面，如部门协调时以本部门利益为首要考虑因素、组织目标与个人目标发生冲突时首要考虑后者等等。解决这方面问题的办法有：一、尽快建立完善的人力资源体系，清晰地规范个人行为，促进人员素质的不断提高；二、具体问题具体分析，当组织目标与个人目标发生冲突时如果对组织损失不大，可以个人目标为先，从而“以情感人”，在大部分情况下要以组织目标为主；三、如果不能解决问题，建立人员储备和分流机制，可以考虑人员调整，包括上下调整、岗位调整、辞退等；
? 总经理的工作作风有些随意，随着企业的快速发展，程序化、规范化是今后的大趋势，因此应当减少类似的现象发生；
? 中层管理人员在工作过程中存在自私的成份，考虑自己的多、考虑企业的少，患得患失，建议这一层多从自身特别是性格方面找找原因，多一点奉献精神、少一点斤斤计较，多一点企业至上、少一点个人利益至上；
? 解决沟通问题。重点是改善高层与中层的沟通障碍、建立总经理与全体员工的对话通道、充分发挥行政综合部的协调服务职能，沟通作为管理者的工作职能之一体现在考核体系中。总经理从我做起，安排工作时解释的更具体更明确些，发现问题直接指出来，努力改善沟通弱势；下级管理人员主动沟通，互通有无，知无不言、言无不尽，达不成共识要服从上级；从公司大局着眼，建立互相信任的基础，求同存异，在共同价值观的前提下推动公司健康发展。
表1 行政行政审批是公司工作的前提策划公司以往的随意性主要源审批和基础，公司项目开发能否顺利管理 展开和实施取决于行政审批的质量和时效，而这项工作主要是要有相关的人才； ? 岗位职责不具体且落实不力，工作内容不能及时完成； ? 沟通流于形式； 人力? 绩效考核起不到相应作用； 资源? 薪酬体系不能充分、全面反管理 映工作成绩； ? 有上岗没有下岗考核体系和流程； 公司经营的成败、利润的高材料低与材料设备供应管理水平有密设备切的关系，体制不完善、人员问供应题也影响了材料设备供应管理水管理 平的提高； 因此缺乏相关人才，公司在营销这方面外包，虽然回避了问题，管理 但长远来看还要进一步加强； 调研与经营管理 工程技术管理 于策划、前期调研和经营管理工作做的不到位，方案很多情况下落实的不好与人才缺乏息息相关； 公司的快速发展要求有更多的工程技术管理人才，但目前这方面仍是瓶颈； 财务只剩下核算管理，没有财务规划、财务收支计财务划，分析更谈不上； 管理 资金的筹集也存在更多 的问题； 公司良好且积极向上的企业企业文化没有形成，今后可文化 能影响企业的长远发展。 （2）、资金筹集和资金管理问题对企业生存和发展的影响
如果说XX公司是一个健康的人，那么资金就是人正常生存和发展的血液，但公司短短三年的历史还没有完全形成良性的造血机制，也就是没有形成资金筹集、使用、管理的良性机制，因此当务之急就是尽快建立资金的筹措和管理机制。
? 资金筹集。外部政策的更加严格和规范化使的资金筹集困难增加，银行信贷会
增加资金使用成本；而私募资金的成本又太高，所以财务部门应当积极设计资金筹集方案并予以实施；
? 资金管理。公司的资金管理目前主要是日常核算，而资本运作、资金筹划、财
务计划、财务分析、税务筹划并没有相应展开，因此公司在资金管理和资金使用效率提高方面存在较为严重的问题，特别是税务筹划和合理避税问题更是公司目前财务管理工作中的当务之急。资金管理问题对企业生存和发展有直接的影响。 （3）、经营管理问题对企业生存和发展的影响
如果说XX公司的人才问题是未来发展的根本问题，那么经营管理问题就是现阶段的现实问题，如上所述，没有合适的人才导致经营管理出现滞后，但经营管理的表现却不是完全表现在人才上，它通过部门之间、岗位之间、人员之间在工作配合、业务协调诸方面表现出来。
经营管理的混乱直接威胁企业的生存发展，如果说项目的成败决定收入的多少，那么经营管理水平的高低就决定了利润、成本和费用。
经营管理问题主要表现在：
? 部门职责不清。公司虽然有五个部门，但部门之间、部门内部的工作内容、职
责分工却十分不明确，人员在工作中自然就会出现协调配合“肠埂阻”； ? 岗位划分不明。在问卷中，许多员工在写岗位名称时写下了部门名称。岗位工
作的不明确，使岗位之间、员工之间往往出现推诿、扯皮、冲突等现象，结果是影响了工作、影响了团结、影响了效率；
? 考核不准确。由于上面的原因，自然在考核指标的提炼、考核内容的划分、考
核方法的选择上不能准确地体现出来，结果是每每到了考核期便会产生员工不满意、有怨言，从而影响员工的情绪；
? 制度不完善。在一个企业里，明确的工作内容、工作流程、工作规范是合理调
节工序各个环节、各个工作单元的根本，制度之于企业如同法律之于国家一样，随着公司的快速发展，这一问题更是显得重要，但经过问卷和收集讨论，目前公司在这方面十分薄弱。
公司没有明确的发展战略，至少是没有清晰、且员工了解的发展战略规划；战略的缺位，使员工工作没有方向感，也就不可能和个人的职业生涯规划挂起钩来。
XX公司发展至今，一方面是公司高层领导高瞻远瞩，准确把握了市场发展脉博，另一方面赶上了一个良好的房地产市场高速发展机遇，取得了如今可以称得上是辉煌的成就。
今后，随着国家出台越来越规范的房地产市场政策，房地产行业迟早必将出现大整合、大洗牌、大重组的一天，在这一过程中，企业间比的是管理水平、成本费用的控制、员工凝聚力、企业文化的优劣、核心竞争力的强弱、品牌知名度高低等等内功。一大批房地产企业将在这一轮洗牌中被清洗出局，只有管理严格、工作高效、无形资产深厚的高质量房地产企业才能幸存下来，任何行业概莫能外。
而要闯过这一关，我们要做的第一条就是制定明确、清晰、全体员工都了解、能够分解、落实、执行的企业发展战略规划。
只要有了明确的目标，企业就会知道发展的道路对不对、员工就会将自己的前途和企业的目标联系起来、通过目标分解与工作绩效挂起钩来能够提高员工的效率、战略的分解能够将企业的计划编制更加准确，管理的事中和事后控制更多的扩大和转移到事前来，从而节约宝贵的沟通、协调资源，提高团队凝聚力，减少内耗，提高企业的竞争能力。
2、 企业职能的影响和作用诊断
在对影响企业生存和发展的重要环节进行分析后，我们还需要对企业前述的八项职能中存在的问题做细致分析，以使对内部的诊断更准确、更全面。 （1） 行政审批管理
如上所述，行政审批对公司来讲是前提也是基础，XX公司由伊旗内的一个公司经过发展壮大成为鄂尔多斯市一家小有名气的房地产企业，其社会关系也须相应提升甚至提前建立，实际上，公司在这方面有些滞后或者至少没有同步进行，所以在行政审批工作中多少影响了工作进度。 （2） 策划调研与经营管理
? 策划调研
由于公司在前期策划调研方面存在比较严重的滞后性，因而带来了随意性比较强的
问题，实际上，自2004年公司正式成立，所经营的“万安小区”、“吉祥苑”、“沙圪堵”项目、“XX商贸城”建设均是在没有成熟经验、缺乏能干人才、没有有效管理体系等因素的情况下建成的，所以建设当中的调整势在必行；
由于缺乏相应人才，公司在项目实施前的调研、与准客户的沟通、了解都不到位，因此在设计、施工过程中的调整在所难免；
公司流程的缺乏，导致与设计院、施工单位、监理公司之间存在的协调和沟通不顺畅，从而出现迟滞工期、核算不准、材料供应产生问题等现象；
公司没有有效的管理体系，使得各部门、各岗位、各人员之间在工作配合方面出现问题，主要表现在工作内容不明确、工作职责不清晰、绩效考核不到位、业务流程不具体。
? 经营管理
经营管理诊断主要从体现在企业的决策、计划、协调、控制等基础性管理职能中分析。
表2
1、决策缺乏整体规划和足够的财务分析论证支持，随意性大，影响了决策的优化和贯彻执行； 决策 2、缺乏整体指标体系，现有指标存在两重性，即必要性和补充性； 3、决策程序需要进一步规范化。 1、计划不完善，大多数计划只有目标，对实际工作的指导意义不大； 2、计划不完整，公司、部门及年度、季度、月度计划、进度、完成计划 情况分析等部分缺失； 3、计划不完全，真正对实际操作具有指导意义的完成措施缺失； 4、计划中的财务指标、人员指标指导意义不强。 1、专业限制和考核指标限制成为协调的主要障碍； 协调 2、协调会后的决议落实经常不能完全实现。 控制存在着过于放松和过于从紧的矛盾，有些的工作控制过严，控制 下属权限太少，有些工作控制过松，会产生一些放任的结果。 （3） 人力资源管理
人力资源管理在公司中问题突出，缺少人力资源流程规划，有上无下，考核的标准没有以工作分析为基础，工作量确定不准确。
表3
公司工作分析、职务说明、绩效管理、招聘、培训、薪酬体系建现状 设等内容均没有完善的体系化，造成管理混乱。 人力资源规划缺失，不能为人力资源其他职能的发挥打下良好的人力资基础； 源规划 人才梯队与人才储备没有建立起来，不利于企业长远发展。 没有工作分析，一方面不能准确岗位职责，为科学的考核打下基工作分础，另一方面在招聘和日常、年末考评时难以精确量度工作量，影响析 人才的发现、使用和公平、公正地评价员工工作成果。 培训和发展 公司在培训方面投入的并不太多，一方面重视程度不够，另一方面员工的流动性也影响了培训效果的体现，员工职业生涯规划的缺失使其在公司工作中心有不安，难以看到自己的前途与企业未来发展的相关性，因而对企业的归属感并不强烈。 ? ? ? ? ? ? ? 没有完整的考核体系； 考核指标不全面、准确性有待进一步提高； 作为考核基础的工作量核定不准确，存在鞭打快牛的现象； 绩效考核主观性较强； 考核结果对员工工作主动性、积极性有影响。 薪酬体系不完整，缺乏连续性； 绩效考核主观性较强导致薪酬体系不能达到设计者的期望. 考核和评价 薪酬 政策 （4） 工程技术管理
工程技术管理方面的问题主要表现在人员素质参差不齐，经验不太丰富，特别是缺少协调的能力，包括与设计院、施工队伍、监理单位、供货商，特别是与材料设备供应部门、经营部门等业务关系密切的部门和单位扯皮现象多、协调难度大。 （5） 材料设备供应管理
材料设备供应存在的主要问题是计划性差、不能及时到货、配合协调难度大、人员整体素质需要进一步提高。还有的问题就是关系并不太顺畅，相关部门有些烦言。
与商贸公司业务关系是引起一些部门疑虑的原因之一，今后的方案设计必须避免这一情况。 （6） 财务管理
财务管理的问题主要集中在财务成了事务性的工作，缺少财务的事中特别是事前的预期，没有给予高层领导以相应的决策信息依据；事后的财务管理在成本分析、费用控制方面也做的不到位。
表4
财务管理诊断 外部政策的更加严格和规范化使的资金筹集困难增加，银行信贷资金筹集 会增加资金使用成本；而私募资金的成本又太高，所以财务部门应当积极设计资金筹集方案并予以实施 ? 财务部目前的职责主要是对公司各部门的经营进行简单的汇总，整个财务配套体系不健全，没有稳健的财务管理体系； 会计核算 ? 财务部工作处于被动状态，对各部门、子公司信息真实性、核对缺乏必要的指导措施，报销、记账错误时有发生。 ? 缺乏资金的有效管理，没有资金计划、更没有资金运作规划； 资金管理 ? 资金运作低效率、沉淀且收益率低时有表现。 ? 成本核算制度不完善； ? 成本核算不清导致利润计算不准，战略制定缺乏可靠的依据，成本控制 成本控制没有方向； ? 没有严格意义上财务预算、财务成本计划，年度成本分析和决算也不能真正反映公司的实际情况。