危机恶化了我国外向型经济发展的外部环境,如果我们能够有效利用这一战略机遇,促动我国经济的内部循环和产业转型升级,则我国经济发展不均衡的区域差距将提供广阔的经济发展空间和动力,因此要充分释放经济增长的区域动力。
(3)当前,社会主义市场经济体制已经基本确立,稳定的制度预期与制度保障,将成为我国经济持续增长的巨大制度红利。我们要继续优化并改进社会主义市场经济体制,有效释放中国经济的改革动力。
从四轮增长的表现来看,我国经济快速发展的态势并没改变,中国经济仍处于大有作为的战略机遇期,但左右这个战略机遇期的主导性因素并不来自外部世界,而是源自内部增长因素的充分调动和发挥。和平与发展仍然是世界大趋势,外部世界的风云变化与经济起伏会恶化中国经济增长的外部环境,但并不能够改变中国经济持续增长的既有态势,内部因素才是中国抢抓战略机遇期的决定性因素。只要我们能够把内部的问题与矛盾解决好,就始终能够掌握住解决好外部问题与矛盾的主动性,开辟崭新的增长周期。
1979年-2015年GDP统计表
年份 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
国内生产总值(亿元) 4100.5 4587.6 4935.8 5373.4 6020.9 7278.5 9098.9 10376.2 12174.6 15180.4 17179.2 18872.9 22005.6 27174.5 35673.2 48637.5 61339.9 71813.6 79715 85195.5 90564.4 100280.1 110863.1 121717.4 137422 161840.2 187318.9 219438.5 270232.3 319515.5 349081.4 413030.3 489300.6 540367.4 595244.4 643974 676708 增长率 7.60% 7.80% 5.20% 9.10% 10.90% 15.20% 13.50% 8.80% 11.60% 11.30% 4.10% 3.80% 9.20% 14.20% 13.50% 12.60% 10.50% 9.60% 8.80% 7.80% 7.10% 8.00% 7.50% 8.30% 10.00% 10.10% 10.40% 11.60% 11.90% 9.60% 9.20% 10.40% 10.30% 7.70% 7.70% 7.40% 6.90% 800000700000600000国民生产总值500000400000300000200000100000016.00.00.00.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%国民生产总值增长率增长率1979198219851988199119941997200020032006200920122015年份 以上是对1979-2015年经济周期的分析。今年也就是2016年,是我国“十三五”规划的第一年,我国经济发展进入新常态。我国的宏观调控坚持稳中求进的工作基调,积极引领经济发展新常态,着力推进改革开放,加强和创新宏观调控,有效化解各种风险,保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。我国发展既面临大有作为的重要战略机遇,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。
从改革开放以来我国经济增速所经历的3次上升过程来考察可知,相关的五年计划或规划的实施起到了重要的推动作用。如,在第一次上升过程中,1982~1984年,正值“六五”时期的第2、3、4年;在第二次上升过程中,1991~1992年,正值“八五”时期的第1、2年;在第三次上升过程中,2000~2007年,正值整个“十五”时期,以及“十一五”时期的第1、2年。参考这种情况,“十三五”规划的启动和实施,有可能积蓄起推动我国经济增长向上的力量,有可能使经济增速止跌企稳,并适度回升。这样,2015年经济增速的回落有
望触底,即有望完成阶段性探底过程,;2016-2020年,经济增速有望止跌企稳,并适度回升。“十三五”时期有可能进入新常态下的新一轮上升周期。新一轮上升周期不是单纯地让经济增速适度回升起来,更不是要重回过去两位数的高增长状态,而是要实现有质量、有效益、可持续的回升。要借回升之势,营造良好的宏观经济运行环境,更好地实现稳增长与转方式、调结构、促改革、惠民生的有机结合,更好地实现全面建成小康社会的伟大奋斗目标。
上面说我国经济发展进入新常态,其中,一个重要特征就是经济增长由高速转向中高速。但也有人将新常态片面理解为经济增速一路下行。对此,我们应予高度重视,因为经济增速一路下行将会给我国经济与社会发展带来一系列严重问题。
其一,经济增速若一路下行,到2020年,将使城镇居民人均收入比2010年翻一番的目标难以实现。
党的十八大提出两个“翻一番”目标,即“到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。就城镇居民人均可支配收入来考察,按照翻一番的要求,在2011至2014年这4年已有增长的基础上(分别增长8.4%、9.6%、7.0%和6.8%),从2015年起,至2020年,需年均增长6.7%。但近年来,随着经济增速的回落,到2014年,城镇居民人均可支配收入的增长已降至6.8%,即已降到翻一番所需最低增长率的边缘。今后,若经济增速一路下行,从2015年开始,城镇居民人均可支配收入的增长将会降至6.7%以下。这样,到2020年,城镇居民人均可支配收入就不能实现翻一番的目
标了。
而对农村居民人均纯收入来说,由于2011至2014年这4年增速较高(分别增长11.4%、10.7%、9.3%和9.2%),按照翻一番的要求,从2015年起,至2020年,只需年均增长5%。一般说来,这是可以实现的。
其二,经济增速若一路下行,将会严重影响市场预期和企业投资。 按照到2020年GDP比2010年翻一番的要求,在2011年至2014年已有增长的基础上(分别增长9.5%、7.7%、7.7%和7.4%),从2015年起,至2020年,GDP需年均增长6.6%。有机构预测,到2020年,GDP增长将一路下行到6%或更低。若这个下行较缓,从2015年至2020年平均增速不低于6.6%,则GDP翻一番的目标仍有可能勉强实现。若这个下行过快,使平均增速低于6.6%,那么GDP翻一番就成了问题。即使翻一番勉强实现,但GDP季度增长率将会出现一条从2010年至2020年连续长达11年的下行轨迹。这将造成一种经济增速不断下降的预期,极不利于稳定和提振市场信心。而且,随着近年来经济增速的回落,企业盈利增速下降。到2014年,规模以上工业企业实现利润的增长已降至3.3%的较低水平,既低于国内生产总值的增长率7.4%,亦低于城镇居民人均收入的增长率6.8%,更低于全国财政收入的增长率8.6%。同时,到2015年2月,工业生产者出厂价格已连续36个月处于负增长的通缩状态。市场预期的不断下降,特别是企业盈利预期的不断下降,将会严重影响企业的投资,并由此影响企业的技术创新和升级。
其三,经济增速若一路下行,将会影响财政收入的增长。 2014年,全国财政收入增长8.6%,为1992年以来,即23年来首次进入个位数增长。今后,若经济增速一路下行,财政收入增速也会一路下行。这样,需要财政支持的经济结构调整、经济发展方式转变、有关改革措施、各项社会事业的发展、社会保障的扩大、收入差距的调节等,都会受到影响。
综上所述,对下个五年,我国的GDP将处于上升阶段,经济增长由高速转向中高速,并适度回升。