关于县乡公路建养问题的几点思考(2)

三、超强度地深化公路建设和养护管理力度
几年的公路建设，各地既锻炼了一批人才，也健全了一些制度，公路建设管理正渐入规范。但不容置疑，在某方面仍存在薄弱环节，为此我们必须严把市场准入关、现场监督关和竣工验收关，不断总结经验，完善制度，促使公路建设管理水平再上新台阶。
一要真正建立公开、公平、公正的公路建设有形市场，清理非法经营，保护合法经营；二要不断优化设计，提升科技含量，充分地考虑公路设施的完善性，为其今后的发展预留充足的空间；在实际勘测中，要尊重当地政府和群众的意愿，不能闭门造车和想当然，要服从当地的总体规划和合理布局，要结合农村车辆类型及发展速度和公路使用的特点，确定不同的路面结构和公路等级；三是建立“社会监理，政府监督和企业自检”质量保障体系，充分动员沿线群众监督，切实搞好工序、物流和环境管理，确保工程质量；四要确定合理工期，既请求上级尽早下达计划。也要求建设施工单位科学调度，争取有效工期，严格按照规范组织施工和验收；五是重视建设项目的后评价工作，不断总结经验，探讨对策，努力促使公路规划和建设进入一个良性滚动，顺利发展的轨道。在公路养护管理上，要按照原有管养渠道明晰责任单位和人员，对新增路段要按照“县道县养，乡道乡养，村道村养”的原则予以落实养护责任；要配备适当设备，有条件的地方可以推行公司化管理；要培训一批油（水泥）路养护工人，不断提高养护质量和效益。
四、理顺关系，强化管理，内部挖掘，促进养护工作上台阶
“要致富、先修路、修好路、勤养护”，这就是我们养护工人服务人民、实践“三个代表”重要思想的具体行动。只有在全系统兴起学习“三个代表”重要思想的热潮，才能明确养路为谁的问题，也才能更充分地调动全体养护工人的工作积极性和创造力，立足现有装备和条件，发扬“爱岗敬业、攻坚克难、敢于拼博、勇于奉献”的精神，在我们身边涌现出更多的陈德华似的先进典型来，蜀道也将变通途，广安的新跨越将有我们养护工人浓重的一笔。