变通执行或者停止执行；该上级国家机关应当在收到报告之日起六十日内给予答复。”
11.A 【解析】我国要建立的社会主义市场经济体制是在国家宏观调控下，发挥市场对资源配置的基础作用。
12.D 【解析】本题是考查对法律平等概念的理解。我国宪法明确规定：“公民在法律面前一律平等”。其含义是公民在执法、司法、守法上一律平等，不包括立法平等。因为我国国家权力机关是国家的立法机关，法律只能由国家权力机关制定或者授权制定。而法的实施包括执法、司法、守法和法律监督。
13.B 【解析】行政职能的设置不能依领导的指示或者部门的意愿来进行。行政权责则是由法律法规做出规定。而科学的设置行政组织的方法，应当是依据职能目标。
14.D 【解析】党政机关的行文关系根据不同标准可以做出不同分类。而其中较为常用的分类就是根据相互之间的关系所作的分类，包括下行文、上行文与平行文。A、B、C选项都有错误。
15.C 【解析】党的纪律包括：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律等。其中政治纪律是指要坚决贯彻执行党的基本路线和方针、政策。在思想上政治上同党中央保持高度一致。
16.C 【解析】我国的人民代表选举是由间接选举与直接选举相结合的。我国《选举法》明确规定：“不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。”
17.B 【解析】本题是考查对我国民主党派的了解程度。我国的民主政治协商制度是一项基本政治制度。而现实生活中，民主党派有各种各样的称呼，如：九三学社、民主促进会等。它们虽然称谓不同，但都是政党，有参政议政的权力。
18.A 【解析】企业是技术创新的主体，要求企业加大科技投入，进行科技创新；政府不可能成为技术创新的主体；公民个人虽会有少量的技术创新，但谈不上主体；市场竞争能推动技术创新但也不是主体。
19.C 【解析】人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
20.D 【解析】企业经营机制是一种能规范和推动企业行为，使其趋向企业目标的内在机理。
二、多项选择题
1.BC 【解析】唯物辩证法认为，量变和质变是事物发展的两种状态，一切事物的变化发展都是首先从量变开始的，量变是质变的前提和必要准备。当事物的量变达到一定程度时又必然会引起质变，质变是量变的必然结果，事物不断地经过量变——质变——新的量变——新的质变这两种状态的循环往复，由低级到高级，由简单到复杂的过程。题干只体现了这一原理，其他没有涉及。
2.CD 【解析】A、B选项都是片面的，用排除法应选C、D。
3.CD 【解析】我国法律监督主要包括立法监督、司法监督与社会监督。其中，司法监督就是指司法机关的监督，我国的司法机关就是人民法院与人民检察院。我们所讲的司法监督也就是这两机关的监督。
4.AC 【解析】“十一五”期间，中央提出对过高收入进行调节，防止两极分化。要调节高收入关键要靠税收，对收入过高者征收个人所得税和利息所得税是最行之有效的方法。
5.AC 【解析】股份制只是一种资产经营方式，和所有制性质无关，故不能笼统地说公有还是私有，关键要看掌握控股权的是公有还是私有。国家集体控股就是公有，这有利于
扩大公有制的支配范围。股份合作制是介于股份制和合作制之间的一种形式，属于集体所有。现代企业制度，不一定就是股份制。
6.ABC 【解析】分配方式应与所有制形式相适应，我国的国情决定以公有制为主体多种分配方式并存，决定了分配方式以按劳分配为主体，多种分配方式并存的情况。
7.AD 【解析】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是我国政治制度的一大特点与优点。我国长期以来形成了处理中国共产党与各民主党派关系的根本方针就是：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。因此，本题的正确答案很明显为A、D。
8.ABCD 【解析】我国《著作权法》明确规定：著作权属于作者。著作权包括人身权与财产权。作者的人身权包括发表权、署名权、修改权和保护作品完整权。这些权利不得转让，而且保护期没有限制。获得报酬权是作者转让其著作财产权的必要与核心内容。因此本题的选项全部正确。
9.ABCD 【解析】《中华人民共和国刑法》第六十五条规定：“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。”从法条出发我们不难选出答案。
10.?BD 【解析】引入聘任制在我国行政体制改革中是极大的进步。我们引入的目的是为了广纳人才，提高行政人员的总体素质。从而打破行政领导的终身制。而A、C两项的说法与聘任制无关。
11.ABCD 【解析】我国独立自主的和平外交政策的基本含义就是：（1）中国始终奉行独立自主的原则。（2）中国反对霸权主义，维护世界和平。（3）中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。（4）中国尊重世界的多样性。（5）中国愿意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。
12.ABD 【解析】我国法律明确规定：在著作权受到侵犯时，著作权人有权要求停止侵害、消除影响、赔偿损失、以及赔礼道歉等。但不包括恢复名誉这一救济手段。恢复名誉只能是在当事人的名誉权受到侵害时才能提出。
13.BC 【解析】我国刑法对减刑的法定情形有明确的规定：只能在刑罚执行期间，认真遵守规定，接受教育改造，确有悔改表现或者有立功表现，才可以减刑。除此之外没有其它情形。
14.AC 【解析】我国行政主体可以进行不同的分类。而根据其职权的产生方式，可以划分为授权性行政主体和职权性行政主体。
15.ABCD 【解析】中国共产党处理党际关系的准则为：（1）求同存异；（2）完全平等；（3）独立自主；（4）互相尊重。
16.AC 【解析】法与经济的关系是上层建筑与经济基础之间的关系。当法适应经济规律时，对经济的发展起促进作用；不适应经济规律时，就会对经济发展起阻碍作用。法律是不可能改变经济规律或者创造经济规律的。
17.ABCD 【解析】我国要建立健全的社会保障制度是全方面的，内容十分广泛。它包括社会保险、社会救助、社会福利与社会优抚等。
18.ACD 【解析】所谓专用公文，是指在一定的业务范围内，按照特定需要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点，如外交公文，法规公文，司法公文，经济公文，公关公文，军事公文，等等。
19.AC 【解析】行政征收是指行政机关根据法律的规定，以强制的方式无偿向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政行为。
20.ABCD 【解析】国家公务员有着特殊的身份。而国家也对其提出了严格的纪律要
求，包括政治纪律、工作纪律、廉政纪律。而同时作为一般公民，也应当遵守一般的社会公德。
三、判断题
1. √ 2.?√ 3.?√ 4. × 【解析】“改造”与“改制”两词属于我国不同历史阶段的不同提法，其含义有很大区别。在建国初，我们用的说法是“社会主义改造”，其含义是变私有制为社会主义公有制。而我国现在对国有企业进行改革，将传统的计划式的经营方式改为股份制。因此不能简单地说，国有企业的“改造”与“改制”是一回事。
5. ?√ 6.?√
7.?× 【解析】根据马克思主义基本原理，生产力是社会进步的最高标准或者最终标准。但不是社会进步的唯一标准。因此社会的进步表现在各个方面。不仅有生产力，还有经济基础，上层建筑等。
8.?× 【解析】本题的第一句是正确的。但是，书记与委员之间的关系不是简单的少数服从多数的关系。这一说法不符合中国共产党《党章》的关于党的组织原则的规定。双方应当是下级服从上级，集体领导与个人负责的关系。
9.?√
10. × 【解析】“唐宋八大家”指八位散文家，包括韩愈、柳宗元、 欧阳修、 王安石、 苏轼、 苏洵、苏辙、曾巩。
11.?× 【解析】规模越大并不等于效益越好，不能以规模的大小来判断企业效益的好坏。
12.?√ 13.?√ 14.?√
15. × 【解析】知识分子在新中国已改造成社会主义建设的一分子，是现代化建设的主要力量。
16.?√ 17.?√
18.?× 【解析】领导艺术和领导方法是紧密结合，相互联系的。 19.?√
20.?× 【解析】应该是保持国际收支平衡。 四、简答题
1.?【答案要点】
唯物主义和唯心主义是根本对立的哲学派别。在物质和意识的关系问题上，凡是主张物质第一性、意识第二性的，物质决定意识的就是唯物主义；凡是主张意识第一性、物质第二性，意识决定物质的就是唯心主义。对物质和意识何者为第一性，何者为第二性的不同回答，是划分唯物主义和唯心主义的惟一标准。
2.?【答案要点】
企业经营机制是指企业作为一个经济有机体，为适应外部经济环境和发展而具有的内在功能和运行方式。
企业经营机制的基本内容包括两个方面：
(1)动力机制(或激励机制)。在市场经济条件下人们从事经济活动的目的，归根到底是为了得到一定的经济效益。企业是从事组织生产经营活动的经济组织，它的动力就是对利润和盈利的追求，利润的多少是企业经营好坏的标志。因此，企业的动力机制，就是通过激发企业内部的利益动机而形成企业经济运行所必需的动力。企业动力机制的实质就是通过经济利益关系，来调动和发展企业职工的积极性、主动性、创造性。
(2)约束机制。企业的约束机制，是指企业主动调整和控制自己的行为，使之适应各种约束和环境的变化，以求得生存与发展的机制。约束机制的实质，就是企业依靠自我调整和
控制能力，优化自身的行为方式，做出正确决策，以保证企业追求最佳经济效益的实现。企业约束机制包括两方面的内容：一是企业内部的约束，如预算约束、财务约束、纪律约束等，以克服企业的短期行为，促进企业的发展。二是企业外部的约束，如市场约束、合同约束、法律约束等。
3.?【答案要点】
我国刑法的基本原则主要有三点：(1)罪刑法定原则，即什么行为是犯罪，各种犯罪的构成要件和应科处的刑罚，以及各个刑种如何具体适用等，都必须由刑法明文规定。法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。1997年刑法废除了1979年刑法中的法律类推制度。
(2)适用刑法平等原则。刑法贯彻我国宪法确定的法律面前人人平等原则。对于一切人的犯罪行为都应平等地适用刑法，依法追究刑事责任，不允许有任何超越法律的特权；对于一切的合法权益都要平等地加以保护，不允许有任何歧视。
(3)罪刑相当原则，又称罪刑相适应原则、罪刑均衡原则，指主要根据罪行危害性的大小决定处刑的轻重。这一原则具体要求：有罪当罚，无罪不罚；轻罪轻罚，重罪重罚；同罪同罚，罪刑相当；刑罚的性质与犯罪的性质相适应。
4.?【答案要点】
公共政策的功能主要有以下四种：
(1)导向功能。公共政策是针对由社会利益关系中的矛盾所引发的社会问题而提出的。为解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。公共政策的导向功能，有两种作用形式：一种是直接引导，另一种是间接引导。从作用结果来看，公共政策的导向功能包括正向引导功能和负向引导功能。
(2)调控功能。公共政策的调控功能是指政府运用政策，在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。政策的调控作用，主要体现为调控社会各种利益关系，尤其是物质利益关系。公共政策的调控功能，也有直接和间接两种形式。政府政策的调控功能，常常还表现出特有的倾斜性。政策的调控功能，也有积极与消极之分。消极的调控作用也被称为负调控功能。
(3)分配功能。一旦某项政策付诸实施，必然是一部分人获得利益，另一部分人未获得利益；或者是一部分人获得了较多的利益，另一部人非但未获利益，甚至失去原有的利益，这就是政策所起到的利益分配作用。每一项具体政策，都有一个“谁受益”的问题。在通常情况下，下列三种利益群体和个体容易从公共政策中获得利益：①与政府主观偏好一致或基本一致者；②最能代表社会生产力发展方向者；③普遍获益的社会多数者。
(4)保障本方利益功能。具有前三种功能的公共政策主要是用于一个国家国内的区域，除此之外，还有一些公共政策主要是用于国家间或国际关系，具有保障本国或本地区利益的功能，如国防、外交、外贸等领域。
五、论述题 【答案要点】
“三个代表”重要思想，开辟了马克思主义建党学说发展的新境界，充分体现了马克思主义建党学说不断发展的内在逻辑与全面加强无产阶级政党建设的时代要求的有机统一。除了三句话的集中概括外，“三个代表”重要思想对党的学说的发展还做出了一些新的理论贡献：
(1)强调党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着党的建设总目标来加强。
(2)提出“两个转变”思想。指出，我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封
锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
(3)提出“两个先锋队”的思想。即中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(4)提出“两个纲领相统一”的思想。即我们是最低纲领和最高纲领的统一论者。
(5)提出“两个基础”的思想。要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。
(6)提出解决好“两大历史性课题”的思想，即全面推进党的建设的新的伟大过程，必须以提高党的执政能力为重点，以从严治党为根本方针，把思想建设、组织建设和作风建设结合起来，把制度建设贯穿其中，进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。
六、作文题参考例文
德才兼备
德才兼备可以说是一个老生常谈的话题。“人才”二字拆开了讲，分为“人”和“才”两部分。“人”可以理解为道德修养，“才”当然是才华和才干了。有德有才方为“人才”。 宋朝的司马光对德才关系做了较为全面、较为精辟的论证，他明确说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”就是说，德与才是不能分开的，德靠才来发挥，才靠德来统帅。从德和才两个方面出发，司马光把人分为四种：德才兼备为圣人，德才兼亡为愚人，德胜才为君子，才胜德为小人。在用人时，如果没有圣人和君子，那么与其得小人，不如得愚人。因为“君子挟才以为善，小人挟才以为恶，而愚者虽欲为不善，但智不能周，力不能胜”。这就是说，有才而缺德的人是最危险的人物，比无才无德还要坏。自古以来，国之乱臣，家之败子，都是才有余而德不足。
要知人、用人，必须先考察其德才，而以德为其灵魂，要在实践中去检验人的德才。前几天在报纸上看到一则消息：现在很多企业招聘员工，在进行专业选拔之前，首先要进行EQ测试，测试不合格的坚决不要。据这些企业的相关负责人讲，他们选用人才一定要有一个先决条件：那就是德。要做事，先做人。如果连做人的基本品德都没有，就没有办法相信他对企业的忠诚和他是否踏实肯干。足见现代社会对人才品德的要求之高，所以在人才选择和任用方面既要以才取人，又要以德用人。
要发现人才，主要是根据其德才的表现。但要真正认识人才则需要时间的考验。如一个人的品质，平时很难分辨好坏，在非常时期则好坏分明，古代的忠臣义士大都是在危难时刻涌现的，人们常用一句格言来形容这一道理：疾风知劲草，板荡识忠臣。才能也需要考验，有些人能说会道，在实干时却很窝囊；有些人平时默默无闻，但在实践中却才能毕露。
人才的形成要靠知识和经验的积累，因此，德才兼备的人的成长也需要来自学校、家庭的教育，来自朋友、同事的引导，来自社会公众的监督，更重要的是通过自身不断的学习和实践，要以“君子检身，常若有过”的态度，反躬自省，通过一点一滴的改进，把自己修炼成为一个德才兼备的人才。