(5)严把农业项目运作实施过程。
对已确定的项目,严格按照上级批复实施,杜绝随意变更项目计划的现象。在项目实施过程中与项目管理部门积极配合,主动参与、及时下到项目实施现场。发现问题,提出意见,对纠正不及时的项目单位延期拨付农业资金。建立农业项目的“五有制度”,即开工有报告,施工有监督,阶段有检查,完工有验收,竣工有管护,确保项目效益的及时正常发挥。
(6)进一步提高农业项目资金报账管理水平。
在对农业项目资金的管理和使用过程中,为降低资金风险,应执行“三严一坚持”的原则,即“严格按项目批复计划拨付资金,严格按工程进度拨付资金,严格按工程质量情况拨付资金”;一坚持即“坚持先用自筹资金,后用国补资金的原则”。这些措施可以保证农业项目及时启动,及按期保质完成,同时也可以促进农民自筹资金的及时足额到位。在坚持以上原则的基础上,还应制定严格的资金支出审核手续,即增加填制项目完工结算单和支取单的制度,加大资金使用的透明度,做到从源头上防范套取农业资金事件的发生,提高农业项目资金使用的安全性、规范性和有效性。
(7)建立健全农业项目绩效评价制度。
通过绩效评价,实现项目实际情况与预期目标的对照,考察项目投资决策的正确性和预期目标的实现程度;通过对项目各阶段工作的回顾,查明项目成败的原因,总结投资项目管理的经验教训,提出补救和改进措施;把绩效评价信息反馈到未来项目管理全过程中去,以改进和提高农业项目的决策水平、管理水平和投资效益。
(8)加强业务学习,以适应新形势的发展要求,改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,全面提高工作质量。
能否管好、用好农业资金,将不仅关系到能否按期完成农业项目开发任务,更关系到农业发展前景及党和政府在农民群众中的形象。因此,要把完善农业项目资金投入机制和项目管理制度,作为农业财政工作的重中之重,在巩固现有成绩的基础上,结合实际,进一步加大工作力度,多措并举、开拓创新,不断提升农业项目的管理水平,才能最直接、最有效、最快捷的加速实现我区农业现代化的进程。