在城市，而农村在社会事业方面的发展严重不足，当前要统筹城乡社会事业发展，大力发展农村社会事业，采取多种形式，鼓励城市这方面的人才去支援农村发展，同时要完善农民的社会保障，例如：可采取这些人才要想晋升职称，必须有基层工作经历；定期支援农村工作等制度。
统筹城乡发展，需要我们统筹城乡人才使用。农村能不能发展起来，关键看农村能不能有一批适应农村发展的高素质人才，当前的城乡人才待遇剪刀差，必然导致这些高素质的人才留恋城市，不想到农村工作，这就是，每年高校毕业生情愿蜗居在城市，也不愿到农村的工作的重要原因。当前，我们应该采取切实措施弥补城乡工资待遇差距，可通过适当财政转移，让农村的工资待遇高过周边城市，自然就会促使人才向农村流动。
我们以实科学发展观为指导，采取切实措施，统筹城乡各方面发展，争取早日实现全面建设小康社会和社会主义现代化的目标。
1、胡某和赵某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当胡某拉赵某到村民委员会评理时，赵某在地上大喊“打死人了，打死人了……”张之闻声赶来劝开，在赵的要求下把赵某搀扶回家。之后，赵某告到当地派出所，派出所根据张之听到喊声赶到，见赵某躺在地上的证词，对胡某拘留3天。胡某不服，申诉到市公安局，市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对胡某的处罚。事隔半月，胡某所在地县公安局认定胡某殴打赵某致轻微伤害，对胡某作出拘留5天的处罚。胡某更加不服，再次向市公安局申请复议。市公安局审理后认为，县公安局对胡某的处罚偏重，作出变更拘留5天为罚款60元的处罚。胡某不服，向县人民法院提起诉讼。 （1）市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对胡某的处罚是否正确？为什么？ （2）派出所对胡某拘留3天的行政处罚程序是否合法？为什么？
（3）市公安局作出撤销对胡某拘留3天的处罚决定后，县公安局又作出对胡某拘留5天的行政处罚，是否正确？为什么？
答：（1）市公安局的撤销处罚是正确．＜＜中华人民共和国治安处罚法＞＞第九十一条明文规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告，五百元以下的罚款可以由公安派出所决定．也就是从这个层面上来，派出所是法律法规援权的机构，具有行政主体资格．而案中，显然派出所作出的拘留决定是越权行为．对于派出机构越权作出的行政行为，以设立该派出机构的行政机关为被申请人，也就是本案中，被申请人是县公安局，作为上构管理部门市公安局具有撤销权．
（2）不合法．行政处罚程序包括：调查，决定，执行．而调查时需要至少两名警察，并且需要调取相关的证据． （3）县公安局作对胡某拘留5天的行政处罚决定正确．因为本案中出现了新事实即胡某殴打赵某致轻微伤害． 2、某市近年来在吸引投资方面费力不小，优化投资环境是该市吸引投资的重要准备工作之一。但是，旧书报亭破破烂烂，非常影响市容。于是该市决定将书报亭折旧换新。市政府专门成立了“某市报刊零售整顿工作领导小组” 决定拍卖新书报亭的经营权，并在制定拍卖政策时采取了优惠措施对于没能获得书报亭经营权的原经营者，“整顿小组”
定下来的补偿标准是每户1000元。“整顿小组”将二百多个新书报亭的经营权对全市下岗工人招标拍卖，价高者得。拍得新书报亭的人，可以获得5-8年的经营权。通过拍卖，成交的最高价格达到了7.2万元，平均每个书报亭的成交价为1万多元。拍卖结束后，有33户旧书报亭经营者流标，二十多户原经营者没有参加投标。
此次拍卖，被该市有关部门称为既“依法办事”，又“有情操作”。但在当地却引起了很大的争议，特别是引起原书报亭经营者的不满。“整顿小组”认为通过拍卖，可以把书报亭这种社会资源重新分配；而原书报亭经营者认为当初审批书报亭的时候，土地局、 规划局等各个部门都批准过，五证齐全，每年也按时缴纳各种税费，从来没有人说过我这个报亭不合法，现在为什么说拍卖就要拍卖。该市的最低生活保障线为192元，上万元的拍卖价格也让一些原本想经营书报亭的下岗工人望而却步。 试分析回答以下问题：
⒈ 该案中“整顿小组”是否有权收回和拍卖书报亭的经营权，为什么？ ⒉ 书报亭的收回程序是否合法，为什么？
⒊ 原书报亭经营者经营权被收回后的利益如何保障？ 上面两个题都和司法考试有关，没看过这方面的内容不会答。
答：（1）无权，不具有行政主体资格．根据法律规定政府部门自行设立的临时机构，不具有行政执法资格。因此，有关部门不得以临时机构的名义作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政处理、行政处罚决定。已经作出的，不具有法律效力。
（2）程序不合法，对于涉及公共利益的行政行为需要举行听证会，本案中涉及到33户经营者的利益，应该举行听证会．
（3）本案中收回原书报亭经营者经营权的行为是行政行政征收行政用的具体行政行为．行政征收征用行政征收是指行政机关基于公共利益的需要,依法强制取得相对人的财产所有权的行政行为,除依法进行的征税和收费外,行政机关应给因征收而造成损失的相对人以公平的补偿。
有一年轻人历尽千辛万苦去寻找宝物，最终找到一种能散放香气、放在水中不沉底的植物，他认为这是宝物，就拿着到集市上去卖。可过了很久却无人问津。他开始还坚持认为自己拿的是宝物，可过了一段时间看旁边的摊位卖木炭卖的很火。于是把香木烧成木炭了，果然很快就被抢光了。他很高兴，回家和老父亲说了。父亲告诉他，他烧的是世界上最珍贵的植物——沉香。 党员干部要经得起考验
有一年轻人，找到一种植物，由于珍稀无人识得，拿到集市上无人问津，看到木炭卖的很火，就烧成木炭，很快被抢光，事后这位年轻人才得知这是世界上最珍贵的植物--“沉香”。这则故事寓意深刻、发人深醒，告诫我们广大党员干部要锤炼党性，耐得住寂寞、经得起考验。
改革开放30多年来，我国经济社会取得了举世瞩目的成就，但资产阶级的个人主义、享乐主义等腐朽思想也沉
渣泛起，有些党员干部耐不住寂寞、经不起考验、抵不了诱惑，逐渐放松要求，放弃党性，在花花世界里迷失了方向，有的甚至和犯罪分子同流合污，走上违法犯罪的道路，成为人民的敌人。例如：张子善、成克杰、胡长清等之流。这些活生生的例子程度我们广大党员干部在现实生活中，一定要加强党性修养，坚持原则，耐得住寂寞、经得起考验，不能迷恋灯红酒绿、纸醉金迷的生活。在现实生活中，还有些党员干部看见别的人因为投机取巧、溜须拍马升迁了，便也经不起考验，逐渐放弃原则，放弃党性，放弃了党“全心全意为人民服务”的宗旨，整天忙于迎来送往、溜须拍马，把党和人民的利益抛到了九霄云外。中央提出“德才兼备，以德为先”的用人原则，又强调绝不让“老实人吃亏”的用人观点，这些都要求我们广大党员干部在现实工作生活中，要锤炼党性，耐得住寂寞、经得起考验、抵得了诱惑，老老实实做人、勤勤恳恳工作。
那么，如何才能让广大党员干部耐得住寂寞、经得起考验、抵得了诱惑呢？
第一，加强培训和强调慎独。要对广大党员干部加强政治教育和业务培训，大力提升广大党员干部的政治觉悟和综合素质，使他们牢记党“全心全意为人民服务”的宗旨，深入贯彻落实科学发展观，努力做到“八小时内和八小时外”一致，能经得起考验，抵制各种不良风气的浸染和抵御各种诱惑，不计较个人得失、真正为党和人民谋利益。 第二，完善干部考核评价体系。考核是风向标，一个完善的干部考核评价体系将指引广大党员干部的工作方向，规范广大党员干部的行政行为。我们要以科学发展观为指导，坚持“德才兼备，以德为先”的用人原则，落实中央提出的“不让老实人吃亏”的用人观点，建立健全能体现科学发展的干部考核评价体系，使广大党员干部都能按照科学发展观的要求，踏踏实实做人、勤勤恳恳工作，不务虚名，推动经济社会科学发展、和谐发展。
第三，加强干部监督工作。没有监督的权力是可怕的，广大党员干部手中拥有权力，如果失去监督，那些思想腐化分子将会利用人民赋予的权力徇私舞弊，所以，要加强对广大党员干部的内外部监督，用监督来规范他们行为，约束他们的权力扩张，督促他们为人民服务。
第四，严惩腐败分子。党员干部中的腐败分子是害群之马，你们利用人民赋予的权力徇私舞弊，严重败坏了党风、党纪，严重败坏了党的光辉形象，如果不除，将会葬送党的事业，要用铁腕手段，依法依纪严厉惩处党员干部中的腐败分子。
“淡泊明志、宁静至远”，广大党员干部是人民的公仆，要时刻牢记党的宗旨，深入贯彻落实科学发展观，耐得住寂寞、经得起考验、抵得了诱惑，老老实实做人、扎扎实实工作，做一番无愧于人民的事业。
一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，只有一项是最符合题目要求的，请选择正确答案) 1.我国政治体制改革的根本目标是(A)。 A.建设有中国特色的民主政治 B.坚持和完善人民代表大会制度 C.实行多党制和三权分立 D.建立和完善社会主义法制
2.下列关于股份公司的论述正确的是(C)。 A.股东只能是法人
B.股份公司的总资本一般划分为不均等的股份 C.公司债权人不能向股东讨债 D.股票可以退股
3.我国《行政复议条例》第五条规定：“除法律、行政法规另有规定的外，行政复议实行(B)制度。” A.二级复议 B.一级复议 C.多级复议 D.层级复议
4.李某在帮邻居王某修理房屋时，从房上滑下摔伤。二人均对摔伤一事无过错。法院却令王某承担了一定损失。此案处理运用的是(C)。 A.无过错责任 B.过错推定责任 C.公平责任 D.过错责任
5.甲是H国公民，某年夏天乘坐中国民航的国际航班来我国旅游，在飞行途中因琐事与邻座乙(我国公民)发生争吵，甲将乙打成重伤，对甲应按(B)处理。 A.H国刑法 B.我国刑法
C.飞机最终降落国刑法 D.国际法院
6.国家功能一般分为(A)。
A.立法功能、司法功能和行政功能 B.领导功能、监督功能和仲裁功能 C.立法功能、司法功能和监督功能 D.领导功能、司法功能和行政功能
7.现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用(C)。 A.硬技术 B.软技术 C.“韧”技术 D.高新技术
8.在社会主义市场经济条件下，政府职能的范围是(C)。 A.企业的人事管理 B.企业的生产经营管理 C.企业的注册登记 D.企业的财务管理
9.金融工具的流动性、安全性、收益性之间的关系是(D)。 A.流动性与安全性成反比，与收益性成正比 B.流动性与安全性成反比，与收益性成反比
C.流动性与安全性成正比，与收益性成正比 D.流动性与安全性成正比，与收益性成反比 10.在现代技术领域中(C)。 A.“种子型”技术越来越多 B.大众型技术越来越多 C.“需求型”技术不断涌现 D.民用型技术所占比重增多 11.科学技术是(A)生产力。 A.直接 B.间接 C.未来 D.潜在
12.下列关于基础研究和应用研究的论述，正确的是(D)。
A.在当今应用高技术的时代，各国应逐步减少对基础研究的投入 B.在促进社会进步的作用上，应用研究要大于基础研究 C.应用研究没有商业目的，以创新探索知识为目标
D.我国将增加基础研究的经费投入，并鼓励科学家自主选择研究课题
13.21世纪是人才竞争的世纪，国家因此制定了相应的激励人才的政策和法规，下列选项中说法正确的是(C)。 A.逐步限制人才流动，防止人才外流
B.分配时拉开差距，不完全按照按劳付酬的分配政策 C.制定了平等竞争的用人政策，不论资排辈 D.制定严格的法规，确保出国人员按期回国 14.科学发展观的出发点和落脚点是(D)。 A.全面的发展 B.协调的发展 C.可持续的发展 D.以人为本
15.我国是一个幅员广阔，人口众多，基础薄弱的发展中国家。下列有关我国国情的选项中，不正确的是(B)。 A.我国人口总数居世界第一位 B.我国领土总面积居世界第二位 C.我国行政区域按三级划分
D.我国的综合国力已升至世界第六位
16.从1980年开始，我国根据具体国情，先后创办了五个经济特区。这些经济特区的“特”就特在(C)。 A.都是外向型经济
B.享有完全的经济管理自主权
C.经济政策和经济管理体制上不同于其他地区 D.都是以“三资”企业为主的经济成分
17.根据会议的主导思想和会议记录，对会议的重要内容、决定事项进行整理、综合、摘要、提高而形成的一种具有纪实性的公文种类为(C)。 A.决定 B.通告 C.会议纪要 D.决议
18.某省卫生厅准备向国家统计局了解有关兄弟省、自治区、直辖市医疗机构建设和重要医学科研项目等情况，因此制发了文件，文件的文种应该是(A)。 A.请示