二、全面建设小康××的几点思考
（一）关于住房建设问题 “小康不小康，关键看住房”。按照建设部提出的“户均一套房，人均一间房，功能配套，设备齐全”小康居住标准，我们在加快住房建设的同时，还要不断完善配套设施。全面小康社会，不仅要注重人均居住面积的数量，更要注重居住质量的提高。住宅建设必须从智能化进小区逐步发展为智能化到户，提倡建设节能节地环保型住房，进一步提高居住品质。
（二）关于基础设施建设问题 首先是供水。“水是生命之源”。目前我市供水能力为××万吨/日，2004年最高日供水量为××万吨，供水水质合格，管网压力合格率100%。随着城市的拓展，我们将要对水源保护进一步加强。2004年实施了××水源生态保护工程，退塘还湖，拓宽清淤，湖体蓄水量增加，水源水质明显改善。2005年要达供水能力××万吨/日，计划分期新建××万吨/日的第三水厂，第一期将开工，供水能力为××万m3/d。同时，要加快供水机制改革，多元化筹措供水设施建设资金，切实解决建设资金“瓶颈”；水价调整与周边城市同步。
其次是污水处理 。城区现有污水处理厂×座，其中城市污水处理厂规模5万吨/日，北区污水处理厂规模5万吨/日，配套管网建设完成约×%。2005年计划城区污水处理率>×%，污水处理能力累计达×万吨/日。措施：需完成的污水处理工程：××。同时进行管网配套建设××公里。积极探索多渠道筹措污水处理设施建设资金。
三是燃气。市区共有液化气充灌场×个、天然气公司×家、管道液化气公司×家、人工煤气公司×家、汽车加气站×个、瓶装液化气供应站点×个。全市燃气管网×公里（含庭院管）。城市气化率达100%，其中管道燃气气化率为15%，管道燃气气化率所占比例较小。措施：天然气公司正式运作，开始建设天然气接收门站、高压储配站、清管站各一座及高中压天然气管网。与此同时，要尽快出台有利于提高管道燃气普及率的政策，凡新建住宅小区，一律进行管道燃气的配套建设；改革现有燃气管理体制，改变目前三家公司各自为政的局面，减少管道重复建设，让居民用上廉价的天然气，以进一步改善居住环境，提升城市品位。
（三）关于生态环境问题 建设全面小康社会必须把保护生态环境与发展经济放在同等重要的位置，不仅要使市民在吃穿住用行等方面达到小康水平，还要让市民沐浴在优美舒适的生态环境中，使人与自然和谐共处。“城市绿化覆盖率”作为全面建设小康社会指标体系中的一项重要指标，我们既要重视这一指标的增长，加强绿色生态大环境建设，更要因地制宜，避免盲目追求指标的提升。××地处江南水网地带，水域面积占全市总面积近1/3，现状森林面积（以绿地面积替代）占陆地总面积的10%。为此，考虑从三个方面着手做好这一工作：一是从硬性规定上予以完善地方法规，严格保护并加强绿化系统规划；二是保护好沿河、沿湖等周边树木，充分利用这些地形充分提高 绿化覆盖率；三是根据客观实际，合理划定城区范围内的绿化空间，建设公园绿地、环城绿化带、社区居住区绿地、企事业绿地和风景林地，围绕城市干线和城市水系等建设绿色走廊，形成点、线、面结合，乔、灌、草互补的绿地系统。