构建和谐景区,打造旅游胜地-关于构建和谐##的调查思考(4)

    六、在多方配合上把握好“团队音”，优化旅游产业结构，做到旅游业的和谐，是构建和谐##的重点
    旅游业是关联度极高的产业，它包括旅游区主体、旅游客体、旅游媒介，其中网罗了交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、文化、资讯、环境、科教等方面，其中任何一个环节都涉及到经营者与消费者。
    把握##旅游发展的“团队音”，必须要进一步优化产业结构。现在，##的旅游业还是靠单一观光旅游立足打天下，要使结构进一步优化，使观光、度假、特种（##还是空白）这三大品种之间协调发展。要形成三个层次的旅游产品，大众化的旅游产品，文化含量比较高的旅游产品，惟我独有的特有拳头产品。当前，##的旅游产品还局限于第一类产品中，第二类少有，第三类完全是空白。
    把握##旅游发展的“团队音”，必须进一步加强行业互动，区域联动和社会协作，这是旅游“团队音”和谐的重要标志。由于旅游具有很强的综合性，对部门协调、共同配合要求很高，各级各部门都要牢固树立抓##旅游就是抓全市经济发展、就是抓对外开放、就是抓投资环境优化的观念，各行各业都要增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的要求，打破区域、行业界限，积极关心和大力支持##旅游业的发展，加强工作上的支持和政策上的配合
    当前，##正在着手旅游行业协会的筹建，这对于弹奏好“团队之音”，无疑是一种重大的进步。
    七、正确处理好利益主体的关系，找准衔接点，弹奏出“天籁之音”，是构建和谐##的亮点
    和谐社会是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。时下，许多景区的发展都实施了移民工程。##景区内有5000多当地农民，在短期内不可能实施移民。这对构建和谐##是一个历史性的考验，做好这个工作，是##旅游工作中的亮点和创造。
    近年来，随着##旅游的进一步发展，产生了旅游利益主体多样化的趋势。一是产生了景区最大的旅游业主——新华集团。二是产生了部分旅游大户（如山林山庄等）。三是产生了人数最多的一般旅游从业者。四是产生了为数不少的非旅游从业者（如林海村原七八队的村民，他们几乎没有在旅游发展中分得一杯“粥”）。他们之间的收入出现了较大的差距，这必然会带来种种冲突和不和谐。
    政府有责任有义务处理好各个旅游利益主体的关系，弹奏出“天籁之音”。这就要求既要关爱穷者，又要善待富者，嫌贫爱富与杀富济贫皆不可取；既要扶助弱者，又要支持强者，既要访贫问苦，又要访贤问能；既要尊重人民群众的意愿，又要改造他们某些落后的观念，既要让一部分人先富起来，又要把共同富裕的理念融于旅游发展过程当中，最终实现景区内的共同富裕。
    对##来说，既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化而有“出轨”行为。##的旅游开发必须要尊重当地群众的利益，维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来，甚至不顾损害群众利益，最终也会影响旅游经济的发展，成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患。
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    从时代发展角度看，和谐是时代发展的必然要求，和谐旅游的打造是旅游业发展的方向。要早日实现“两地一中心”的宏伟目标，构建和谐景区、发展和谐旅游，是##的必经之路。（全文共6189字）