣传日和青少年寒暑假期，与政法、教育、工商、劳动等部门合作，开展形式多样的青少年法制宣传教育活动和实践体验活动。五是以“新生代农民工社会融入”为主题，推动“面对面”活动，争取通过组织化、制度化的手段将青少年的普遍性利益诉求集中表达出来，促进党与青年群众的联系与互动，不断项固党执政的青年群众基础。
同志们，新的一年，十二五规划的新形势蕴含着哈哈共青团开拓创新的新机遇，哈哈的跨越赶超发展更需要全县青年攻坚克难、击鼓奋进的新作为。让我们在县委和团市委的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，团结带领全县广大团员青年，为服务我县“十二五”各项目标任务，助推哈哈发展新跨越贡献青春智慧和力量！
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