三、目标要求
通过“大学习、大调研、大讨论”活动的开展，要使全县各级领导干部在五个方面有新的提升：一是在学习上要有新进步。切实在全县领导干部当中，牢固树立“不学习就是落后，不好好学习就是退步”的理念，进一步增强广大领导干部抓学习、重修养的责任意识、大局意识和紧迫意识，努力形成勤于学习、善于学习、乐于学习的浓厚氛围，通过学理论、学政策、学业务、学法律、学科技等，不断增强领导干部的服务能力、创新能力和推动落实的能力。二是在思想认识上要有新提升。通过组织广大领导干部，认真系统地学习领会党的路线、方针、政策和省、市、县文件精神，深入反思查找自身与新形势、新任务、新要求不相适应的问题和不足，努力在广大领导干部当中形成争先创优的共识和支持发展、服务发展、推动发展的强大工作合力。三是在各项工作上要有新起色。教育引导广大党员领导干部以“大学习、大调研、大讨论”活动为动力，以“推进三化统筹、打造富庶和谐新乾安”为目标，不断强化创新意识、效率意识、实干意识、奉献意识，开拓进取，务实苦干，努力把各地各部门建设成为党性强、作风正、工作优、忠实实践科学发展观的表率部门。四是在转变作风上有新提高。按照厉行“实、细、快”的要求，教育和引导党员干部自觉讲党性、强作风、作表率、争优秀，着力破解党员干部中不符合科学发展要求
的作风方面的突出问题。重点解决干部宗旨意识不强、精神萎靡不振、法律意识淡薄、勤廉意识淡漠、工作作风漂浮、执行力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效能、以治散正风气，大力倡导真抓实干、勤政廉洁、雷厉风行，顾全大局的作风，以优良的党风带政风促民风，努力打造一支素质优良、作风过硬、工作务实、勤政为民的党员干部队伍。五是在创新社会管理上有新作为。按照“一切为了民生、一切为了和谐”的要求，引导党员干部树立民本理念、服务理念、民主理念和法治理念，积极改革创新，大胆探索实践，着力破解影响社会管理的体制机制障碍。重点解决信访、社区服务、流动人口和社会组织管理、安全生产等方面的突出问题，健全群众利益维护协调机制和矛盾纠纷调处机制，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度维护社会稳定。
四、活动时间
本次实践活动自2012年2月3日开始，至2月16日结束，共计2周时间。
五、方法步骤
“大学习、大调研、大讨论”活动参与范围是全县领导干部。活动分三个步骤进行。
第一阶段：学习动员（2月3日-2月5日）
主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放
思想、加快发展的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。重点把握好三个环节：
1、积极组织动员部署。制定全县”大学习、大调研、大讨论”活动方案,对活动进行全面部署。各单位要制定本单位活动实施方案，按照县委要求及时召开动员会，一把手要亲自挂帅，帮助党员干部充分认识开展“大学习、大调研大讨论”活动的重要意义，统一思想，提高认识，掀起“大学习、大调研、大讨论”活动高潮。
2、采取多种形式开展理论学习。采取集中学习与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、务虚学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。各地各部门在学习动员阶段至少要组织一次主题宣讲。学习内容分必学和选学两部分，学习内容重点放在党的各项方针政策、省、市相关文件及领导讲话，特别是要进一步学习县十四次党代会精神，深刻把握会议精神实质和深刻内涵，力争做到学深、学透、学懂，熟记于胸，善于运用，狠抓落实。同时，做好学习活动记录，每名党员干部要做好学习笔记。
3、采取多种措施保证学习效果。一是组织中心组理论学习活动。基层单位要在此阶段组织开展一次以上专题理论学习活动。二是开展主要领导干部带头作形势报告活动。各单位主要领导在学习动员阶段至少做一次本系统、本行业发展形势报告。三是开展督学活动。县委将组织力量深入基层
进行督学，参加基层党委中心组和各单位组织的学习，抽查理论学习笔记，指导和检查学习活动。
第二阶段：讨论调研（2月6日-2月12日）
主要任务是围绕县十四次党代会提出的“打造富庶和谐新乾安”的任务目标，针对党员干部在思想观念、工作作风、理论认识、工作实践等方面存在的实际问题，认真开展查摆剖析。重点把握四个环节。
1、多渠道征求意见。各地各部门要采取座谈、走访、问卷调查、设臵征求意见箱等多种形式征求意见。征求意见的范围包括本地、本部门干部群众，本系统上下级机关，与本系统关系密切的相关部门以及服务对象。
2、积极开展讨论交流。各地各部门要以如何贯彻落实省、市各级领导重要讲话精神，全面落实县委、县政府的工作部署，实现我县经济社会又好又快发展这一主题，结合本部门实际，开展思想交流。通过召开座谈会、交流会、报告会，撰写心得体会文章等多种形式，广泛讨论问题,相互交流思想，进一步认清我县当前经济社会发展形势，统一思想，凝聚力量。
3、开展集中调研活动。县级领导干部和局乡级一把手要围绕学习讨论中提出的重点问题，特别是围绕制约我县发展的瓶颈问题，结合自身中心工作，组织开展专题调研。通过深入基层，进一步了解群众最关心、最需要解决的问题。
通过调研，进一步发现工作中存在的不足。每名领导干部要通过调研，至少形成一篇有价值的调研报告。同时，各级领导干部要在广泛征求意见、讨论交流思想和深入调研的基础上，采取自己找、群众提、相互点、上级帮等办法，查摆剖析思想观念、工作作风、理论认识、工作实践等方面存在的实际问题，撰写剖析材料。
第三阶段：总结提高（2月13日-2月16日） 主要任务是形成整改方案，形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动工作。重点把握好三个环节：
1、落实整改措施。要根据查摆出的问题制定相应的整改方案，各级领导干部要严格按整改方案确定的整改时限和责任要求认真整改。要及时了解基层单位和党员干部的整改情况。活动领导小组将对各单位整改情况进行评议，评议结果要在一定范围内向群众通报。对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要重新进行整改。
2、做好总结反馈。整改工作结束后，各单位要认真总结“大学习、大调研、大讨论”活动经验，将活动情况向党员干部、群众进行通报。并形成活动总结报告上报县活动领导小组。县活动领导小组将组织整改成果展示，各地各部门在活动结束时要召开活动总结大会，总结活动成果。
3、建立长效机制。各地各部门在积极做好“大学习、大调研、大讨论”活动成果转化的同时，要认真总结活动中