转贴于 中国论文从中亚方向看，上海合作组织成员国之间的合作基础进一步夯实。上海合作组织成员国之间的合作，在中俄战略协作伙伴关系不断加强的带动下，经过“上海五国”机制5年(1997～2001)和上海合作组织5年(2002～2006)的发展，已经初步形成以上海合作组织为平台，以欧亚经济论坛为纽带，合作机制日趋完善、沟通渠道更加畅达、彼此关系不断深入发展的新局面。从上海合作组织的进展看，成员国之间的政治互信日益增强，安全合作不断深化。2007年8月，各成员国签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》和《上海合作组织成员国保障国际信息安全行动计划》，并举行了代号为“和平使命一2007”的联合军演，联合反恐演习已呈机制化趋势。同时，成员国之间的经济合作、人文合作、教育合作也迈出了重要步伐，先后签署了《上海合作组织成员国政府间文化合作协定》和《上海合作组织银行联合体与实业家委员会合作协议》。随着合作领域不断拓宽，合作伙伴也不断增加，印度、伊朗、巴基斯坦、蒙古等成为观察员国。此外，2005年启动的欧亚经济论坛，作为一个在上海合作组织框架下加强务实合作的重要平台和新的机制，将每两年在西安举办一届，以便进一步推动上海合作组织成员国、观察员国之间及与其他相关国家形成更密切的经济互动关系，开展更务实的合作。2007年11月举行的论坛第二届会议发表了《西安共识》，各方将共同致力于在本地区能源、旅游、教育、金融以及地方政府合作等方面展开全面、广泛、持续的合作。
从南亚方向看，南亚区域合作联盟建设取得了实质性突破。2007年4月，在印度的积极推动下，南亚区域合作联盟第十四届首脑会议制定了对孟加拉、不丹、马尔代夫和尼泊尔等四国的关税补偿机制，并给予财政、法律、行政等管理援助；宣布将成立南亚大学、粮食银行和南亚发展基金，以推动地区在教育文化、农业、金融等领域的发展和一体化进程。印度承诺在2007年底前向经济最不发达的南盟成员国开放市场，免除其产品的进口关税并放宽人员签证审批。
三、区域次区域合作亟待协调整合
区域次区域合作机制与覆盖整个亚洲地区的亚洲合作对话机制、亚洲论坛等诸多机制共同存在，并行发展，相互交叉，彼此竞争。这种态势在相当长的时期内将继续发展，有利于各国扩大共同利益，增进合作和拓展发展空间；有利于中国继续贯彻以邻为伴、与邻为善的方针，深化与周边国家的睦邻友好和区域合作，营造和平稳定、平等互信、合作共赢的和谐的地区环境。但与此同时，也必须客观地看到，如此众多的组织机制之间已经初步形成了相互竞争和牵制的局面。特别是随着区域次区域合作渐成主流，有关多方谋求更多话语权和主导权的意识已经明显上升，战略角逐态势日益突出。
美国在亚洲西线，推出“大中亚”计划，力图以此整合中亚和南亚，并继续推动北约向亚太延伸；在亚洲东线，美国于2006年向菲律宾提出以观察员身份参加第二届东亚峰会未果，在当年11月的亚太经合组织越南会议上提出建立由东盟以及亚太21个国家和地区成员共同参与的“亚太自由贸易区”构想也被搁浅，又设想单独举办美国—东盟峰会，积极谋建“亚洲新秩序”，力图防止美国在东亚主导地位受到更大削弱。日本安倍政府强调“自主外交”，福田政府主张对美和对亚洲并重的“共鸣外交”，加强与中亚国家合作以及主导东亚区域合作的战略意图变得越来越明显。日本外引内联，与中亚五国建立外长对话机制；强化与东盟的合作，双方初步定于2008年签署自由贸易协定；推动将澳大利亚、新西兰和印度纳入东亚峰会；与澳大利亚签订与日美结成一体的安全合作协定；呼吁日、美、澳、印等亚洲所有的“民主国家”共同建设一个“大亚洲”，构建横跨中亚、南亚、东南亚、东亚的“民主和繁荣之弧”。俄罗斯在亚洲西面也强化对“独联体集体安全条约组织”、“欧亚经济共同体”和“独联体”的主导，特别是积极推进与阿塞拜疆土库曼斯坦、哈萨克斯坦等国的合作，以平衡中国在上合组织乃至整个中亚地区不断上升的影响力。印度更加积极地推行“东进”战略，在第二届东亚峰会上与东盟国家就争取尽早缔结自由贸易协定一事达成一致意见，与泰国、越南等湄公河流
域五国就加强合作、促进交流等问题达成一致，还提议建立更广泛的亚洲自贸区，迫切希望借机加强与东亚各国的联系甚至影响东亚合作进程。东盟在成立4O周年之际签署了《东盟宪章》、《东盟环境可持续性宣言》、《东盟经济共同体蓝图》，呼吁促进地区和平、安全与民主，希冀在2015年形成类似欧盟的单一市场，使东盟摆脱松散机制，向具有约束力的区域性组织转变，全面提升一体化水平，为在东亚区域合作进程中继续发挥主导作用创造条件。此外，随着朝核问题在2007年初步走上解决轨道，朝鲜半岛和平机制和东北亚安全合作机制的建设问题被提上议事日程，有关各方在这一问题上的角逐也已展开。
在这种情况下，从长远角度看，如果有关各方不努力协调彼此的重大利益关切，不对区域次区域组织机制进行必要的重新定位、调整和适度整合，那么各方和区域次区域组织机制之间的竞争可能向恶性方向发展，损害地区和平、发展、稳定、和谐的共同利益，中国与周边国家关系在新的阶段也将难以取得重大进展，整个亚洲板块在全球力量分布中的上升态势也将受到制约
下载中心 http://中国抉择决定世界未来格局
2010-10-6 20:00:11 文章来源：美国中文网 作者：佚名
关键词：中国抉择世界未来格局中国外交
核心提示：在五中全会前夕，中共中央政治局会议重提要增强「机遇意识」和「忧患意识」的问题。这两个「意识」当然具有非常广泛的含义，但如果把它们放在中国外交所面临的大变局中，再也确切不过了。
新加坡《联合早报》网站5日刊发新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年的文章，题为「中国外交的大变局与大选择」。文章全文如下：
在五中全会前夕，中共中央政治局会议重提要增强「机遇意识」和「忧患意识」的问题。这两个「意识」当然具有非常广泛的含义，但如果把它们放在中国外交所面临的大变局中，再也确切不过了。
各种迹象表明，中国的外交正面临史无前例的大变局。在经济上，就GDP总量来看，中国前不久已经成为世界第二大经济体。因为中国人均GDP仍然很低，人们不认为这一变化对自己有什么具体的影响。但在海外，中国超越日本的事实则是意义非凡。再者，中国的高速经济发展是开放状态下取得的，中国经济现在已经是世界经济的内在一部分。正因为如此，中国也已经成为推动经济全球化的主动力。当发达国家都在推行各种变相的贸易保护主义的时候，作为仍然是发展中国家的中国，则在全力推动贸易自由主义。
中国经济的外在影响，也必然反映在世界权力分配上。中国进入世界体系之后，在体系内部一步步稳定地往上升。尽管诸多国际经济组织，包括世界银行和国际货币基金都是西方建立的，但中国在这些组织中间的地位则在快速上升。在很大程度上，这意味着中国至少在经济领域开始和其他大国一起「掌管」世界经济秩序。中国早已经是联合国常任理事国，扮演着越来越重要的作用。不过，中国在世界经济秩序中的角色，更具有实质性的意
义。开始有能力「掌管」世界经济秩序，为中国提供了什么样的机遇？这是人们必须思考的问题。
另一方面，中国也面临着非常严峻的外交局面，表现在方方面面。在经济上，中国的出口导向型经济被认为是应当为全球经济失衡负责。在这一认知下，美国（和西方）对人民币汇率问题施加越来越大的压力。中国快速的经济发展，被认为是和其它国家竞争资源。而与经济发展紧密相关的气候和环保问题，也已经成为中国外交的重要一环。更典型的是在战略方面，中国面临巨大的不确定性，不仅表现在大国关系，而且也表现在中国和周边国家的关系上。
进入2010年以来中美关系、中韩关系、中日关系、中国和东盟（亚细安）的关系都在发生巨变。在所有这些关系里，美国等国家和中国的交互方式令人担忧。美国是今天世界上最强的军事大国。因为美国在经济方面的力量开始显得力不从心，使得美国更加偏向注重军事力量和军事手段。美国不断和中国周边国家在中国近海搞军事演习，而中国也不甘示弱。双方强硬的军事声音，似乎大于理性的外交声音。
1
2 3 下一页
www 中国的抉择决定世界未来格局
很显然，中国面临「机遇」，也面临「忧患」。「机遇」和「忧患」，说穿了就是两种互为矛盾的力量。人们既可以利用「机遇」来克服「忧患」，但也有可能因为防范「忧患」而忽视或者放弃「机遇」。抓住了「机遇」，「忧患」就不成为「忧患」，单纯地防范「忧患」，「忧患」则会变得更加真实和深刻。因此，这里就面临一个「如何选择？」的问题：如何抓住「机遇」？如何防范「忧患」？实际上，中国的选择不仅会决定中国自身的未来，而且也决定世界权力格局的未来。
中国现在的选择决定未来，这是中国自改革开放以来所证明了的。上世纪七十年代末期，尽管世界还处于美苏冷战时期，但邓小平敏锐地感觉到了中国的机遇，毅然作出了「改革开放」政策的选择。中国的这一选择既改变了中国自身，也改变了日后的世界。当时贫穷的中国，要发展就需要一个和平的国际环境。但这样一个和平的国际环境并不是从天上掉下来的，而是自己争取来的。为此，中国放弃了从前的封闭政策，打开国门，改革自己，和世界接轨。在没有多长时间里，中国成为了世界体系的一部分。如果没有
当时邓小平的理性选择，很难想像中国今天在国际社会的地位。
中国的选择也改变了世界。最直接的就是给当时以苏联为首的东欧阵营生成了很大的压力，引诱出日后的巨变。有人说，中国改革开放就决定了柏林墙要最终倒塌，这不无道理。
今天，中国面临新的国际局势和权力分配，再次面临选择。但中国的选择并非是自由选择，而是取决于国际权力格局。理性的选择，取决于中国能否准确认识自己在国际权力格局中所处的位置。
从结构因素看，现在面临一个实际上的G2结构：中美两国同处一个国际结构，并且两国都处于这个结构的顶端。两国的交互因此极为关键。所谓的交互，就是一方的行为影响着另一方。
美国是这个体系的既得利益者，而中国是后来者。美国的行为深刻影响着中国，中国如何回应美国的行为，又决定着美国日后如何行为。
一个显著的特点是，美国在国际政治舞台上越来越突显其军事力量。自冷战时期以来，在很长时间里美国政治、经济和军事力量「三权合一」，即在政治（民主、自由和人权）、军事和经济方面，美国的力量都是无以伦比的。美国「三权合一」的优势在冷战之后达到了顶峰。但是，好景不长。美国滥用权力，要以民主政治和经济自由主义来「终结」世界历史。结果，在推行民主方面连连受挫，而经济上毫无约束的新自由主义，更是导致了国内深刻的经济危机。近年来，受金融危机极度影响的美国经济，似乎没有能力得到快速的恢复。可以想见，在美国全面恢复其经济和政治信心之前，军事力量很容易走上美国外交和国际关系的前台；在一些时候，军事力量的使用甚至变得不可避免。 经济依赖不是和平的保证
在这种情况下，中国如何反应成为关键。中国如果如苏联那样，同样使用军事力量来反制美国，那么就很有可能再次把世界体系一分为二。这种「以牙还牙」方式是西方盛行多年的所谓的现实主义的逻辑。有人认为，因为中美两国的经济已经达到了相当高的互相依赖程度，不可能想像世界秩序还会一分为二。不过，相互依赖只是增加了美国或者中国退出这个体系的成本和代价，而不能从制度上阻止任何一个国家的退出。 第一次世界大战之前的情形也是这样。当时欧洲各国经济贸易往来频繁，形成了一波早期全球化浪潮，一些人认为没有任何国家能够不顾其巨大的经济利益而和他国发生战争，他们因此预言欧洲的永久和平与发展。但经济上的互相依赖终究没有能够阻止欧洲各国之间的战争。（此后，西方社会一直在寻找什么样的机制能够阻止国家间战争的爆
发，包括权力平衡和制衡理论、霸权理论、民主政体等等。）
中国会不会步西方帝国（包括苏联）的军事逻辑？面对外在的巨大压力，中国必然会、也必须要加速其军事现代化来加强其国防。没有一个国家会陷入没有军事力量，其国家利益会得到有效保护的迷思。同时，因为中国的外向型经济，无论进出口还是投资，其经济和世界经济体的相关性会继续强化，这也要求中国发展军事力量来保障其海上航道的安全。实际上，保障海上航道的安全不仅仅是美国和其他大国的关切，更是中国的关切。中国已经是世界上第二大经济体，很难想像如果没有强大的海上军事力量，中国能够保障其外向型经济发展的可持续性。同样重要的是，中国的经济地位也要求其有能力来为维持世界秩序做些事情，就是说，中国要发展出自己承担和履行国际责任的能力。在这方面，中国（正如一些美国学者所强调的）一直是一个「搭便车者」（freerider）。无论是自身经济安全的需要还是履行国际责任，中国本身必须具备能力，「搭便车」是不可持续的。
但是，这并不是说，中国必然成为另外一个西方式帝国。中国可以做这个选择，但从历史经验看，中国更可能选择继续当前的经济现代化道路。就是说，中国会继续是一个经济大国，而军事的现代化会继续处于次要位置，仅仅是为了上述各种需要：自我防卫、经济安全和履行国际责任。
自近代以来，中国今天第一次开始真正发挥具有实质性的外交影响力。尽管各种内部制度因素继续制约着中国的外交影响力，但外在世界已经感受到了中国日益高升的外交影响力。很显然，这种影响力主要是因为中国的经济发展和中国经济与世界经济的相关性，而非中国的军事现代化。这次和日本在钓鱼岛「撞船」事件上的较量，已经充分显示出中国经济的能量。从前总是西方国家对中国实行经济制裁，但中国现在也已经具备了这种能力。西方国家对中国出口贸易和人民币币值的关切，也是中国经济能力的反映。这方面的能力必然会随着中国的经济发展而持续得到加强。
.studa.net中国抉择决定世界未来格局
2010-10-6 20:00:11 文章来源：美国中文网 作者：佚名
关键词：中国抉择世界未来格局中国外交
核心提示：在五中全会前夕，中共中央政治局会议重提要增强「机遇意识」和「忧患意识」的问题。这两个「意识」当然具有非常广泛的含义，但如果把它们放在中国外交所面临的大变局中，再也确切不过了。