4.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备
嘉兴市公共资源交易中心将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。
（二） 开标程序：
1.开标会由嘉兴市公共资源交易中心工作人员主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的人员名单；
3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；
4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；
5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信商务及技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；
6.资信商务及技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；
7.由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及主持人认为有必要宣读的其他内容。
8、嘉兴市公共资源交易中心记录人做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。
9.开标会议结束。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审专家5人组成。 （二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三）评标程序
1.形式审查
评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
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2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（3）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。
（4）嘉兴市公共资源交易中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； 2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有2名嘉兴市公证处公证员和 嘉兴市公共资源交易管理办公室督察员进行现场监督，投标人在评标过程中所进
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行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。
1.嘉兴市公共资源交易中心在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，嘉兴市公共资源交易中心以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。
七、合同授予
（一）签订合同
1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金及质量保证金
1.签订合同前，中标人应按嘉兴市公共资源交易中心根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，嘉兴市公共资源交易中心将没收中标人的全部投标保证金。
2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。
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第四章 评标办法及评分标准
嘉兴市计量检定测试所、嘉兴市度量衡管理所检测设备政府采购项目评标办法
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于嘉兴市计量检定测试所、嘉兴市度量衡管理所检测设备政府采购项目的评标。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分35分、技术分45分、商务分10分、资信及其他10分等四部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人??其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信分)
二、评标内容及标准
（一）价格分（35分）
1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×35%×100
2.投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。 3.本项目的最高限价为预算价。 （二）技术分（45分）
1.满足招标货物的所有功能（15分）：缺少必要功能的投标无效；功能项目齐全且明显多于招标需求的，得15分；功能项目齐全且与招标需求基本一致的，得8-12分。
2.满足招标货物的性能及技术指标要求（15分）：任何一项性能指标或者不可偏离的技术指标低于招标需求的，投标无效(带▲标记的技术指标)；所有不可偏离指标均满足且多数指标明显优于招标需求的，得15分；允许偏离的指标低于招标需求（负偏离）的，每项扣 3 分，扣完为止。
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3.安装、调试、验收的方案和措施（5分）：方案和措施科学有效的，得5分；方案措施欠佳的，每项扣 1 分，扣完该项得分为止；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 2 分，扣完该项得分为止；无方案无措施的不得分。
4.产品性能、质量、方案的整体评价（10分）：多数性能指标明显优于招标需求、各项方案和措施均严密有效、而且经使用认可质量可靠的，得10分；多数性能指标明显优于招标需求、各项方案和措施均严密有效的，得8分；多数性能指标与招标需求基本一致的，而且经使用认可质量可靠的，得6分；多数性能指标与招标需求基本一致的，得4分；产品存在质量隐患或者存在升级淘汰、更新替代风险的，或者有关方案措施不严密、存在明显缺陷的，本项不得分。 （三）商务分（10分）
1.质保期（4分）：质保期超过招标文件规定的，每增加1年得 1 分,最多得2分（签定合同时质保期必须提供原厂商承诺书）；
2.售后服务优惠承诺（2分）：售后服务方案全面周到且优惠幅度大的,得2分，售后服务不全面或优惠不明显的,得 1 分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分；
3.配件及耗材优惠（2分）：提供多于招标文件规定的配件及耗材的，按高低排名打分，最低得1分，最高得 2 分；配件及耗材在三年内保证价格不变的得1 分；未涉及（无需）配件及耗材的，该项为0分。
4.确保供货的措施与方案（2分）：供货期少于招标文件规定期限的,每少5天得 0.5 分，本项满分为2分。 （四）资信及其他分（10分）
投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分。 1.自主品牌荣誉及资质信誉(2分)
投标产品属于自主品牌产品、且投标人或投标产品获得国家级荣誉证书（含国务院及所属部、委、办、局、行业协会等授予的荣誉）的得 1 分；获得省级荣誉证书（含省政府及所属部、委、办、局、行业协会授予的荣誉）的，每项得 0.5 分；投标单位获得全国、省、市知名商号得0.5分；投标单位获得工商局所颁发的“守合同重信用单位”（0.5分）；获得工商企业信用AAA级（省级）得1分，AA级（地市级）得0.5分，无则不得分。本项目最高得2分。 3．成功案例及业绩（3分）
投标人最近三年内成功实施的同类项目的业绩或案例证明（须提供合同复印
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