2007年全镇完成生产总值2.2亿元，农业实现总产值12075万元，粮食总产16231万吨，水果总产0.2302万吨，蔬菜总产0.6981万吨。全年造林268公顷，林木覆盖率达到73.2%。
2.2.3 贫困现状和贫困类型分析 2.2.3.1贫困现状
某镇是国家、湖北省、某县扶贫开发工作的重点地区。其贫困现状表现为：
一是贫困人口比例高。2006年全镇登记在册的贫困农户为3917户21152人，分别占全镇农户的53.26%和人口地40.78%。其中绝对贫困农户1324户人口8766人，分别占全镇农户的28.64%和人口的16.92%；低收入贫困农户有2593户9128人，分别占全镇农户的21.34%和人口的17.64%。
二是贫困人口分布面较广。某镇26个村，有18个村是湖北省确定的重点贫困村，占全镇的69%。2007年，全镇仍有2个行政村不通公路；9个行政村不通邮；3个行政村不通电话；242个自然村不通广播电视；12个行政村没有解决饮水困难，有1.05万人没有用上安全卫生饮用水。
2.2.3.2贫困类型分析
一是绝对贫困和相对贫困并存，贫富差距仍在继续扩大。2006年底，全镇有绝对贫困人口8766人、低收入贫困人口9128人。如果按严格意义上的相对贫困标准衡量，该镇的贫困人口更
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多。同时贫困群体的弱势地位突出，收入差距不断扩大。
二是区域贫困与插花贫困并存，扶贫成本仍在继续增加。一方面，一些贫困人口聚集区远离城镇经济社会中心，生产生活条件差，水、电、路、通信和公共服务等问题还没有得到根本解决，脱贫难度大。另一方面，一些插花贫困人口居住分散，很容易作为少数人群而被忽视、被边缘化。这些贫困人口大多居住在灾频发的地方，抵御自然灾害和市场风险的能力很弱，一遇灾病和市场波动，不少人又会饱而复饥、暖而复寒。2007年至2008年初该镇遭受暴雨、山洪、滑坡、泥石流、冰雪等多种自然灾害，全镇26个村有近5000户1.6万人不同程度受灾。因灾损坏房屋115户402人238间，其中已成危房不能居住的有25户85人62间，因灾倒塌房屋11户38人28间，共转移安置灾民38人，饮水困难人口1.05万人，因灾伤病人口52人。据统计，全镇因灾造成直接经济损失820万元，其中农业直接经济损失420万元。
三是生存贫困和发展贫困并存，自我脱贫能力难以提高。贫困人口家庭大多呈现“一多两少两低”的特点，即家庭病号多，劳力少、现金收入少，文化程度低、非农就业比例低，家底薄弱，收入单一，增收渠道窄，维持生计难。同时，这些穷困户素质偏低、缺技术、缺积累、生活负担重、生产生活条件差、可以利用资源少、获取市场信息难，既难以贷款发展生产实现自我脱贫，又难以抵御自然风险、市场风险以及家庭变故风险。
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2.3 搬迁村及搬迁户基本情况
某村位于某镇西南部，村域35.86平方公里，与五峰某某县接壤。村内最高海拔1900米，平均海拔1200米。村辖6个村民小组，437户1567人。村中心距某镇政府43公里。现有在耕面积200.4公顷，林地面积3200公顷。2007年全村人平纯收入899元。列入本项目整体搬迁的自然村6个，区位图见插页。
某村属某的重点扶贫开发村，交通设施极为落后，村内仅有19.7公里的简易泥烂路，坡陡路窄，路面大坑小涯，睛通雨不通，且大部分组还不通公路。这里山险坡陡，水资源利用难度大，80%以上地区严重缺水，导致人畜饮水困难，旱涝保收地严重不足，生产受到严重制约，大多农户还沿袭着传统的耕作方式。信息闭塞，劳动力文化低，增收难，甚至一部分农民收入在下降。全村748个劳动力中初中以下文化程度占72%。全村437户1567人中全靠民政救济的有19户33人，分别占4%和2%；
特困户64户214人，分别占14%和13%，贫困户148户492人，分别占32%和30%。
某村自然条件十分恶劣。山高偏僻，气候寒冷，常年阴雨多日照少，雾大霜期时间长，生态脆弱。可耕地少，人平约0.10公顷，利用率低。雨热同季，常有旱涝灾害，夏季易形成山洪爆发，水土流失，冲毁农田，夏秋季节出现伏旱、秋旱、伏旱连秋旱，严重影响农业发展，致使农民生产生活条件一直很差，甚至
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到了“一方水土难养一方人”的地步。同时，由于地理条件的限制，在基础设施建设上天然地存在诸多困难，修路架桥，人畜饮水，广电通讯，农田水利等方面建设成本高、造价大，加上历史投入不足，村内基础设施没有得到大的改善，抵御自然灾害能力差，有的设施今年建好，明年就被自然灾害毁了，因而多年的扶贫投入收效甚微。只有以自然村为单位易地扶贫搬迁，从根本上改变其生存条件，才能彻底改变某村的贫困面貌。
列入本项目搬迁的对象为：居住在海拔位置高，气候条件恶劣，山地纵坡大、土地贫瘠，生存艰难，居住分散的边远地区，没有解决温饱的贫困户。搬迁对象户名册及基本情况见下表。
搬迁户名册及基本情况表
表2--1： 编 号 户主 姓名 250 家庭 以下人均人口 耕地耕地（人） 面积面积 （亩） 471 5 7 6 4 4.2 4 5.5 3 1.5 1 1.2 1.5 2007年 住户离家庭家庭人村组公人均均粮食路末端纯收（公产量（公距离入里） 斤） （元） 800 750 820 850 250 200 250 300 5 2 2 2 住户饮水离取水点距离（公里） 1 1 1 1 迁出地（或原所在村） 合计 104户 1 2 3 4 刘达坤 卢志红 卢本善 闫旭东 某 某 某 某
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5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 胡兴成 张贤勋 官成林 官成红 官成均 华中元 王守均 刘道信 刘道成 官寿群 胡主明 华中国 李书伍 何方付 张廷桂 杨安柏 杨安庆 官凤停 官小兴 刘玉龙 周万程 赵时珍 王献喜 田文春 杨安心 刘兴权 何方兰 杨宗成 李元兴 刘玉海 文为兴 龚后乔 肖来民 肖来云 张直权 芶中华 幸安成 胡学峰 龚后在 刘光习 6 6 5 3 5 5 4 4 4 5 5 3 5 5 4 4 4 5 5 4 5 4 6 4 5 6 4 4 4 4 5 4 4 5 4 4 3 5 6 3 5 5 2.5 4 8 4 2.5 5.5 5 3.5 5 4.5 4.5 5 6 2.5 2.5 3 1.5 3 3 3 5 6 2.5 3 2 3.5 3 2 2.5 2.5 3 2.8 5 3 2.5 2.3 2.5 2.7 1.6 1.8 1 2.5 3 1.5 1.2 2.5 2.5 1.5 2.5 3.3 1.5 2 2.5 1.6 1.2 1.2 0.7 1.5 1.5 1.5 1.5 3 2.5 2 1 1.5 1.5 1 0.9 1.2 1.5 1.3 2.5 1.5 1.7 0.9 0.8 1.7 750 720 810 780 820 790 855 823 850 760 680 790 870 850 720 810 780 820 790 855 823 850 760 680 790 870 750 820 850 750 810 780 820 790 750 720 810 780 820 790 230 220 250 280 260 270 300 320 290 270 300 350 240 220 250 260 250 230 240 220 220 210 320 330 230 250 220 230 220 250 240 220 250 260 250 230 240 220 220 210 4 3 4 4 3 3 2 4 4 4 3 3 10 10 10 8 8 10 8 8 10 10 4 8 8 10 8 8 8 8 2 2 2 2 5 4 4 4 4 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 某 — — 10