安全文明施工管理制度
一、项目建设管理安全、文明施工管理目标 1、安全目标：无安全责任事故；
2、文明施工目标：文明施工满足四川省阿坝州有关规定要
求。
二、项目建设管理安全、文明施工管理原则
1、贯彻落实国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设施工安全检查评分标准》等法律、法规、标准、规范、推动安全生产和文明施工的科学化、规范化和标准化。
2、坚持预防为主的原则，安全生产要重实效，防患于未然。 3、保证项目参与各方均必须完善安全管理体系，建立健全安全管理制度，安全管理机构和安全生产责任制。
4、督促施工单位对安全文明施工加强管理，落实专人负责。 5、坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理原则。 6、坚持以人为本、安全第一的原则，始终将人的安全放在第一位。
三、建立管理安全、文明施工管理体系和保证体系 1、建立管理安全、文明施工管理体系
我公司项目项目监理部将建立如下图所示的安全管理体系，贯彻实施国家和省、州有关安全生产的方针、政策、法规、规程，在施工中认真执行“安全第一，预防为主”的方针，结合本工程的施工特点和具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。 2、建立管理安全、文明施工保证体系
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项目建设 管理公司 施工总承包单位 承包单位质安部门 承包单位技术部门 承包单位租赁部门 承包单位材料部门 承包单位工会 工程监 理公司 项目总监 项目施工 经理 安全设施检查规章制度执行 项目总监 项目施工经理 文明施工 检 查 项目总监 项目施工经理 机械设备检 查维修保养 项目总监 项目施工经理 劳保用品供应 及质量检查 项目主管 项目施工经理 落实劳动保护 安全、文明施工管理体系框图 将安全、文明施工职责分解落实到本项目有关人员和部门，从而形成本项目安全、文明施工保证体系如下图示：
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制度保证 安全责任制 班前安全讲话制 周一安全活动制 安全设计制 安全技术交底制 交接班制 安全挂牌制 安全检查制 安全生产奖惩制 定期与日常检查制 定期安全课制 安全有关台帐齐全
组织保证 项目部安全领导小组 各级领导层层负责、保障落实 党政工团齐抓共管 安质部搞好人员配备齐全 安全机构及人员配备齐全 各部门按职责分工做好安全工作 建立群体安全的总体格局 抓好安全预防，开展预控、预防活动 抓好安全宣传教育 基础工作 安 全 保 证 体 系 加强职工岗位培训，坚持培训、持证上岗 加大安全技术设备和设施的投入 严格执行安全管理规定 工作保证 防物体打击事故 防机具设备伤害事故 防范重点 防桩孔塌方、防高空坠落事故 防电击伤害事故 防行车事故 安全目标 杜绝职工因公伤亡事故，杜绝火灾及交通责任人事故，杜绝一切重伤事故，安全轻伤率控制在3‰以下 项目经理安全责任制 技术负责人安全责任制 安监工程师安全责任制 治安人员安全责任制 安全技术交底制 交接班制 安全挂牌制 安全检查制 安全生产奖罚制 定期与日常检查制 定期安全课制 安全、文明施工保证体系框图 3
四、建立管理安全管理控制措施
1、建立完整的项目安全、文明施工管理体系和完善的项目安全生产的规章制度
（1）建立健全工程项目安全生产制度。包括《安全生产责任制》、《安全生产管理制度》、《消防工作管理办法》、《文明施工管理办法》、《卫生防疫管理制度》等规章制度。参与监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。
（2）落实安全责任、实施责任管理。实施安全生产责任制，以制度的形式明确参与项目的各单位领导、各职能部门、各类人员在工程实施过程中应负的安全职责。做到“事事有其主，人人有其责”，实现纵向到底、横向到边，主管成线、群管成网、责任明确、协调配合。
（3）完善劳动保护《十项措施》的基本要求，购置必须的安全保护设施，从物质上保证安全工作正常实施。
（4）要求施工单位挑选责任心强，有一定经验和安全方面知识的工程技术人员担任安全专职管理员，并赋予相当权力，现场发现问题，立即处理，马上整改，真正能够做到、做好“安全第一、预防为主”。
（5）加强对施工方案的制定和审查，保证布置施工现场，妥善地安排工序和施工方法的结果，审查时，邀请安全监察部门参与，从根本上保证方案合理安全措施缜密得当，技术上无难题，执行起来效果明显。
（6）监督施工方的安全保证组织体系的建立健全。定期对其体系进行监督、检查。
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2、作好安全文明施工经费保障
我公司项目监理部将严格按照有关规定，保障施工企业合理收取的安全文明施工费用及时、足额到位。 3、开展全员安全生产的教育活动
（1）督促施工单位落实安全教育计划，实行培训考核上岗制。当前应特别注意做好对民工群体的安全教育工作。
（2）要求施工单位施工中的所有相关人员都必须进行“三级安全教育”，增加安全法规意识和安全生产的责任感、自觉性，掌握并具备安全生产的技术知识，以利于提高安全管理水平和安全操作技术水平，以增强自我防护意识和自我保护能力。
（3）现场全员必须了解项目的基本概况，工程的困难点和危险区及相关注意事项。项目开工前要求参与单位必须组织员工认真学习，分类培训，完善上述工作，保证做到不培训不上岗，不合格不上岗的硬性要求。特殊工种要严格考试，考试合格后持证上岗。 （4）安全生产的教育，现场的领导和管理人员要身先土卒，起好带头作用，实际工作中，安全生产的好坏关键在领导，不因抢工期而忽视安全。不因未发生事故，思想上产生麻痹，领导的榜样作用可以教育员工，起到良好的教育作用，同时也促进了安全管理。 （5）督促施工单位在职工上岗前，每人必须层层签订安全生产责任书，落实责任制，对养成安全生产的自觉性，可以收到良好的效果。
（6）抓好现场消防宣传工作，如搭建临设间距要离建筑物20米以外，不准搭设在高压线下。现场不准动明火作业，灭火器的不同种类不同用法，保证人人会选，人人会用。
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