二是客观条件限制。如师资水平、硬件建设、课程建设等等，都是学校单方面力所不能及的。
三是经验积累不足。我校在建设和发展的过程中需要更多地学习成功的经验，如学校整体管理、后勤管理、师生工作学习制度与行为评价等等，都有待于在实践中不断健全，不断完善。
四是制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同。对于学校来说，需要完善和创建一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。目前，评价学校各部门、各环节及全体教职员工推进科学发展的成效机制还并不够健全，需要与时俱进,并进一步完备并增强针对性和操作性。
五、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。
一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。
二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展、赶超发展的能力和本领。共2页,当前第1页12