, 物品的准公共物品。包括农田水利为重点的农业基础设施建设、农村饮水安全工程建设、农村公路建设、农村能源建设等等。 8、基础设施是建设新农村，提升农村生产力，发展现代农业，增加农户，全面改善农村面貌，建设社会主义新农村重要物质基础，加快基础设施建设可以增强社会主义新农村建设能力。 9、该项目可以改善优化本村生态环境，直接服务于农民生活，改善农民生活现状和人居环境，美化村庄风貌，提高农民生活质量，提升农民物质文明进步水平，促进农民精神文明精神的物质条件，可以提升本村农业、经济综合实力，促进本村农业、经济持续发展。 10、随着和谐社会建设的提出，基础设施建设不仅是“工业反哺农业，城市反哺农村”、实现城乡统筹发展的途径之一，也是建设社会主义新农村的重要内容。 11、基础设施建设与生产性投资是促进经济增长的两个有机组成部分,基础设施建设与生产性投资之间的关系是否协调影响着经济增长速度,一个镇进组道路、联户路、院坝及公共场所硬化 、住房改造项目实施方案
, 或村的基础设施状况决定其在解决人口增长、减少贫困、从事多样化生产和保护环境等方面的成败。 三、施工设计
1、2011年人均纯收入为3630.77元。属二类贫困村。 2、新平组是响水村较大的自然村寨，98户498人，2010年人均纯收入2610元，组民觉悟高，建设新农村积极性空前高涨。该村民组比邻响水水库，农业科技含量相对较高，是高产玉米、无公害蔬菜的种植示范区。 3、项目上报后，得到了相关部门特别是深圳市南山区的大力支持，帮扶资金50万元。设计依据和 过程 新平组村民积极响应，纷纷表示，愿意投工投劳，资金不足部分自己解决，高质量、严要求完成工程，向上级部门、深圳市南山区交一份满意的答卷。 4、近年来经济的发展使物质文明发生了较大的变化，精神文明开始走进千家万户，人们崇尚文明的生活方式，建立新农村积极性空前高涨。为本组社会主义新农村建设奠定了良好的基础。 5、响水村新农村建设不可能一时铺开，只能分步进行.新平组基础条件较好，农民积极性高，便于建设新农村，能为全村乃至全镇进组道路、联户路、院坝及公共场所硬化 、住房改造项目实施方案
, 社会主义新农村建设起示范带动作用。 6、响水村基础设施条件较差，通组公路未硬化，坑洼不平，晴通雨阻，农产品外运困难。农民生产生活环境恶劣，生活比较贫困。项目的实施，可以大大改善响水村群众生活环境和条件，解决该村交通运输设施，加快脱贫致富的步伐，采取集中建设，以点带面，点面结合，可以示范带动全镇的新阶段扶贫开发工作。 在响水村改造农户新居480m，每户改造32m，补足8000元（不足部分农户自筹），涉及15户农户。改造住房必须砖混结构，硬化地面，封顶，搞好房内采光、通风、保暖、防 建设内容、规模、标准、投资设计明细资料 寒、排污等设施。1、通组路硬化：长550米，宽3.5米，厚0.35米，面积为1925平米，造价为90元/平米，需资金17.325万元。其中扶贫资金投入3万元，群众自筹及投工14.325万元。 串户路硬化：总长2500米，宽2米，厚0.15米，面积为5000平米，造价为70元/平米，投资35万元。其中扶贫资金投入6.5万元（40元/平米），群众自筹及投工28.5万元。 院坝硬化4000平米，造价为70元/平米，需资金28万元。其中扶贫资金投入5.5万元进组道路、联户路、院坝及公共场所硬化 、住房改造项目实施方案
22, （40元/平米），群众自筹及投工22.5万元。 村公共活动广场建设3285平米，按每平方造价70元计算，需资金23万元，扶贫资金投入23万元。 民居新建、改造15户，户均8000元，需扶贫资金12万元，不足部分群众自筹。 以上共计需资金115.325万元，申请深圳南山区帮扶扶资金50万元，群众自筹及投工投劳65.325万元。 在建设中因地制宜，适度超前，保留农村历史文脉，传承农村地方建筑文化，保护地方自然风貌，生态环境，体现乡村特色，凸显田园风光，坚持不推山、不填塘、不砍树，尽量少占耕地，或不占耕地，民居建设坚持量力而行，尊重民意，各具风格，不搞强迫命令，不搞千篇一律。不搞脱离实际的负债工程，增加农户负担。 以上项目原材料由小海镇人民政府负责砂、大石等材料款，农户投工投劳。 需资金115.325万元，申请深圳南山区帮资金筹措 扶扶资金50万元，群众自筹及投工投劳65.325万元。 进组道路、联户路、院坝及公共场所硬化 、住房改造项目实施方案
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四、实施措施
成立由孟广宁任组长，马遨宇、任副组长，张项目建设泽良、冷圣、施明辉、田威为成员的生态文明指挥机构 家园建设工作领导小组，下设办公室在扶贫工作站，负责日常事务。 资金管理 1、对项目资金进行专户管理，专款专用，封闭运行。 2、建立严格财务制度，专人专管，严格使用计划和审批制度。 3、建立健全监督机制，严把审核关，确保资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制，防止“豆腐渣”工程。 4、严格执行国家财经纪律，对不合格的项目一律不予验收兑现。 5、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。 6、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。 7、对项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督；充分发挥群众监测评价的职能，加强群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正；制定村规民约，建立工程管护制度；已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益、受管护。 进组道路、联户路、院坝及公共场所硬化 、住房改造项目实施方案