中国古代的中央集权制度
⑤ 明清时期的顶峰阶段。中央设督察员和六科给事中，地方设按察使司。至此，我国古代监察制度达到高度统一和严密。
专制集权不断加强
皇权的不断加强，明清两朝的专制统治 1表现
⑴废除丞相制度 ① 原因
a. 明初，丞相位高权重，威胁皇权
b. 明太祖吸收元朝权贵专制、内乱频仍的教训
② 废除：明太祖撤中书省，废除丞相，由皇帝掌管六部，直接管理国家政事 ③ 影响：实行1600多年的丞相制度被废除;专制皇权发展到新高度 ⑵设立内阁
① 明太祖时期：设殿阁大学士，不参与决策，仅备顾问兼协理章奏
② 明成祖时期：正式在文渊阁设立内阁，后来阁臣获得“票拟”权，权力越来越大。 明成祖设立内阁，召殿阁大学士入阁参预机务；又委任宦官，以箝制内阁。官员奏章，须 “票拟”处理意见，请皇帝“批红”。 由太监转呈皇帝批示，再发到内阁。内阁则根据皇帝批示，⑶设军机处 ① 原因
a. 清初，议政王大臣会议限制了皇权
b. 雍正年间，为处理西北紧急军务而正式设立 ② 特点
a. 最初只参与军务，后来职权扩大
b. 军机处完全听命于皇帝，军国大事均由皇帝一人裁决 ③ 评价
a. 简化了处理政务手续，提高了清王朝的行政效率 b. 皇帝裁决军国大事，标志着专制皇权的高度发展 清初，政令虽出自内阁，但重大决策须由满洲贵族的议政王大臣会议商定，皇权受到极大限 制。康熙皇帝亲政后，绕过议政王大臣会议，另设南书房，选用翰林学士参预机务，以强化 皇权。雍正皇帝时，因军事需要，创立军机处，召内阁大臣参与军事机要。此后军机处逐渐自唐宋以来的政治制度变化，清晰地表现出皇权不断加强、相权不断遭到压制的历史特点。专制皇权的不断加强是传统官僚体制发展的产物，虽然有可能提高决策效率，但却导致了一人独尊，将国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。
汉唐时期的地方割据与集权措施
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中国古代的中央集权制度
1七国之乱与汉武帝的集权 ⑴七国之乱 ① 原因
a. 根本原因：汉初推行郡国并行制度 b. 直接原因：汉景帝实行削藩 ② 概况：借口“清君侧”，吴、楚等七国叛乱，后被平定 酎金夺爵：元鼎五年（公元前112年），武帝为祭祀宗庙，要列侯献酎金助祭，以所献酎金的⑵汉武帝集权：实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方 2藩镇割据和五代十国的分裂局面 ⑴藩镇割据 ① 原因
a.“安史之乱”后，安史余部势力强大。 b.唐代宗封安史余部和平叛将领为节度使
c.节度使权力不断膨胀，名为藩镇，实际上割据一方，形成藩镇林立的局面 ②结果：导致政局动荡，加速唐朝灭亡 ⑵五代十国 ① 含义
a. 五代指后梁、后唐、后晋、后汉、后周
b. 十国指南方各地和北方的山西先后出现的十个政权 ② 概况：政权更迭频仍、人民生活困苦。 3宋朝中央集权的强化 ⑴背景
① 960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝
② 为解决唐末五代地方割据问题，加强中央集权 ⑵措施
收精兵。宋太祖将实力最强大的禁军分别划归互不统属的殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司等“三衙”统领，但发兵之权归枢密院。这样就实现了统兵之权与调兵之权的分离，有利于皇帝控制军队。
削实权。从加强中央集权的角度出发，宋初削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。为了削弱藩镇的行政权力，政府规定所有州郡直属中央。在州郡长官之下设置通判，有权向朝廷直接奏报。宋朝废除了节度使管辖驻地以外州郡的制度，派文臣出任州郡长官，州郡不得由武官掌握，以免拥兵作乱。
制钱谷。政府规定各州郡的财赋，除自留一小部分外，其余运往京师开封或其他指定地点，有中央掌握，从而消除地方割据势力的物质基础，维护国家统一与社会安定。
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中国古代的中央集权制度
⑶认识
宋朝通过上述措施，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。然而，另一方面，宋朝中央集权的强化，却造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。
自汉代以来，通过打击诸侯王势力、削弱武将军权、分割地方官权力、中央集权日益加强。到宋代，中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风，政治制度上体现出新的特点——皇权与相权的矛盾变得突出起来。
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