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3 响应国家号召，支持政府完成“十二五”节能目标
开发新能源代替常规能源，以实现节能目标，是我国能源发展战略的重要组成部分，我国政府已将此放到国家可持续发展的战略层面，“十二五”继续讲节能工作放在突出位臵。1998年1月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》，2006年1月1日起施行的《中华人民共和国可再生能源法》，都明确鼓励新能源发电和节能项目的发展。随着2000年9月1日逐步实施的《中华人民共和国大气污染防治法》，各级人民政府对新建、扩建火电厂的污染物排放标准或总量控制的力度逐步加大，新建和改建火电厂成本将大大增加，必将制约火力发电的建设和发展。
由于经济全球化进程加快给中国带来资源环境新挑战，能源问题已引起党中央、国务院高度重视，党的十六届五中全会提出把节约资源作为基本国策，我国政府已连续在“十一五”、“十二五”规划发展纲要中把节能作为约束性指标。“十二五”规划《纲要》把“十二五”时期单位GDP能耗平均降低16%左右作为约束性指标。但是我国是发展中国家，正处于工业化、城镇化进程快速发展的阶段，同时又经过“十一五”期间节能减排工作起步，故要实现2015年单位GDP能耗比2010年下降16%的目标任务更加艰巨，需要全社会共同努力。因此开发利用太阳能是对政府完成“十二五”节能目标的大力支持，具有重要意义。 4 保护环境，减少温室气体排放
随着我国经济发展，国家综合实力的提升，特别是2008年北京奥运会和2010年上海世博会的成功举办，标志着我国国际地位和形象已得到全世界的瞩目。我国环境保护和可再生能源的开发利用的力度，直接关系到我国在国际上的形象和地位。目前的能源结构中以燃煤为主的火力发电产生大量的CO2、SO2、NOX、烟
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尘、灰渣等污染物，对环境和生态造成不利的影响。为提高环境质量，创造良好的国家形象和国际影响力，为国家可持续发展创造条件。在对煤电进行改造和减排的同时，积极开发利用太阳能等清洁可再生能源是十分必要的。同时，国际社会为了鼓励发展中国家推广可再生能源，在《京都议定书》中提出了“清洁发展机制”（CDM），本项目建成后，还可据此申请相应的CO2减排额度补贴。 5 推广太阳能利用、推进光伏产业发展
我国太阳能光伏技术开始于20世纪70年代，开始阶段主要用于空间技术，而后逐渐扩大到地面并形成了中国的光伏产业。80年代末我国开始安装地面光伏电站，主要为边远地区居民供电。近二十年来，我国太阳能的开发利用取得了巨大成就，太阳能光伏发电的技术水平与实用化程度有了显著提高，应用范围和规模不断扩大，并网光伏技术也获得了相当大的发展。国家科技部在“十五”期间，将并网光伏技术列为重要研究方向，对并网光伏发电的系统设计、关键设备研制、光伏与建筑一体化等方面都进行了研究和示范，并相继在深圳和上海建成投产了多个兆瓦级太阳能光伏示范发电站。近年来，世界范围内太阳能光伏技术和光伏产业发展很快，光伏发电已经从解决边远地区的用电和特殊用电逐步转向并网发电和建筑结合供电的方向发展，并且发展十分迅速。美国、德国、日本、加拿大、荷兰等国家纷纷制定了雄心勃勃的中长期发展规划推动光伏技术和光伏产业的发展，世界光伏产业以56.8％的平均年增长率高速发展。2010年，全球太阳能电池产量达到27.2GWp，较2009年同比增长118%，这是过去12年以来最高的一年。近年来我国光伏产业的增长迅速，2010年光伏电池产量超过8000MWp，雄居世界首位。这表明世界光伏产业发展有着极大的发展空间和前景。勿容臵疑，开发太阳能资源，已经成为全球解决能源紧张的重要战略性计划之一。虽然我国在
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太阳能应用和技术产品开发方面已经取得了一定成就，但是受技术、经济发展水平的限制，目前太阳能光伏产品并没有走进千家万户：主要原因为太阳能产品的使用受天气因素的影响较大；太阳能发电装臵造价贵，每千瓦的平均成本偏高等。但是在常规能源短缺已经成为制约我国经济发展瓶颈的今天，清洁、无穷的太阳能利用应有更大发展空间，太阳能光伏发电也有更大的市场潜力可挖。2008年的全球金融危机下，能源产业作为实体经济的基础产业，不可避免的受到冲击。但随着各类光伏组件技术的逐步成熟，以及商业化开发利用价值的逐步提高，同时随着光伏组件产能的逐渐扩大和市场竞争的原因，光伏组件价格从最高时的5美元/Wp已下降到目前的1美元/Wp以下，随着光伏发电建设成本的降低，商业化开发建设光伏电站已逐渐成趋势，同时为企业投资光伏发电项目提供了新机遇。因此实施本工程对推广太阳能利用、推进光伏产业发展是十分必要的。 6 改善生态，保护环境的需要
保护与改善人类赖以生存的环境，实现可持续发展，是世界各国人民的共同愿望。我国政府已把可持续发展作为经济社会发展的基本战略，并采取了一系列重大举措。合理开发和节约使用自然资源，改进资源利用方式，调整资源结构配臵，提高资源利用率，都是改善生态、保护环境的有效途径。太阳能是清洁的、可再生的能源，开发太阳能符合国家环保、节能政策，光伏电站的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境，营造出山川秀美的旅游胜地。
本工程光伏电站建设对于当地的环境保护、减少大气污染具有积极的作用，并有明显的节能、环境和社会效益。可达到充分利用可再生能源、节约不可再生
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化石资源的目的，将大大减少对环境的污染，同时还可节约大量淡水资源，对改善大气环境有积极的作用。 7 开发光电，促进当地旅游业发展
科技旅游是新兴的一种旅游形式，在促进旅游业发展的同时，提高了公众的科学文化素质。光伏电站是新的绿色能源项目，本农光互补光伏电站建成后，将会成为科普旅游的一个新亮点，促进当地旅游产业的发展。
综上所述，本项目的建设，符合我国21世纪可持续发展能源战略规划，也是保护环境、发展循环经济模式，建设和谐社会的具体体现。同时，对推进太阳能利用及光伏发电产业的发展进程具有非常大的意义，预期有着合理的经济效益和显著的社会效益。
三、 建设规模和总体方案
1. 建设方案
本项目实施一般农田建设光伏，光伏阵列安装方向面向正南方向，安装倾角为与水平面夹角25°。系统中以650kW为一个电气单元，设计方案相同，每个650kW电气单元由2464块265瓦晶体硅光伏组件组成，接入1台650kW逆变器。 每650kW电气接线形式相同,组件电气连接选取22块太阳能组件串联为一串,16串并至一台汇流箱，每个650kW单元共6个汇流箱，接入1台6入1出的650kVA直流汇流柜,每台直流汇流箱输出接入1台650kVA逆变器,逆变器输出为0.27kV交流电。 系统原理图如下：
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图3-1：系统原理图
本方案考虑朝向问题，选取最佳倾角，提高发电量，采取在以25度倾角铺设太阳能电池板的方式。太阳能电池方阵采用固定支架系统，并使用钢结构阵列基础。
图3-2：农光互补光伏项目建设效果图
2. 建设规模
50MW光伏发电项目采用分散建设，集中并网方式进行。50MW光伏发电电站分为50个1MW单元进行建设，每1MW单元选用265W多晶组件3774块，通过汇流箱、逆变器等设备后输出35kV电压集中并联后进入开关站后拟采用35kV线路就近输出并网。
3. 节能和环保
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