* B.不太民主的社会
* C.财富和权力高度集中的社会 * D.财富和权力高度分散的社会 * 参考答案：A P273
单选题（2011.4）
政治系统中的公众共同讨论某一问题的是非好坏以及社会应持态度的过程是（ ）
A.系统议程 B.政府议程 C.正式议程 D.规划议程 参考答案：A P267
多选题（2010.7）
多角度分析所运用的角度有( ) A.个人角度 B.组织角度 C.理论角度 D.技术角度 E.实践角度
参考答案：ABD P263
案例分析题（200504）
城市里的流动人口越来越多，他们的子女入学难成为近年来中国社
36
会面临的一个无法回避的问题。如果这些孩子成为新文盲，将造成新的社会问题，仅在××市，这些孩子的数量就将近20万人。
流动人口的子女教育问题成为一个严重的社会问题，早就引起了中央政府的关注。1998年原国家教委和公安部提出“流入地教育行政部门应具体承担流出地儿童少年接受义务教育的管理职责”。但由于我国义务教育的人头经费按户籍划拨，外来工所在的城市财政体制在义务教育支出中并没有包含外来务工者子女的教育经费，所以××市这些流动学龄儿童就学仍然面临很大的困难。绝大部分外来务工者子女只能到打工者自己创办的打工子弟学校就读。
这一问题也得到媒体的关注。不少记者深入到××市外来人口聚居地采访，向社会反映打工子弟学校普遍存在着办学条件简陋、师资水平参差不齐和未通过当地教育行政部门审批等具体问题。不少专家学者也纷纷指出这些问题的严重性和迫切性，并提出政策建议。该市教育科学研究院基础教育科学研究所的一位副所长说：“解决流动人口子女的教育问题，应该以进入公立中小学为主。另外，要采取多种入学形式。”
这些具体问题进而受到××市政府的高度重视。2002年4月3日，××市人民政府办公厅正式转发了该市教委《关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》，为解决上述流动人口子女入学中的诸多具体问题提供了政策依据。
试从公共政策问题的基本内容入手，分析××市流动人口子女
37
入学难的问题是如何进入政府政策议程的。
案例分析题（201104）
. “863计划”出台经过
1986年3月3日，一份报告送到了中共中央驻地中南海。后来根据这个报告而形成的《关于高新技术研究发展计划的报告》被称为“863计划”。
这份题为“关于追踪世界高技术发展的建议”的报告，是由中国科学院着名科学家王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四人联合提出的。在这份报告中，他们针对世界高科技迅速发展的紧迫现实，向中共中央提出了建议和设想：要全面追踪世界高技术的发展，制定中国高科技的发展计划。这份报告很快呈送到邓小平的案头。邓小平两天后就做了批示。他认为这个建议十分重要，并指示“找些专家和有关负责同志讨论，提出意见，以凭决策”。邓小平并要求有关负责同志，“宜速决断，不可拖延”。
根据邓小平的重要批示，中共中央有关部门立即邀请部分科学家进行座谈，科学家们对高技术项目的选择方向进行了热烈讨论。有关部门将讨论意见上报邓小平，邓小平做出了明确的批示。根据这一批示，形成了《关于高新技术研究发展计划的报告》。
同年11月，中共中央、国务院正式批转了根据这一报告编制而成的《高新技术研究发展计划纲要》。这个纲要选择对中国未来经济
38
和社会发展有重大影响的生物技术、信息技术等7个领域，确定了15个主题项目作为突破重点，以追踪世界先进水平。
“863计划”于1987年3月正式开始组织实施，上万名科学家在各个不同领域协同合作、各自攻关，很快就取得了丰硕的成果。 请回答：
(1)试述比较常见的几种提出公共问题的主体。
(2)试分析在本案例中专家人士所提建议是怎样成为公共问题并进入政策议程的。 主观题
* 1.简述政策议程的主要构建模型的内容。 （简答题200304） * 2.联系实际，论述政策问题进入政策议程的条件和障碍。（论述题200407）
* 3.简述政策问题进入政策议程的条件。（简答题200704） * 4.简述公共政策问题的多角度分析方法。 （简答题200804） * 5.简述公共政策问题的基本内涵。（简答题201104） * 6.试述政策议程的各种构建模型。（论述题201004）
第六章 政策方案的规划与抉择
单选题（2001.4）
公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲考虑的是 A拟定政策方案 B评估政策方案
39
C确定政策目标 D择定政策方案 参考答案：C P278
单选题（2002.4）
对各项政策方案效果进行预测性分析和比较，这项工作属于( ) A.政策方案择优 B.政策方案评估 C.政策方案规划 D.政策合法化 参考答案：B
单选题（2002.4）
以下四项，不属于政策方案设计基本原则的是( ) A.方案为多数人认可 B.方案切实可行 C.方案紧扣政策目标 D.规划多重方案 参考答案：A P293
多选题（2002.4）
立法系统的决策程序主要包括( ) A.提出议案 B.审议议案 C.通过议案 D.行政首长签署 E.公布政策 参考答案：ABCE P315
单选题（2003.4）
40