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? 4.1《建筑施工安全检查标准》 ? 4.2《施工现场临时用电安全技术规》 ? 4.3《建筑施工高处作业安全技术规范》 ? 4.4《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 ? 4.5《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 ? 4.6《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》 ? 4.7《建筑机械使用安全技术规程》 ? 4.8《施工企业安全生产评价标准》 ? 4.9《工程序建设标准强制性条文》 ? 5 施工现场环境保护法律与标准
与建筑施工相关的环境保护法律有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国噪声污染防治法》。环境标准分国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准。 ? 5.5《建筑业安全卫生公约》
是国际劳工组织为规范会员国的建筑安全卫生活动而制定的重要国际劳工条约。我国是国际劳工组织常任理事国营农场2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定:批准。并于1991年1月11日生效。
《公约》还对涉及21个方面的预防和保护措施规定了一系列详尽的条款。 第二章 建筑施工安全生产管理
安全生产管理是企业管理的重要组成部分,是保证施工生产顺利进行、防止伤亡事故和职业病、实现安全生产而采取的各种对策和措施的总称。要实现安全生产,企业必须抓住五个要素:建设安全文化、尊守安全法规、落实安全责任、注重安全科技、保证安全投入。
第一节 建筑施工安全生产
? 1.建筑施工安全生产的特点及施工现场不安全因素 ? 1.1 建筑施工安全生产特点:
(1)产品的固定性导致作业空间的局限性。 (2)露天作业导致服务业环境的恶劣性。
(3)手工操作多、体力消耗大、劳动强度高带来了个体劳动保护艰巨性。 (4)大型施工机械和设备使用带来机械伤害的不确定性。 (5)施工流动性带来安全管理的困难性。
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建筑施工流动性大,施工现场变化频繁,加之劳务分包队伍的不固定人员素质参差不齐文化层次较低,安全意识淡薄容易出现违章作业和冒险蛮干。带来安全管理的困难。 (6)产品多样性、施工工艺多变性,要求安全技术措施和安全管理具有保证性。 施工安全生产的上述特点,决定了施工生产的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、个体劳动保护以及使用电气工具上,伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械伤害、超生伤害、触电、坍塌等方面。同时超高层、新、奇、个性化的建筑产品的出现,给建筑施工带来了新的挑战,也给建设工程安全管理工作和安全防护技术提出了新的要求。 ? 1.2 施工现场不安全因素 (1)人的不安全因素
所谓人包括:管理人员及查关人员等。人的不安全因素可分为人的不安全因素和人的不安全行为两大类。
1)人的不安全因素:是指人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。
2)人的不安全行为:可分为13个大类。 (2)物的不安全状态
所谓物包括:原材料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等。 物的不安全状态有7种类型。 ? (3)环境因素
它是事故的直接原因,通常指的是: 1)自然环境的异常。 2)生产环境不良
以上物的不安全状态、人的不安全行为以及环境卫生的恶劣状态都要是导致事故发生的直接原因。 ? (4)管理上的缺陷
也称为管理上的不安全因素,是事故发生的间接原因,管理上的缺陷有以下方面: 1)技术缺陷 2)劳动组织不合理
3)对现场工作缺乏检查指导,或检查指导错误
4)没有安全操作规程或安全操作规程不健全,挪用安全措施费用,不认真实施事故防范措施,对安全隐患整改不力 5)教育培训不够
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6)人员选择和使用不当
? 1.3 建筑施工安全生产的基本思想
人的不安全行为与物的不安全状态在同一时间和空间相遇就会导致事故出现。因此预防事故可采取以下方式: (1)约束人的不安全行为 (2)消除物的不安全状态
(3)同时约束人的不安全行为,消除物的不安全状态 (4)采取隔离防护措施。
? 2 建筑施工现场安全生产基本要求
行之有效的安全生产基本要求和规定,主要有: ? 2.1 安全生产六大纪律
? (2)2米以上高处、悬空作业,无安全设施的,必须戴好安全带、扣好保险勾。 ? 2.2 施工现场十不准 ? 2.3 安全生产十大禁令 ? 2.4 十项安全技术措施
? 2.5 防止违章和事故的十项操作要求规定动作 ? 2.6 防止触电伤害的十项基本安全操作要求 ? 2.7 起重吊装“十不吊”规定 ? 2.8气割、电焊“十不烧”规定
? 2.9防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准” ? 2.10防止车辆伤害的十项基本安全操作要求 ? 3 建筑施工安全管理的基本要求 ? 3.1 政府部门监督管理制度 (1)安全生产许可证制度 (2)安全生产费用保障制度
(3)安全生产管理机构和专职人员制度
1)安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员的定义: ① 机构是独立职能部门;
② 人员是考核合格取得安全生产考核合格证书;并在企业或项目从事安全生产管理工作的专职人员。
③ 施工企业设置安全机构是在主要负责人领导下开展本企业安全管理工作。 2)施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备要求:
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①特级企业不少于6人,一级企业不少于4人,二级和二级以下资质企业不少于3人 ②专业承包资质序列企业。一级不少于3人,二级和二级以下不少于2人。 ③劳务分包企业,不少于2人。
④ 建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构,应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 3)施工项目的安全管理机制:
一是专职安全管理工作人员委派制度,二是在项目组建安全生产领导小组。 4)总承包单位配备项目专职安全人员应满足下列要求: ① 建筑工地工程、装修工程按照建筑面积配备: 1万㎡以下的工程不少于1人; 1~5万㎡的工程不少于2人;
5万㎡及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。 ③专业分包单位应当配置至少1人,并根据实际增加。 ④劳务分包单位应按施工人数配备专职 安全管理人员。 施工人员 50人以下配备 1 人 施工人员50~200人的配备2人
施工人员200人以上配备3人以上。并根据任务情况,不得少于总人数的5‰。 ⑤采用新技术、新材料、新工艺或致害因素多施工作业艰度大的项目,应增加人。 ⑥施工作业班组可设兼职安全巡查员。 ? (4)特种作业人员持证上岗制度
特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作人员本人、它人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。人员范围共有17种。
? (5)三类人员考核任职制度
三类人员是:施工单位的主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员。
? (6)意外伤害保险制度
当被保险人在施工作业成绩发生意外伤害事故时,由保险公司依照合同约定向被保险人或者受益人支付保险期限金。该项保险是法宝的强制性保险,保险费列入建筑安装工程费,保险费由施工企业支付,不得向职工摊派。 ? (7)安全事故报告制度
发生事故,向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其它有关部门报告,
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特种设备向特种设备监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。
? 3.2企业的安全生产责任制度 ? (1)安全生产责任制度 ? (2)安全生产教育培训制度 ? (3)安全技术措施制度
? (4)专项施工方案专家论证审查制度 ? (5)安全技术交底制度 ? (6)消防安全责任制度 ? (7)防护用品及设备管理制度 ? (8)起重机械和设备设施验收登记制度 ? (9)安全事故应急救援制度 ? 4 建筑施工安全管理的高层次要求
职业健康安全管理体系是与质量管理体系、环境管理体系并列的三大管理体系之一,是世界各国广范推行的一种先进的现代安全生产管理方法。
安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则 ? 1、各级人员安全生产责任制 ? 1.1 企业法人代表
(1)对本企业安全生产负全面领导责任。 (2)领导编制计划。 (3)建立健全保证体系。 (4)监督检查
(5)事故调查处理的具体工作 ? 1.2 企业主要负责人
企业经理和主管生产的副经理。对劳动保护和安全生产负全面责任。共11项工作。 (2)定期分析研究解决安全生产中的问题,定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。
? 1.3 企业总工程师(技术负责人)共6项工作。 对劳动保护和安全生产的技术我作负领导责任。
? 1.4 项目经理。对承包工程项目的安全生产负全面领导责任。共4项工作。 ? 1.5 项目技术负责人。对本项目的劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总的责任。共4项工作。