（四）培育人才，加强基层文化基本队伍的建设。建立建全文化人才培养、引进、选拔和激励机制，造就一批文化名家和高素质文化生产与经营管理人才。文化馆、图书馆、综合性文化机构属公益性全民所有制文化事业机构，要配备专业干部和健全业务门类。利用各种活动发现、团结、凝聚一批民间艺术人才和群众文化活动骨干，逐年申报、命名一批区级、市级民间艺术家，提升九龙文化原创力。每年举行培训，对图书馆、文化馆及文化服务站、文物所业务干部和街镇文化专干进行轮训，提高其业务素质。
（五）加强基层文化设施建设的规划和用地的控制管理。将文化馆、图书馆、综合性文化机构作为建设重点，列入政府专项建设规划；在城市新区建设和旧城改造中，应规划和配套建设文化广场、社区文化活动中心等相应的文化设施；在农村集镇建设中，重点建好镇文化站和村文化室。
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