关于进一步推动青年创新创业的通知
横琴新区社会事业局、财金事务局,各区(经济功能区)团委(团工委)、人力资源和社会保障局、科技和工业信息化部门、金融工作部门,市直属各团委(团工委),各高校团委(团工委),本市各金融机构:
近年来,各级党委、政府高度重视青年创新创业工作。当前,我市正处于加快建设创新型城市的关键阶段,引导和激励广大青年投身创新创业实践,有助于实现创新资源优化与创业人才集聚,为我市大力推动“三高一特”现代产业发展、加快实现“蓝色珠海、科学崛起”发展战略提供良好的人才支撑和智力支持。为进一步推动我市青年创新创业,现就有关事项通知如下。 一、进一步营造良好氛围和环境 (一)建立健全工作机制
各区(经济功能区)要推动成立促进青年创新创业工作的领导小组或协调机构,共青团组织、人力资源和社会保障部门(以下简称“人社部门”)、科技和工业信息化部门、金融工作部门等有关部门要立足职能,统筹协调、整体推进相关工作,并定期通过联席会议等形式,对政策的制定、执行、反馈、修正等环节进行监督和指导。通过进一步建立健全组织领导和协调联动机制,实现信息共享和业务协同,切实体现政府在推动青年创新创业中的主导作用。 (二)广泛开展舆论引导
共青团组织、人社部门要通过媒体宣传、政策宣讲、聘请创新创业大使、大力选树并讴歌青年创新创业典型、开展“年度创新创业青年榜样”评选活动等多种方式和渠道,在全社会积极倡导崇尚科学、鼓励创新、宽容失败的创新创业文化,营造人人想创业、会创业、敢创业的良好氛围,引导和激励更多青年走创业发展之路。 二、进一步加强政策支持力度 (一)我市主要支持政策
市委、市政府高度重视青年创新创业工作,各有关部门相继出台了“蓝色珠海高层次人才计划”及其配套办法等一系列创新创业人才评价和扶持政策,内容涵盖工作津贴补助、租房购房补贴、职业技能培训补贴、中小微企业一次性补贴、小额贷款贴息等方方面面,大力优化青年创新创业的政策环境,主要如下: 1.经费及津贴补助方面
(1)创新创业团队项目通过评审,可享受包括项目启动补贴、项目投资和担保贷款等最高2000万元的项目经费扶持;高层次人才的创业项目通过评审,可享受包括创业补贴、创业投资和担保贷款等最高200万元的项目经费补贴。
(2)创业团队和创业人才所办企业自注册成立起3年内,按企业当年对地方财政贡献给予相应研发费用补贴。创业团队所办企业当年对财政贡献不超过20万元的给予全额补贴,超过20万元的,除全额补贴20万元外,超出部分按50%的比例补贴,每企业每年补贴额最高不超过50万元;创业人才所办企业当年对财政贡献不超过10万元的
给予全额补贴,超过10万元的,除全额补贴10万元外,超出部分按50%的比例补贴,每企业每年补贴额最高不超过20万元。
(3)高层次创新人才在5年管理服务期内、青年优秀人才(创新类)在3年培养期内可享受工作津贴补助。高层次创新人才(一级)每人每年可享受10万元,高层次创新人才(二级)每人每年可享受6万元,高层次创新人才(三级)每人每年可享受4万元,青年优秀人才(创新类)每人每年可享受2万元。 2.场地及租房、购房补助方面
(1)创新创业团队、高层次创业人才和青年优秀人才(创业类)可按每月每平方米30元的标准享受工作场地租金补贴,低于每月每平方米30元的按实际租金补贴,补贴面积不超过500平方米(期限为3年)。
(2)创新创业人才可优先申请入住人才公寓,或选择自行租住房屋并享受每月1400-2000元的租房补贴(期限为5年)。高层次人才(一级)选择在珠海购房的,可享受100万元的购房补助。
(3)我市重点培育企业新引进人才符合条件的可享受最长3年的租房补贴。具有研究生学历、取得博士学位人员,每人每月1000元;具有研究生学历、取得硕士学位人员,每人每月600元;取得国家承认的学士以上学位留学人员或取得“211工程”高校全日制本科学历、学士学位人员,每人每月300元;符合《珠海市紧缺技工工种目录》且取得技师以上国家职业资格证书的高技能人才,每人每月300元。 3.配套资助及奖励方面
(1)创新创业团队可优先推荐申报广东省创新创业团队引进计划,成功入选的,按1:0.5的比例给予配套资助;高层次创新创业人才可优先推荐申报国家“千人计划”和广东省“领军人才”,成功入选的,按1:1的比例给予配套资助。
(2)凡是在我市现代产业体系领域中的企业工作且依法缴纳个人所得税连续1年以上,在管理与技术创新等方面有突出贡献的有关人员,可按有关要求申报珠海市产业发展与创新人才奖励,个人最高奖励金额为50万元。 4.贷款便利及优惠方面
(1)毕业学年起3年内的高校毕业生、本市城乡登记失业青年符合条件的,可按《关于印发珠海市创新创业小额贷款贴息管理办法》(珠人社〔2014〕66号)有关规定享受创业小额贷款贴息扶持政策。个人享受贴息的贷款额度最高为10万元,带动就业的,根据吸纳人数,按每人10万元的标准增加贴息额度,最高可达100万元。 (2)共青团珠海市委员会联合中国邮政储蓄银行珠海分行建立工作机制,为符合条件的青年提供创业小额贷款业务办理的“绿色通道”;联合珠海农商银行推出扶持农村青年创业小额贷款项目,贷款额度原则上不超过10万元,贷款期限最长不超过5年,贷款利率在中国人民银行公布的同期贷款基准利率上予以优惠。 (二)形成政策支持合力
1.各有关部门要着重对相关政策、资源和信息进行有机整合和整体“包装”,开展统一宣传推介,推动政策实施落地,进一步形成推动
青年创新创业的政策合力,树立珠海招才引智的品牌形象。 2.各有关部门要以激励动机、减少障碍、改善环境、保护权益为目标,在加强调研论证的基础上,出台更多推动青年创新创业的政策和措施,创造阳光运行、机会均等、良性竞争的环境,建立健全政府鼓励创业、社会支持创业、青年勇于创业的体制机制。 三、进一步推进创业阵地建设 (一)我市主要创业基地
近年来,我市加大力度推动建设创业孵化基地,主动引导和扶持青年带项目和团队入驻基地创业,积极探索为青年创新创业提供有效公共服务的途径。现有主要创业孵化基地基本情况如下:
1.珠海市大学生创业孵化园,地址:香洲区紫荆路323号(香洲汽车总站斜对面),联系电话:0756- 2295771、2292007。
2.珠海市大学生创业孵化基地,地址:香洲区柠溪路双竹街82号,联系电话:0756- 2295771、2292007。
3.南方软件园,地址:高新区唐家湾镇软件园路1号,联系电话:0756-3397008。
4.清华科技园,地址:高新区唐家湾镇大学路101号,联系电话:0756-3612888。
5.珠海(国家)高新技术创业服务中心(大洲科技园),地址:高新区港湾大道港乐路1号,联系电话:0756-3629913、3629989。 6.珠海(国家)高新技术创业服务中心(民营科技大厦),地址:高新区港湾大道科技一路10号,联系电话:0756-3629913、3629989。