事故应急救援组织办公室设在指挥部综合办，值班电话：0816-4581008
安县安监局电话：0816-4338017 总指挥：由指挥长负责 副总指挥：由安全总监负责
抢险组：由指挥部总工、工程部组成。
救护组：由指挥部综合办、当地医疗机构组成。 疏导组：由指挥部安质部、兼职安全员组成。 保障组：由指挥部工程部、财务部和物质部组成。 善后组：由指挥部综合办负责人和财务部负责人组成。 调查组：由指挥部总工、工程部、安质部组成。 现场应急组织机构：由指挥部有关人员组成。 2、 事故应急救援组织机构职责 （1）总指挥的职责
a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；
b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；
c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；
d 确保应急资源配备投入到位，组织应急演练，指挥应急行动。 （2） 副总指挥的职责
a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责； b 组织编制应急预案，监督落实指挥部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；
c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；
d 组织指挥善后现场恢复。
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（3） 应急办公室职责
a 掌握事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；
b 负责指挥部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。 （4）抢险组职责
实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 （5）救护组职责
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。 （6）疏导组职责
维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
（7）保障组职责
负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。 （8） 善后组职责
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
（9）调查组职责
收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
(10）现场应急自救领导组织机构职责参照指挥部应急指挥中心的职责制定。
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（三）、预防与预警
1、危险源监控
通过查看地质勘察资料、超前地质预报资料及现场观察等方式监控掌子面情况，开展施工地质调查，地表沉降及围岩变形观测，进行隧道涌水危险源的监测监控，做好数据分析研究，及时掌握隧道施工地质情况。同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施。 2、 预警行动
根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到涌水地质灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。
当掌子面接近勘测资料提供的地质灾害地段时，根据现场观测发现地质突变，掌子面或者拱顶出现裂纹加大、掉块或渗水加剧，超前地质预报出现异常等即为事故前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。 （四）、信息报告程序
1、 当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告应急领导小组，应急领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报指挥长，确定等级并上报属地应急指挥机构。
2 现场报警方式采用警报器、对讲机喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向洞外值班室报警。
3应急指挥中心应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。
4应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容
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主要是：隧道涌水发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、透水涌水量情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。 5 应急反应人员以电话向外进行求援。 （五）、应急处置 1 响应分级
二级透水事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工或对环境造成影响，指挥部、架子队能自己处理的；
一级透水事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，指挥部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。 2 响应程序
各洞口应急自救领导小组获取涌水的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告指挥部安全事故应急救援指挥中心，指挥部安全事故应急救援指挥中心接到信息后上报指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。 3 处置措施 （1）二级应急行动
a当隧道内发生透水事故时，应急指挥领导小组启动涌水应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
b疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
c救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。
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d保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
e 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
f调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。
g人员全部疏散后，停工观察。根据观察结果，采取有效的技术措施（围堰抽水清淤和帷幕注浆）进行灾后恢复。
（2） 一级应急行动
a 涌水重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报指挥部、上级应急指挥中心和属地应急救援组织机构。
B指挥部安全事故应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。 （3） 涌水事故紧急救援注意事项
a保证救援人员自身的安全和防止次生事故；
b在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治； c 遵循以堵为主，排堵结合的原则；
d做好洞内外水文地质观测，关注当地气象预报，避免在恶劣气象环境下抽水清淤；
e考虑环境保护因素。 （六）应急物资与装备保障
（1） 指挥部安全事故应急救援指挥中心安排保障组负责组织各洞口应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
（2） 按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用
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