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目管理的严肃性。三是完善了项目投资、绩效评估和监督,坚持效率优先,在注重项目的总量、质量提高的同时,更加注重项目的经济效益和社会效益的提高。
(二)完成了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作
根据民政部的部署和厅里统一安排,自五月中旬起,我处组织各盟市民政局、厅机关各处室和直属事业单位开展了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作。这项工作时间紧,工作任务重,内容几乎涉及民政的所有领域,我处精心组织,做了大量基础性工作,在较短的时间内完成了一个总规划、三个专项规划的中期评估报告,受到民政部的高度评价。
中期评估报告客观评估了我区民政事业“十二五”规划有关指标的实现程度、重点任务的完成情况、重大工程项目的建设进展以及主要政策措施的贯彻落实情况,剖析了突出问题及主客观原因,指出继续推进规划实施的重点领域和薄弱环节,提出了出台重大举措、完善体制机制、加强实施保障等方面的对策和建议。
随后,民政部在我区呼伦贝尔市海拉尔区召开国家民政事业“十二五”规划评估会议,我们配合民政部圆满完成了这次会议的各项议程。
(三)完成了部分规划项目的申报和资金落实工作
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一是根据国家发改委、民政部的部署,及时下发了《关于编报2013年社会养老服务体系和社区服务体系建设项目建议方案的通知》,会同相关处室,与自治区发改委社会处及时完成了我区养老和社区服务体系建设项目的确定工作。在这次申报工作中,我们不仅按时上报了项目,而且由于与自治区发改委沟通协调较好,双方共同争取,得到了国家更大的支持。今年国家安排我区养老、社区项目资金7800万元,较上年4800万元增加3000万元,增长62.5%,是国家资助两项目以来总额和增长幅度最大的一年。
二是协调自治区财政厅并会同救助处、福利处、社会事务处、优抚处、救灾处等处室完成了2013年福彩公益金补助地方项目的报送和资金下达工作。上报项目180多个,下达本级公益金2亿元。
三是配合相关处室落实了中央和自治区的各项民政专项资金,全年共计落实资金83.83亿元,较上年75.53亿元增长了11%。
(四)预算、决算和相关数据公开工作
2013年初,按照厅里部署,我处牵头、各业务处室配合,共同编制了民政厅2013年项目资金计划。该计划为首次编制,我们圆满完成了任务,达到了厅里的各项要求,为我区民政全年资金特别是专项资金的安排提供了充分的依据。 完成了厅机关及所属10家预算事业单位2014年部门预
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算编报工作。目前已完成了预算的“两上一下”程序,已通过了自治区人大财经委的审核。
圆满完成了部门决算编制工作,被财政厅评为本级部门决算先进单位。
向自治区人大报送了我厅2012年决算和2013年预算情况的报告,顺利通过了人大财经委的审核。
完成了2012年部门决算、“三公经费”决算和2013年部门预算、“三公经费”预算相关资料的公开工作。在公开的同时,加强舆情分析,提出了积极的应对预案。 配合相关处室狠抓了“三公经费”的压缩,2013年“三公经费”支出比上年降低27.6个百分点。 (五)审计检查和监督工作
配合审计厅完成了对原厅长吴金亮同志任期经济责任的审计。对审计中发现的问题,在规定时间内进行了整改。 接受了自治区财政厅监督检查局关于决算报表和会计账套一致性核查,并顺利通过。
接受了自治区财政厅关于预算资金支出进度的专项检查,接受了国家审计署关于2012-2013年财政存量资金的专项审计,顺利通过了这两次检查和审计。
积极配合完成了厅纪检监察室的有关专项资金督查。 开展了厅本级和直属事业单位公务卡改革情况的自查,促进了财务支出的规范化和透明化。
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开展了对厅本级和直属事业单位的内部审计,通过自查和聘请会计师事务所进行审计,发现问题、自我整改。2013年内审发现厅机关和直属事业单位会计核算和财务管理方面的问题50余条,我们全部限期进行了整改,进一步规范了厅系统的资金管理,降低了财务风险。 (六)狠抓了民政事业统计工作
印发了《内蒙古自治区民政事业统计工作实施细则》,对统计数据的采集和编制、统计机构和人员设置、信息化建设等方面做了严格规定,并经过认真落实《细则》、帮助各地补录数据、加大业务培训力度等措施,提高了统计台账和报表质量。在民政部统计报表通报中,我区的排名向前提升了六名。
(七)日常财务工作
完成了大量繁杂的原始凭证审核、报销、整理及会计账务处理等日常工作,
完成了厅本级政府采购计划的报送和二级单位政府采购计划审核报送。在自治区财政经费紧缩的情况下,加大了争取追加预算的力度,确保了厅机关及直属事业单位各项工作的正常开展。
编制了《医疗保险管理规定》读本,为全厅在职人员更换了第二代社会保障卡,办理了急诊、转院、外埠就医等报销手续,为新进和退休人员办理了医保变更手续。
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完成了在职人员个人和单位公积金的计算缴纳、个人贷款本金和利息的核对和扣缴工作。
完善了大额固定资产购建的办理程序和监督制度,加强了网上信息系统管理和一般固定资产电算化和条码信息管理,较好地解决了固定资产管理中账账不符、账物不符,损坏流失等现象。
完成了厅交办的其它临时性工作。 二、2014年工作计划
(一)编制好2014年项目资金计划
要充分借鉴2013年编制该计划的成功做法,使2014年的项目资金计划更具指导性和实用性;根据自治区财政厅的要求,与有关处室一道,建立和完善相关制度办法,进一步理顺专项资金的分配、申拨程序,加快我厅资金支出进度。 (二)根椐国家民政部、自治区发改委的部署,着手编制自治区民政事业“十三五”规划。 (三)做好预算编报和执行工作
严格本级预算管理,严格支出审核,降低审计风险;2014年着重从“三公经费”、会议费、培训费、差旅费等入手,提出并按照确定的预算方案,严格控制上述费用的支出,确保资金的安全和预算目标的实现。根据财政等部门的要求,加大公务卡使用的推行力度,确保公务卡制度改革推进到所有直属事业单位;探索在厅本级及直属单位全面推行会计核
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