技能和信息化应用管理尚不理想。要使这些方面得到改善还有相当长的路要走,所以开展以信息化为主的消防科技工作必须高度重视管理体制建设。俗话说,“三分建设,七分管理”。我们要通过加强对消防技术工作规范、科学的管理,达到少投入、多产出、增效益的目的,夯实消防信息化建设和应用的基础。重点要加强三方面管理。
3.1加强项目建设管理。对已确定的信息化建设项目和技术工作必须实施规范化管理,定期按照建设项目责任制对制定的目标进度和质量进行监督管理。在实施过程中出现技术难点和技术保障方面的问题,要及时进行梳理、汇总,研究制定解决方案。要探索制定对已完成技术项目的效益评估、组织验收等制度,建立符合消防部队实际情况的技术工作管理模式。特别是对信息化建设中的重大项目,要以下达任务书、审核建设方案、定期检查进度等方式来加强规范化管理。要依据总体规划,实事求是、因地制宜地制定信息化建设管理目标,切实改变管理零打碎敲、走一步看一步、干一件算一件的无序现象。规划管理的起点要高,实施要循序渐进要处理好项目建设管理和规划实施的关系,每年都应根据规划来制定和调整年度消防科技工作的实施管理计划,把当前需要同长远发展结合起来。
3.2加强规章制度管理。信息化系统及计算机网络是一个高新技术设备高度集成的系统,只有准确无误的使用操作,才能保证在完成消防勤务及部队管理过程中的正常运行,使该系统发挥
-11-
出最大效益,这就需要建立一系列全面、规范、具有可操作性的安全使用管理制度。即使正在实施的建设项目及工作目标,也要靠完善的规章制度来保障完成。要建立诸如“网上管理、信息安全、使用操作、故障报告、维护检修、机房检查”等制度,并在日常工作中付诸实施,从而真正落实信息化各个系统的工作责任制,提高技术装备管理质量和勤务保障水平。通过建立信息化管理的长效机制,为各业务部门圆满完成各项消防任务提供“全方位、全天候、全过程”的高效、快捷保障,使消防部队的信息化系统用足、用好、用出成效。尤其要为消防部队建设的计算机网络制定“两级管理、两级维护”制度,完善应急处置“病毒”侵袭、“黑客”攻击等网络突发事件的预案和应对措施。构筑起坚固的网络安全保障体系。
3.3加强财物管理。以信息化系统建设为主体的科技工作涉及大量技术器材、设备和经费投入,建设过程中,要在信息化领导小组的统一领导下,依据已立项的经费预算,加强对信息化建设经费使用的管理,建立审核把关制度,规范资金运作对信息化系统中需配置采购的整机、材料、零部件等设备器材及品牌、型号、价格和具体用途,要严格按照设备材料采购工作的程序,由工程技术管理人员组成的专门机构,进行技术和经济指标的综合对比、择优选配,并形成导购意见,按程序逐级审批。信息化系统运行的技术保障经费,要由后勤财务部门配合,共同把关。对消防部队已有的技术装备器材要逐件登记造册,建立技术档案和
-12-
使用管理制度,并通过计算机输入消防部队固定资产管理数据库、纳入装备管理系统进行合理配置,使这些装备在信息化建设和消防勤务应用过程中发挥出最大的效益。
4.刻不容缓的信息化技能培训
消防工作信息化己成为消防部队现代化建设的必修课,只有努力造就一支既懂信息技术与信息化应用,又懂公安消防业务和消防部队管理模式的消防干部队伍,才能在更高的起点上整体推进消防工作信息化建设,并在信息化浪潮中立于不败之地。要达到这一目标,就必须着重抓好以下几方面工作:
4.1人才配备合理化。消防部队信息化系统的建立将面临新型装备器材多、科技含量高、技术保障难度大的局面、对该系统的使用、管理、维护和功能上的二次开发,都要通过消防部队自己的专业人才来完成;对引进国外新型消防专用器材设备的使用和维护,也要由专业人才在消防工作实际应用中操作和保养。所以,重视人才的引进和配备,着力构筑消防部队信息化的人才高地,才能加快科教强警、科技创新的步伐。
4.2教育培训规范化。信息化技术的发展日新月异,要使全体消防人员在各项消防业务上持续地有所作为,就必须不断地学习“充电”,更新知识结构。要在加强体能和心理素质训练的同时重视信息化应用技能的培训,充分利用各种条件,加大在职培训规范化的力度,建立严格、完整的考核体系,在消防队伍中努力营造一个学习科学知识、提高综合业务技能的良好氛围。对有
-13-
一定专长的消防干部要鼓励他们刻苦学习,钻研信息技术、网络技术,安排参加各类专项培训,为他们创造学习深造的条件。要在全体消防干部中抓紧培养兼职计算机网络管理员、消防情报信息分析员、指挥设备器材操作员以及复合型的技术骨干。从中发现和起用一批信息化方面的优秀人才。
4.3激励机制制度化。要在加强政治思想工作的基础上,建立和完善人才激励竞争机制,鼓励全体消防人员充分发挥各自的聪明才智,在信息化建设和消防实战中建功立业。对在消防工作实践中取得理论研究和科技应用成果,或者在运用科技手段圆满完成消防任务方面,有创意、有贡献的消防干部,应该实行奖励并且形成机制,这样才能最大限度调动、激励全体消防干部在科教强警、科技创新方面的积极性和创造性,也充分体现消防部队尊重人才、爱惜人才、人尽其才的良好环境。要在完善消防部队现行体制方面科学合理地使用人才,通过竞争机制,培养一批掌握高科技设备的现代化消防干部,使消防工作在信息化的带动下跨上一个新台阶,增强整个消防事业的发展后劲。
-14-