北京大学生“三下乡”暑期社会实践团队总结报告
粮田，养了一口鱼塘，还种了很多菜，老人对我们说，自己动手，丰衣足食，老人自强不息的精神感动了我们，他那种乐观无畏的精神更是折射出革命年代的血雨腥风。
听着老支书故事，我们不禁陷入了深深的思考，享受着革命果实的我们，如果不会饮水思源，继续让老人在风烛残年里为自己生病了是否会没饭吃而苦恼，继续让老人打着赤脚，驼着背，提水浇地，我们是否称得上一位合格的公民？！老人自强不息的精神让我们汗颜，也让我们感到，我们应该要为像老支书这样需要帮助的人做点什么。尽管我们现在能力有限，但我们愿意提供力所能及的帮助。我们决定每年支助老支书五百块钱，这笔钱我们将会从自己的奖学金中扣除出来。
归程
8月5日中午时分，实践内容已经圆满完成，大家带着不舍和留恋离开了这片他们曾经陌生的土地和那些可亲可敬的乡亲们。虽然我们在这儿待的时间仅有短短的几天，走得也很匆忙，但我们带走了美好的回忆和感悟，留下了这五天来的汗水和感动，以及在田间地头穿梭的志愿者身影和我们最美的微笑。
六、实践成果和收获
1.“新农村建设”人物系列访谈
1.1 访谈衡阳县樟木乡党委书记肖四军
访谈人物 肖书记
从事职业 衡阳县樟木乡乡党委书记
访谈地点 樟木乡乡政府乡党委书记办公室 访谈日期 2011年8月2日
（以下采访中，问代表采访者提出的问题，答代表被采访者回答答案）
1、问：肖书记，您好！我们是北京大学生“三下乡”暑期社会实践团，我叫余俊彪，非常感谢您在百忙之中抽出时间接受我们的采访。 答：你们好！不用谢，太客气了。
2、问：您能简单介绍一下樟木乡水利设施目前的情况吗？还有，近期整个湖南省遭受干旱侵袭，我们乡是否需要根据干旱的情况对水利方面做出一定的调整和改善呢？
答： 我们乡目前的的水利设施基本上与以前没有太大的差别，都是毛泽东时代留下的政治遗产。樟木乡有2个水库：竹元水库和董冲水库。竹元水库设计库容是330万方，今年蓄水最多的时候是80万方，现在只有30万方在水量；董冲水库的水利设施老化的非常严重，淤塞的严重导致蓄水量下降得非常快。
对于渠系这一块，你们也知道，大型水利工程蓄水最终是要通过大量毛细血管式的沟渠输送到农民的田里，但是由于现在渠系破坏严重，出现大面积塌漏，很多区段渠道不能正常使用。目前中央针对农村水利建设整改下发的资金的适用方向还没有涉及沟渠这一块，主要还是对大江大河以及大的灌区的治理，所以，
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我们本乡的水利设施建设仍未得到较大的改善。而且，目前田地的保水功能也逐渐丧失，“旱涝急转”的现象（降雨两天就抗洪、天转晴之后就得开始抗旱）的情况很普遍。
再加上今年整个今年华南、华东都是大旱，我们湖南干旱的水平，据气象局的历史资料记载， 应该是与1963年的大旱程度相当。考虑到上面所说的水利设施的不完备，我们乡今年的抗旱工作，形势还是相当严峻的。近期樟木乡大部分乡干部都在下辖村落指导村民抗旱、调派人力物力保障抗旱所需，尽可能的保证农民正常的生产生活。乡里面也非常希望中央针对乡村级水利建设政策早点出台。 3、问：现在乡村供电及电力设施发展状况？
答：樟木乡下辖村落经过农网改造，已经实现村村通、户户通供电，保足村民基本生活生产用电。现在全国的发电都以省为单位，省里电力部门再统一调度各市各县的电力供应。平时湖南省正常年份水力和火力发电一天产生700万千瓦时，但是今年湖南省的干旱造成产能只有300万。目前电力缺口很大，湖南省各县都处于用电紧张。乡政府在积极调配电力，保障村民抗旱用电。
4、问：对于村小学出现在义务教育阶段乱收费的情况，乡里会处理还是跟教育部门反应？县里面是否对乡村老师进行定期培训？
答：你们说教育乱收费的情况在本乡还是比较少的，应该是属于个案。现在乡里面对教育方面采取的方式主要是监管，如果偶尔出现乱收费的情况，我们会及时向县教育局反映，由教育局来解决。现在农村教育主要是县级行政教育主管部门在负责，他们根据我们反映的状况，做出相应的决定，然后要求村里面进行改正。在农村，教育、卫生医疗机构、公安派出所、法院等部门都是以县行政部门直接领导，乡政府只是起一个提供信息的作用。虽然，按照《宪法》规定，乡政府是一个完全的政府，但是由于历史因素等的各方面的因素，乡政府不是一个完全的政府，因此，权力还是有限的。
关于农村教育，在教师素质、教学水平和教学设施等方面农村是不能和城市相比的，而且现在的教师队伍也是良莠不齐。虽然我们每一年都会有针对乡村教师的函授培训，但是不可能对整体的教师队伍有较大的改变。你们可以思考下为什么现在年轻的教师不愿意到农村里来。在我看来，一个方面是因为工资低，另一个方面是因为这边所处的封闭落后环境。从人的本性来讲每个人都是向往优越的环境，所以教师不愿意来农村进行教学工作也是可以理解的。 5、问：乡村道路建设和高铁的修建对本乡的发展问题？
答：农村的村级道路修建目前的资金来源是国家补足和村民自筹，中央政府提供一部分和村民筹集另一部分。整个樟木乡在“村村通”、“乡乡通”道路修建上在全市全县都是做较好的，我们整个的通村公路的里程有120公里，“组组通”基本上已经达到了百分之八十。另外，关于村道的硬化，资金来源分为三个渠道：村民自筹、上级政府提供和争取投资方。现在由于村道、乡道的维修没有一个主体，“谁来维护、谁来管”成了一个老大难。交通部门不管村道、乡道的事，道路两旁的排水问题和路面损坏的修复问题无法得到及时的解决。
对此，我们的办法是由各个村委负责本村村级公路的维护，毕竟是自己的路有爱护保护的义务。如果真的要从机制体制上解决问题，那还是需要上面有一定的政策。
高铁、高速公路的建成对我们乡的直接影响并不大，因为它们是封闭式的，不会带来人员、经济要素的流动，只是提供了一个便捷的交通方式。 6、问：为了消除老百姓的误解，乡政府和村委是否可以进行政务公开？
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答：政务公开，是目前各级政府工作的一个重点。随着民主化进程的推进、经济社会的发展和人民当家做主的意识—民主意识的觉醒， 中央政府要求各级政府必须转变以前的传统的思路观念，在政务公开方面给老百姓一个明白，让他们成为一个明白的“消费者”。虽然这个工作乡里面在逐步规范和落实，但是历史遗留问题和实际推行的难度，我们会逐步公开所以政务。目前，我们主要以政府工作会议和乡政府宣传栏进行宣传发布。
7、问：您觉得当前新农村建设最大的困难是什么？
答：我认为最大困难还是在于农民素质和民主进程的推进。今年刚好是村支两委换届选举，部分农民对村支两委换届选举有一种事不关己的态度。其实村支两委换届选举是给农民一个民主的机会，但农民不珍惜自己的机会。老百姓不知道如何行使自己的民主权利，是一个大问题。现在在中国的农村要求民主的呼声很高，但是老百姓又不具备民主的素质和能力。我认为农民素质的提高是新农村建设的根本问题和应该加大加重民主教育方面的知识培训。 8、问：对大学生学成之后回农村工作的期望和建议?
答：大学生回农村，不能够走传统老路。大学生回农村，必须要带动一个产业、一个地区的发展，可以实现土地的流转或者回去创业。第一，可以尝试创业，做一些产业的调整，掌握最新资讯与市场对接，及时捕捉到市场对农村这一块的需求信息来寻求致富机遇。第二，规划的起点要高，要带动土地的流转。第三，回乡创业的大学生要发扬吃苦耐劳的精神，因为农业投入大、回报期长、风险大。第四，大学生有融资能力能吸引更多的投资者。
1.2 访谈樟木乡九渡村村支书刘忠浩
访谈人物 九渡村村支书
从事职业 衡阳县樟木乡九渡村村支部书记 访谈地点 衡阳县樟木乡九渡村村支书家 访谈日期 2011年8月3日
（以下采访中，问代表采访者提出的问题，答代表被采访者回答答案）
1、问：书记，您好！我们是北京大学生“三下乡”暑期社会实践团，感谢您在百忙之中抽出时间接受我们的采访。 答：你们好！
2、问：通过实地的走访我们发现九渡的硬件建设比较好。九渡村开展新农村建设时是否有衡阳县规划院进行新农村建设规划？
答：虽然村里现在没有进行新的建设规划，但是以前的彭书记办了不少实事。首先在全村范围内开展“三清五改”，并且改水，改浴，改厕等工作完成率达到了百分之九十。现在九渡村基本上户户都使用上自来水。
3、问：九渡村新小学修建花费有多少？新小学建成后，学校教学结构有没有变动呢？
答：我们新小学修建总计花费43万元。这个项目的资金是向县里申请指标后，直接分配到我们村的。九渡以前的小学属于危房级别的，在开展新农村建设后，我们进行了教学设施重建，现在可以算是乡里最好的，小学教师也是上级教育部门统一调配的。参考全乡，我们村的教学质量还是很好的。目前整个学校有6个班
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共210个学生，有周边其他村的小孩在我们村小学上学。 4、问：九渡村的危房改造实行得怎么样？
答：国家有危房改造方面的政策，比如村里就有一户获得补贴5000元，自己出资一部分建好了新房。
5、问：九渡村民在建设新农村上面是持什么态度，开展新农村建设时有媒体来报道吗？
答：村民都是欢迎的。我们村和白泥村的情况不同，白泥村是省级示范点每年都有一百多万花拨款。而我们这里的新农村验收不合格就撤销新农村工作组，上面也就停止划拨资金。新农村建设时只有县里的媒体进行报道。当时做新农村建设是围绕“发展生产，生活宽裕，乡村文明，村容整洁，管理公开”这五句话开展的，围绕这五句话做了不少事。
6、问：您认为新农村建设工作组撤走后，九渡村是怎么继续搞新农村建设呢？ 答：以前“三清五改”，建水利，道路硬化，修建小学和村委会办公楼都是靠工作组。工作组撤走后，我们村还是继续进行水利改建、道路硬化进行农村基础设施建设。
7、问：九渡村现在有几家民营企业，集体经济发展现状？
答：全村有两个砖厂一个比较大的猪场，一个砖厂投资了四五百万，猪场也是本村人自己搞的。村里没有集体企业，集体经济较为薄弱。
8、问:村长，谢谢您今天抽时间陪我们做这个访谈！我们了解到不少情况，并且学到的不少知识与经验。
答：你们来到农村学习，对国家发展农村建设是有帮助的。你们是国家的栋梁，明天就看你们的力量！
1.3 访谈樟木乡永升村村长邓三元
访谈人物 永升村村长
从事职业 衡阳县樟木乡永升村村长
访谈地点 衡阳县樟木乡永升村村委办公室 访谈日期 2011年8月2日下午
（以下采访中，问代表采访者提出的问题，答代表被采访者回答答案）
1、问：村长，您好！我们是北京大学生“三下乡”暑期社会实践团，我叫余俊彪，非常感谢您在百忙之中抽出时间接受我们的采访。 答：同学们，你们好！
2、问：永升村的电力供应方面，村里面是否有什么保障措施？一旦停电，如何解决
村民生产生活方面的不便？
答：由于今年连续高温造成干旱，全省的电力供应不足。现在衡阳县用电量，都是按指标计划分配，各个乡镇电力缺口较大。樟木乡用电困难的情况乡里的肖书记已经向县里反应。县里积极调配电力资源在7月27日至8月5日保障早上6点到中午12点供电，限制工业用电、优先支持农业用电，以便农民的抗旱生产自救顺利开展。供电得到保证后，村里决定抽调九观桥水库的水来灌溉农田。
现在村民家中已经不是传统的烧火做饭，都是煮饭使用电饭煲，炒菜使用液
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化气。如果停电，家用电器就都不能使用了。你们可以把这个问题作为重点问题向乡里面反映，问题解决了老百姓的生活就能得到改善。 3、问：永升村是否进行了农网改造？
答：县里的农网改造规划已经提出，但还没有具体落实下来 4、问：村级公路在路面的维护方面，村里面有没有什么措施？
答：永升村的公路是有计划的进行维护的。由村委组织带头组织村村民来进行路面维修，具体工作包括除路面杂草、凹凸路面平整等。维护道路是村委向县政府申请划拨的，不需要村民出资。
5、问：高铁的修建对永升村有什么影响？
答：高铁通车之后对村里的电视接收信号有影响，给村民观看电视产生不便。火车行进产生的噪音大，影响居民夜晚休息。高铁车道的桥梁修建占用农田和没在旁修筑排水渠，使一旦下雨就容易出现淤泥堵塞。村委跟铁路修建部门协商也没有得到解决。
6、问：我们了解到永升村村小学修建资金不足，为什么不向村民集资？
答： 村小学修建需要100万元，平均分摊到每个村民需要500元。可是现在国家规定不能向农民集资超过两百元，所以收取又违背了国家的政策。那么建设村小学，是需要县里的教育局参与拨款建设。
7、问：村小学因为教育资源有限，所以孩子们目前课程还没有安排音乐、体育、英语
等课。村里有什么解决办法吗？
答：我们村委已经县级教育部门反应过过，但是县里的答复是只有等待计划逐步改变。村里想村民出资提高教师待遇来吸引招聘教师。 8、问：永升村的村民居住分散，您是如何管理村民？
答：现在村干部的职能已经从以前的管理性转变为现在的服务性，具体方向上村民都是自行管理。村干部日常工作是保障村里的供水、用电、水泥路的修建及维护和计划生育工作。永升村有23个生产小组。村委具体是通过各个生产组长向村民传达信息。
部分村民的素质不高、思想落后，他们总是把自我利益放在第一位不方便村干部开展工作。我们通常以说教的方式进行开导劝解。
1.4 访谈衡山县白泥村村支书范千元
访谈人物 白泥村村支书范千元
从事职业 衡山县白泥村村支部书记 访谈地点 衡山县白泥村村委办公室 访谈日期 2011年8月3日下午
（以下采访中，问代表采访者提出的问题，答代表被采访者回答答案）
1、问：村长，您好！我们是北京大学生“三下乡”暑期社会实践团实践成员， 感谢您在抽出时间接受我们的采访。 答：实践队员，大家好！
2、问：白泥村是衡阳县的新农村建设重点建设乡村吗，发展状况怎么样？
答：在2000年前白泥村还是个贫困村，平均下来村民年收入不到600元。我在白
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